面對國民群眾對美妙生涯的向往,若何答好生態文明建設這道時代必答題?
黨的十八年夜以來,以習近平同道為焦點的黨中心鼎力推進生態文明理論創新、實踐創新、軌制創新,提出一系列新理念新思惟新戰略,構成了習近生平態文明思惟,為新時代生態文明建設供給了最基礎遵守。
黨的十八屆三中全會以來,生態文明體制改造周全深化、縱深推進,全方位、全地區、全過程加強生態環境保護,生態文明軌制體系加倍健全,綠色、循環、低碳發展邁出堅實程序。一份天更藍、水更清、山更美的生態答卷,鋪展在廣袤的神州年夜地上。
改造發力,以攻堅之舉推動生態環境質量持續改良
人們還包養記得,10年前,亞太經合組織(APEC)第二十二次領導人非正式會議在北京召開。會議期間,秋夏季常被霧霾籠罩的北京,迎來清亮漂亮的藍天。
“那幾天天氣很好,當時有人問,這是‘APEC藍’,能耐久嗎?我答覆他們,這并不是短暫的藍天,幾年后它將是永遠的藍。”本年全國兩會期間,說起當年這個細節,習近平總書記語氣堅定。
從“APEC藍”到長久的“北京藍”,是新時代以來我國以改造之舉推動淨化防治攻堅戰的一個標志性結果。
生態文明建設是關系中華平易近族永續發展的最基礎年夜計。習近平總書記強調,生態興則文明興,生態衰則文明衰。
黨的十八年夜以來,以習近平同道為焦點的黨中心把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個周全”戰略布局的主要內容。《關于加速推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改造總體計劃》兩個綱領性文件出臺,構筑起生態文明體制改造的“四梁八柱”,對生態文明建設進行周全系統安排設定。黨中心帶領億萬國民向淨化宣戰,持續改良生態環境質量。
長江,是中華平易近族的母親河,也是中華平易近族發展的主要支撐。
面對長江嚴峻的生態環境形勢,習近平總書記曾經痛心腸描述,母親河“病了,病得不輕了”。
2016年1月,推動長江經濟帶發展座談會在重慶召開,明確立下規矩:“共抓年夜保護,不搞年夜開發”。
近8年間,總書記召開了4次以長江經濟帶發展為主題的座談會,對母親河的關切之情一以貫之。
沿江化工企業關改搬轉、污水管網加快建設、進河排污口溯源整治、“十年禁漁”扎實推進……一項項改造舉措對癥下藥、系統施治。
現在,母親河已“年夜病初愈”,“含綠量”越來越高。長江畔流全線水質穩定堅持在Ⅱ類,正在慢慢恢復生機活氣。
改變的不只是長江。黨的十八屆三中全會以來,一系列有重點、無力度、有成效的環境整治行動持續發力——
2018年6月,中共中心、國務院印發《關于周全加強生態環境保護堅決打好淨化防治攻堅戰的意見》;2021年11月,中共中心、國務院印發《關于深刻打好淨化防治攻堅戰的意見》,從“堅決”到“深刻”,堅持高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰。
為藍天常在,從2013年開始,三個“年夜氣十條”文件接續出臺,打出法治、市場、科技、政策的“組合拳”——發揮財政金融引導感化,中心財政年夜氣淨化防治資金累計下達2000多億元;脫硫、脫硝、除塵電價和超低排放電價政策實施,我國成為世界規模最年夜的清潔燃煤發電基地;稅收優惠政策無力支撐企業進行超低排放改革。
為碧水長流,河長制、湖長制周全樹立,眾多河湖實現從“沒人管”到“有人管”、從“管不住”到“管得好”的轉變,推動解決了一批河湖治理保護難題,河湖狀況慢慢好轉。
為家園更美,各地鼎力推進生涯渣滓分類,啟動建設“無廢城市”,開展農村人居環境整治,我國如期實現固體廢物“零進口”目標。
一項項改造舉措,匯聚起持續攻堅的強年夜協力,推動生態環境質量持續改良——
天更藍,重淨化天數顯著降落,藍天白云成為常態,我國成為全球空氣質量改良速率最快的國家;
水更清,河湖面孔實現最基礎性改良,地表水優良水質斷面比例已接近發達國家程度;
土更凈,泥土環境風險獲得有用管控,越來越多的綠色正在點染祖國山水年夜地。
現在,綠水青山就是金山銀山的理念慢慢成為全黨全社會的共識和行動,我國生態文明體制改造加速推進,生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化,漂亮中國建設邁出嚴重程序。
軌制護航,以共生之道加強生態保護修復監管
每年5月,“高原精靈”躲羚羊一年一度的遷徙產仔季開啟。在三江源國家公園的可可西里地區,常有這樣一幅和諧動人的畫面——過往車輛遠遠停靠,主動讓行經過青躲公路的躲羚羊。
今朝,這里的躲羚羊種群數量已經從上世紀80年月末的缺乏2萬只,恢復增長至7萬多只。
習近平總書記近日在青海考核時強調,加強以國家公園為主體的天然保護地體系建設,打造具有國家代表性和世界影響力的天然保護地典范。
推進以國家公園為主體的天然保護地體系建設,是習近平總書記作出的主要安排。從2013年黨的十八屆三中全會初次提出樹立國家公園體制,到2015年陸續開展國家公園體制試點,再到2021年第一批5個國家公園正式設立,現在我國已出臺空間布局計劃,正在建設全世界最年夜的國家公園體系。
第一批國家公園已交出一份亮眼的“成績單”:三江源國家公園實現了長江、黃河、瀾滄江源頭的整體保護;年夜熊貓國家公園買通生態廊道,保護了70%以上的野生年夜熊貓;武夷山國家公園新發現雨神角蟾等多個新物種……
守護綠水青山,改造堅持尊敬天然、順應天然、保護天然,像保護眼睛一樣保護天然和生態環境。
黨的十八屆三中全會上,習近平總書記創造性提出“山川林田湖是一個性命配合體”理念,此后又把“草”這一主要生態系統納進此中。
2021年全國兩會期間,在參加內蒙現代表團審議時,習近平總書記說:“統籌山川林田湖草沙系統管理,這里要加一個‘沙’字。”
“山川林田湖草沙怎么擺布,要做好頂層設計,要綜合管理,這是一個系統工程,需求久久為功。”習近平總書記說。
保護生態環境,要捉住“統籌”二字。“統籌”指明了生態文明體制改造的總體思緒和發力標的目的。一系列統籌謀劃生態保護修復的改造舉措,正在重塑人與天然的邊界。
我國周全劃定“三區三線”,慢慢構成全國國土空間開發保護“一張圖”,加速構筑生產空間集約高效、生涯空間宜居適度、生態空間山淨水秀的國土空間格式。
我國還創造性提誕生態保護紅線軌制,將生態效能極主要、生態極懦弱以及具有潛在主要生態價值的區域劃進生態保護紅線,實現一條紅線管控主要生態空間。截至今朝,陸域生態保護紅線面積占陸域國土面積比例超過30%。
守護綠水青山,堅持用軌制管權治吏、護藍增綠,讓軌制成為剛性約束和不成觸碰的高壓線。
生態環境保護可否落到實處,關鍵在領導干部,最基礎在軌制保證。
針對一些處所環保意識不強、履職不到位、執行不嚴格等問題,黨中心推動樹立中心生態環境保護督察軌制、生態文明建設目標評價考察軌制,開展領導干部天然資源資產離任審計,實行生態環境損害責任終身究查制等,讓生態環境保護慢慢成為硬約束。
祁連山生態破壞、長白山國際度假區違法違規建設高爾夫球場和別墅、海南一些處所違規圍填海進行開發、滇池長腰山過度開發……這些典範的生態環境破壞問題一一獲得解決,靠的是中心生態環境保護督察軌制這把“利劍”。
堅持問題導向、曝光典範案例、精準有用問責、構成整改閉環……中心生態環境保護督察敢于動真格,不怕獲咎人,咬住問題不放松,成為推動落實生態環境保護責任的硬招實招。
近年來,一系列軌制舉措無力護航,我國著力晉陞生態系統多樣性、穩定性、持續性,山川林田湖草沙一體化保護和系統管理獲得明顯成效,給子孫后代留下山淨水秀的生態空間。
轉型發展,以方法之變厚植高質量發展的綠色底色
夏季,山林積雪包養融化,隨著一批批游客到來,內蒙古年夜興安嶺林區迎來一年里最熱鬧的時節。
2021年3月5日下戰書,習近平總書記來到國民年夜會堂東年夜廳,參加內蒙現代表團審議。來自林區的全國人年夜代表向總書記匯報林區轉型發展的情況,林業工人從之前的“砍樹人”轉變為“看樹人”,2018年林區的叢林與濕地生態系統服務效能總價值達6159.74億元。
習近平總書記說:“你提到的這個生態總價值,就是綠色GDP的概念,說明生態自己就是價值。這里面不僅有林草本身的價值,還有綠肺效應,更能帶來游玩、林下經濟等。”
增綠就是增優勢、護林就是護財富。現在,林區在確保叢林生態平安的條件下,鼎力推進生態產業化、產業生態化。除了發展游玩業,林區還著力發展黑木耳種植、樺樹汁飲料加工等林下產業,綠水青山在這里真逼真切地變為金山銀山。
保護生態環境就是保護生產力,改良生態環境就是發展生產力。在習近平總書記看來,綠水青山既是天然財富、生態財富,又是社會財富、經濟財富。
以改造之力,摸索實現發展和保護協同共生的新路徑,買通綠水青山向金山銀山的轉化通道,讓好生態、好山川成為“有價之寶”。
本年6月1日,《生態保護補償條例》正式實施。今朝,我國已經建成世界上覆蓋范圍最廣、受害生齒最多、包養網投進力度最年夜的生態保護補償機制。
近年來,各地完美生態產品價值實現機制,摸索生態系統生產總值核算,構建以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系,推動林業碳票買賣、排污權買賣等。
在甘肅,曾靠山吃山的牧平易近現在成了管護員;在湖南,放下漁網的漁平易近參加了護漁隊;在浙江,鄉村游、生態游讓蒼生更富、生態更美……我國正在走一條生態保護與經濟發展的“雙贏”之路。
面對全球氣候變熱的嚴峻挑戰,中國向世界莊嚴承諾:二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,盡力爭取2060年前實現碳中和。
我國把碳達峰、碳中和納進生態文明建設整體布局,陸續發布“雙碳”目標下的“1+N”政策,加速發展風電光伏等新動力,盡力推動綠色低碳的生產生涯方法成為全社會的自覺尋求。
2021年7月,全國碳排放權買賣市場正式開市,成為全球覆蓋溫室氣體排放量最年夜的碳市場。2024年1月,全國溫室氣體自愿減排買賣市場啟動,調動全社會氣力配合參與溫室氣體減排行動。
習近平總書記指出,生態文明是國民群眾配合參與配合建設配合享有的事業,要把建設漂亮中國轉化為全體國民自覺行動。
現在,綠色低碳的生涯理念和方法,正在融進每個人的生涯。
本年5月,重慶公交集團發布低碳惠平易近新舉措,市平易近可以通過“碳惠通”小法式直接掃碼或綁定公交卡搭乘搭座公交車,“碳惠通”平臺自動量化其減排後果后給予碳積分,再用碳積分到平臺積分商城兌換公交券,引導市平易近踐行綠色低碳生涯方法。
黨的十八年夜以來,我國單位GDP二氧化碳排放降落超35%,可再生動力裝機超過煤電,我國已成為應對氣候變化的主要推動者、貢獻者和踐行者。
漂亮中國,漸行漸近。在習近生平態文明思惟指引下,進一個步驟深化生態文明體制改造,一體推進軌制集成、機制創新,以高品質生態環境支撐高質量發展,中國正在譜寫人與天然和諧共生的現代化新篇章。