平易近族要回復，村落必復興。作為新時期“三農”任務的總抓手，在村落復興的成長過程中，特點財產的成長是不成或缺的氣力。

“綠水青山就是金山銀山”。作為陽朔的水上門戶，也是漓江的黃金水段，“簪山帶水”的桂林楊堤，不只歸納著百里漓江“九山半水半分田”的盡美風采，更是經由過程數智賦能，刻畫出了一幅黨建引領、數字村落、聰明養殖、生態游玩與傳統村落風情協調相融的和美村落新畫卷。

強收集之基，壯所有人全體經濟，創數智賦能，依托中國聯通數包養網字技巧，中國聯通村落復興任務隊駐扎楊堤，以特點之光，點亮了楊堤村村落復興的成長之路。

在接收包養網排名新華網采訪時，楊堤村黨支部書記趙繼來表現，以後數字化、智能化已深度融進楊堤村村落管理的各個範疇。在基本舉措措施扶植方面，楊堤村已周全完成中國聯通5G千兆收集的無逝世角籠罩，為村落的連續成長奠基了堅實的數字基本，加強了村落的信息化才能。

依托中國聯通的技巧支撐，楊堤村勝利搭建了數字村落云平臺。該平臺不只籠罩了村委的村落管理、黨建引領、三務公然等焦點任務，還延長至村平易近的日常生涯，如供給順手拍、農資信息查詢等“一站式”辦事，極年夜地方便了村平易近的生孩子與生涯。同時，該平臺與村內攝像頭、年夜喇叭等裝備的無縫對接，完成了村內管理情形的及時展現與高效治理，真正到達了“一屏通管”的智能化程度。

此外，中國聯通在數村平臺上，依據楊堤村的現實情形，量身打造了聰明養殖體系、聰明安防、防溺水預警及村落年夜喇叭播送體系等多元化效能。這些立異利用不只為楊堤村成長所有人全體經濟、晉陞農業生孩子效力供給了無力支撐，還明顯增進了游玩財產的復興，為村落經濟的多元化成長注進了新的活氣。

財產包養網價錢復興是村落復興的重中之重，財產興則百業興。

陽朔啤酒魚是本地的一道特點菜，而優質的漓江魚則是必須具備食材。每到漓江禁漁期，強盛的供需牴觸就成為了本地蒼生的困難。依托中國聯通的數字賦能，聰明養殖，不只紓解了蒼生的困難，還為楊堤這片地盤的村落復興注進了聰明與活氣。

中國聯通桂林市分公司黨委委員、副總司理黎焯麟在接收新華網采訪時表現，在楊堤村的聰明養殖項目中，經由過程扶植養殖年夜桶并抽取漓江水停止製品魚養殖，中國聯通的漓江瘦身魚聰明養殖體系施展了要害感化。

該體系充足應用了錄像監控、水質監測、主動給排水等進步前輩信息化手腕，為村平易近供給了迷信、高效的養殖周遭的狀況治理計劃，完成了養殖資本的優化設置裝備擺設與高產目的。這一舉動不只有用緩解了陽朔啤酒魚原資料供給的嚴重狀態，還基于楊堤魚的優質口碑，推進了啤酒魚原資料尺度的樹立，進一個步驟晉陞了楊堤村相干財產包養網的條理與影響力，明顯增添了村平易近的經濟支出。

此外，聰明養殖經過歷程中發生的廢水顛末恰當處置后，其富含的養分物資對植物發展極為有利，可作為澆灌水源為農作物供給營養，完成了養殖與蒔植之間的良性輪迴，到達了經濟效益與生態效益的雙贏局勢，真正表現了“一舉多得”的可連續成長理念。

作為漓江的黃金水段，楊堤村擁有得天獨厚的天然風景，但若何擦亮文旅手刺成了楊堤村財產成長的主要課題。

近年來，跟著楊堤村與中國聯通數字技巧的深度融會，數智化為楊堤的盡美天然風景披上了科技的新衣。依托中國聯通5G收集，楊堤村的旖旎風景與渾厚村貌，經由過程線上直播的方法獲得了全場景展現，不只讓更多的游客沉醉熟悉到了這個漂亮村落，還打造出了一張靚麗的楊堤生態游玩“數字手刺”。

漓江景區楊堤船埠辦公室主任韋明先容，往年寒假時代，到楊堤游玩人數比2022年同期增加了3倍以上，村平易近投進到游玩招待、筏工等相干人數也都同步增加，此中筏工人均支出到達了4000元，同比上年增加了2倍多。

文明復興是村落文明復興的魂靈,為村落復興供給精力支柱和文明滋養。桂林“聯通小象”志愿者們，踐行著“國民郵電為國民”的初心任務，走進楊堤鄉鳳凰黌舍，用活潑風趣的方法，為師生們講述著數字時期的科技奧妙，不只極年夜地激起了孩子們對迷信的濃重愛好，更撲滅了村落復興的活氣與盼望。

騰“云”駕“數”的楊堤村，不竭買通辦事群眾的“神經末梢”，全力推動“數字村落”扶植，讓包養網比擬數字技巧成為引領群眾、辦事群眾的新東西。

現在的楊堤村，不只晉陞了村落管理的效力，共筑了益農富平易近之路，更為村落經濟成長注進了新的動力。

本報北京8月8日電  （記者劉志強）加大力度殘疾人失業幫扶，是新時期增進殘疾人工作成長的主要內在的事務。日前，國度成長改造委等部分發布《關于擴職位提技巧優周遭的狀況積極幫扶殘疾人失業的告訴》（以下簡稱《告訴》），提出強化個人工作技巧培訓支持感化，連續完美殘疾人失業支撐系統，輔助殘疾人經由過程生孩子休息積極融進社會，在共建共享成長中有更多取得感。《告訴》安排了六方面重要任務。

保持失業優先。將穩固和擴展殘疾人失業歸入各級當局實行失業優先微觀調控的任務年夜局，強化殘疾人失業幫扶政策與醫療康復、教導培訓、社會保證、關愛辦事、維權維護等政策連接和諧。充足應用失業支援月、全國助殘日等運動加年夜對助殘失業的宣揚力度，領導全社會高度追蹤關心、協力幫扶殘疾人失業。

強化技巧培訓。兼顧多渠道培訓資本，展開殘疾人失業才能晉陞舉動。支撐公共實訓基地聯合現實開設面向殘疾人的培訓項目，增進技巧培訓線上線下協同成長。依托公共實訓基地等平臺實行“巡回培訓”“送訓進鄉”，在鄉村殘疾人中鼎力展開適用技巧培訓。支撐殘疾人培包養網訓場合展開無妨礙舉措措施扶植和改革。樹立完美殘疾人個人工作培訓治理辦事體系，推進培訓與失業慎密連接。

拓寬失業渠道。隨機應變成長休息密集型財產，開闢電子商務、手工制作、直播帶貨、短錄像拍攝、有聲書演播等範疇適配性高的職位。設定中心預算內資金支撐省級瞽者推拿病院扶植，帶動瞽者推拿行業規范化、brand化成長。扶植完美殘疾人幫助性失業舉措措施，組織展開來料加工、產物組裝包裝等幫助性失業項目。成長“internet+”殘疾人居家失業形式，領導平臺企業為機動失業、自立創業的殘疾人供給方便，減免相干辦事所需支出。

支撐企業用工。按規則落實吸納殘疾人失業相干稅費優惠、金融信貸、資金補助、當局采購等政策。領導各地完美殘疾人集中失業攙扶政策，增進和穩固殘疾人集中失業。積極摸索殘疾人按比例失業的多種完成情勢，領導處所加年夜對超比例吸納殘疾人失業用人單元的嘉獎力度。完美用人單元吸納殘疾人失業信譽評價機制，依據信譽評價情形實行差別化監管。

補齊鄉村短板。領導農業財產化龍頭企業包養平臺推舉、農人一起配合社、家庭農場、種養業年夜戶等吸納鄉村殘疾人失業。在重點工程項目和中小型農業鄉村基本舉措措施扶植範疇鼎力推行以工代賑方法，為有休息才能的鄉村殘疾人供給適配職位。加年夜對鄉村脫貧殘疾人的失業幫扶力度，對確切經由過程市場渠道難以完成失業的，合適失業艱苦職員前提的可按規則經由過程村落公益性職位安頓。用好鄉村殘疾人失業幫扶基地，依托現有各類園區加大力度返鄉進鄉創業園扶植，為殘疾人失業創業供給保證和方便。

優化配套辦事。領導運營性人力資本辦事機構展開殘疾人失業辦事。樹立部分間殘疾人結業生信息交流機制，實行“一人一策”“一對一”精準辦事。支撐殘疾人辦事舉措措施扶植，鼎力成長殘疾人辦事財產。展開支撐殘疾人的慈悲運動，領導社會本錢、慈悲捐贈等多渠道資金支撐殘疾人失業創業。激勵用人單元為新上崗殘疾人裝備失業教導員。規范殘疾評定和包養行情殘疾物證核發治理，構建多跨協同的殘疾人權益保護系統。包養平臺推舉

包養網

央行動何持續三個月不買黃金？

業內：金價曾經處高估狀況 暫停增持是感性做法

8月7日，中國國民銀行官網發布的最新數據顯示，截至2024年7月末，我國央行黃金儲蓄報7280萬盎司（約2264.33噸），與上月持平。

這已是中國央行持續第三個月暫停增持黃金儲蓄，央行動何不買金了？

察看

此前曾持續18個月增持黃金

2022年11月以來，我國央行持續18個月增持黃金，本年5月，國際金價衝破2400美元/盎司、不竭刷新汗青記載，央行也停止“十八連增”。央行數據顯示，本年前7個月我國黃金儲蓄只增添了93萬盎司（29噸），此中年夜部門是在一季度增持，遠低于2023年同期的405萬盎司（126噸）。

8月7日，包養網國度外匯治理局發布的統計數據還顯示，截至2024年7月末，我國外匯儲蓄範圍為32563.72億美元，較6月末上升約340億美元，升幅為1.06%。這已是我國外匯儲蓄持續八個月站穩3.2萬億美元年夜關。7月末，我國官方儲蓄資產為3.5萬億美元，黃金儲蓄1766.42億美元，占官方儲蓄資產的比例只要5%。

國度外匯治理局表現，7月受重要經濟體微觀經濟數據、貨泉政策及預期等原因影響，美元指數下跌，全球金融資產價錢總體下跌。匯率折算和資產價錢變更等原因綜一起配合用下，當月外匯儲蓄範圍上升。我國經濟運轉總體安穩、穩中有進，延續上升向好態勢，有利于外匯儲蓄範圍持續堅持基礎穩固。

剖析

中國央行動何不增持黃金

業內助士廣泛以為，今朝黃金價錢還在汗青高位，這是央行暫停出手的重要緣由。

自2022年11月開啟本輪漲勢以來，國際黃金價錢屢立異高。7月17日，現貨黃金一度沖至2469.74美元/盎司，創出汗青新高。盡管7月下旬呈現回落，但國際金價全體在7月完成了震蕩上揚。COMEX黃金、倫敦金此刻7月分辨下跌6.57%、4.96%。

8月以來，國際金價高位震蕩。截至昨日19時30分，COMEX黃金報2450美元/盎司，下跌0.75%；倫敦金現報2409美元/盎司，下跌1.13%。

有券商剖析師表現，央行持續三個月結束增持黃金，能夠有兩個緣由：一是近期國際金價仍處于高位，央行以為逢高買進“不值”；二是給國際黃金投資市場“降溫”的電子訊號。該剖析師以為，后者能夠是更重要的緣由，由於央行不盼望國際通俗投資者自覺投資黃金。

外匯專家趙慶明指出，曩昔幾年，部門新興市場增持黃金是金價下跌的一個重要緣由。從汗青下去看，金價今朝曾經處于高估狀況，將來一段時光，金價出包養網 花圃現回落是必定的，今朝暫停增持黃金是感性的做法。

西方金誠首席微觀剖析師王青也以為，央行暫停增持黃金背后是以後黃金價錢處于汗青高位，央行恰當調劑增持節拍，有助于把持本錢。

不雅點

金價后續還有下跌空間

北青報記者清楚到，今朝年夜部門機構和專家都以為，在以後情勢下，金價后續還有下跌空間。這重要由於美聯儲9月降息是大要率事務，從汗青通例來看，黃金往往在美聯儲降息周期有較好的市場表示。

中國銀行研討院高等研討員王有鑫以為，下半年，全球地緣政治局面仍佈滿不斷定性。地緣沖突以及美國年夜選等都能夠激發市場避險情感升溫。此外，近期美國經濟增加動能削弱，市場主體對美國經濟闌珊的擔心再度升溫，美聯儲降息幅度能夠超越之前預期。在此情形下，私家投資者能夠會將資金轉向黃金等避險資產，疊加全球央行和主權財富機構增配黃金的需求，無望持續推進黃金價錢下跌。

中信建投期貨貴金屬首席研討員王彥青指出，今朝貴金屬依然處于牛市行情之中，上半年的年夜幅下跌已消化了較多利多原因，下半年漲勢或有所放緩。一方面，美聯儲降息周期行將開啟，但美國通脹黏性使得美聯儲降息過程或絕對遲緩，對貴金屬支持遲緩而果斷；另一方面，“往美元化”、地緣政治風險等原因將為貴金屬供給持久下行驅動力，貴金屬長牛基本牢固。

本年6月底，瑞銀財富治理亞太區投資總監及微觀經濟主管胡一帆曾表現，黃金是近年來表示最好的投資標的之一。這幾年黃金也是一路高歌，此刻已到達2400美元每盎司的程度。瑞銀以為到年末之前黃金還有持續下跌的空間，觸及2600美元，來歲年中會到2700美元。總體而言，瑞銀以為投資者在資產設置裝備擺設傍邊有黃金的設置裝備擺設會帶來比擬好的收益。

不久前，高盛發布的陳述猜測，2025年國際金價將到達2700美元/盎司。陳述指出，全球黃金需求重要由三年夜支柱組成，除了中國花費者之外，還有東方投資者以及列國央行。

花旗銀行近期再度調高了黃金的瞻望價錢，以為央行購金需求的連續增加將無力支持金價在將來一段時光內持續走高。花旗估計，到2025年，金價無望站穩2700-3000美元/盎司的高位。

不外，投資者也要警戒黃金市場的動搖風險。王有鑫提示，下半年japan(日本)央行存在持續收緊貨泉政策的能夠，日美貨泉政策能夠進一個步驟分化，套息買賣鏈條遇阻能夠再度激發全球金融市場動搖，黃金作為活動性較好的商品，在活動性沖擊下也能夠面對必定的兜售風險。

瞻望

專家估計列國央行還會增持

世界黃金協會近期發布的統計數據顯示，2024年上半年全球央行凈購金483噸，刷新往年上半年460噸的汗青記載，同比增加5%，這顯示了列國央行對黃金儲蓄的器重和需求。世界黃金協會首席市場戰略師芮強指出，曩昔十年中，央行購金需求進獻了19%的全球黃金需求。這一數據凸顯了黃金在國際金融系統中的主要性包養。

據先容，世界黃金協會2024年2月19日至4月30每日天期間對70家央行的查詢拜訪顯示，29%的受訪央行打算在將來12個月內增添黃金儲蓄，這是自2018年以來的最高程度。據清楚，今年黃金的汗青位置是列國央行持有黃金的重要緣由，而本年這一重要緣由轉為持久價值貯存和通脹對沖。

芮強以為，央行購金有三個重要驅動原因。第一，增儲黃金往對沖通脹；第二，往美元化正在逐步、遲緩地開端，新興市場央行會增持除美元之外的一些包養行情儲蓄貨泉；第三，新興市場央行看到美國對其他國度的部門金融制裁，基于風險擔心認識，會疏散本身的儲蓄。

光年夜銀行金融市場部微觀研討員周茂華剖析指出，列國央行購金優化官方儲蓄構造是持久計謀考量，短期購金節拍堅持機動性。近年來，列國央行增持黃金，重要是優化官方儲蓄資產構造，增進官方儲蓄資產多元化，加強抵御全球金融市場動搖才能，加強官方儲蓄資產穩固性。同時，央行增添黃金儲蓄，有助于晉陞該國在國際市場的信用與融資才能。

周茂華表現，全球央行多元化資產構造趨向未變，新興市場黃金儲蓄占比絕對低，將來央行增持黃金仍有必定空間。但他同時指出，客不雅下去看，列國央行增持黃金的節拍受官方儲蓄構造、地緣局面、全球市場動搖、黃金價錢、國際出入，經濟遠景、美元變更等多方面影響，央行增持黃金範圍、節拍存在不斷定性。（記者 程婕 兼顧/池海波）

假如把主街比作商圈的年夜動脈，后街就像毛細血管——

“后街經濟”讓城市商圈進級

城市商圈是居平易近花費的主要平臺，一些特年夜型商圈甚至成為城市地標。比擬之下，商圈主街外不那么顯眼的支馬路，以往只能飾演副角，在吸引花費方面沒太多存在感。

現在，不少城市正摸索成長“后街經濟”，晉陞熱點商圈貿易價值的外溢效應，帶動貿易資本有序向支馬路延長。

作甚后街經濟？傑出運轉的后街經濟如何反哺主街、讓商圈全體進級？對此，本報記者停止了看望。

做強城市商圈“毛細血管”

“后街”概念與“主街”絕對，重要是指貿易中間外部或周邊的支馬路。在城市商圈扶植中，后街也可年夜做文章。

在北京，底本低調“隱居”在北京市百貨年夜樓和Apm購物中間背后的兩條后街——王府井西街、王府井東街“別有洞天”，這里的貿易外擺區、兒童業態湊集區現在是王府井的熱點打卡地。王府井年夜街277號院則變為王府井后街經濟“一院、兩街、多節點”的中間——“金街會客堂”，不久前還勝利舉行了首場招商推介運動包養。

后街不年夜，效能不少。在王府井西街，一對年青佳耦告知記者，孩子們可以在此野餐、露營、踢球、戲水，四周還有兒童花費體驗區、兒童藝術劇院、供全家人憩息的餐飲咖啡業態等，是全家人消夏避暑的好往處，“這里改革成兒童友愛街區以包養網后，周末再也不消費心往哪兒‘遛娃’了。”

“假如說主街是商圈的年夜動脈，那么后街就像毛細血管。”北京市委黨校經濟學教研部講師高辰穎告知本報記者，“后街經濟”凡是指應用支馬路打造一批以特點brand為引領、多元業態融會成長的特點貿易街，協同主街組成兼具貿易硬實力與人文軟實力的商圈成長形式。

為什么要成長后街經濟？從空間形狀看，商圈主街凡是是尺度化貿易區，空間形狀呈條狀；后街則年夜多為非尺度貿易空間，空間形狀呈塊狀。“成長后街經濟可認為城市標志性商圈供給新動能，經由過程‘條塊聯合’‘魚骨布局’，共同主街晉陞商圈能級、範圍和輻射范圍。”高辰穎說。

上海是國際最早提動身展后街經濟的城市之一。在貿易氣氛濃重的南京西路商圈，吳江路、愚園路、威海路、陜東南路等后街早已申明鵲起，從咖啡館、茶藝吧、深夜食堂到百大哥展……一條條支馬路和小胡衕組成了城市商圈“精緻且出色”的毛細血管。

從承載效能看，主街凡是為年夜型貿易綜合體，進駐主體包含頂級奢靡brand、快消brand、連鎖brand等，重要知足廣泛性花費需求。“成長后街經濟，可以對接最新花費導向，優化商圈業態設置裝備擺設，使后街成為特點brand和自力小店的立異創業地，以特性化、多元化的貿易形狀，知足圈層化花費需求。”高辰穎說。

在廣東省廣州市，北京路商圈以北京路為主街、惠福東路等為輔街，聯合越秀書院、李白巷等，打造背巷文明、后街貿易。主街的“貿易軸”、后街的“慢行休閑軸”和陳家祠、西堤等文旅資本，配合組成了商文旅特點型商圈。

高辰穎剖析，年夜城市焦點商圈往往兼具“城市會客堂”和“城市抽像手刺”的效能，成長后街經濟可以知足城市焦點商圈的經濟、文明、社會等多重成長目的，增進商圈效能進級，打造表現本身特點、具有普遍影響力的標志性商圈。

后街改革要破解“小、散、亂”

打造“后街經濟”不不難。不少城市商圈的后街改革，面對著空間小、產權散、分工亂等題目。后街經濟若何衝破“小、散、亂”瓶頸？

——空間小，可以經由過程資金補助、政策支撐，給后街成長展好路。

受限于空間前提和棲身屬性，后街貿易承載力往往不如主街。基本舉措措施單薄帶來泊車難；運營運動發生渣滓、樂音淨化等，能夠影響居平易近生涯；改革觸及的街區更換新的資料、物業保護等工程量年夜，投資收受接管周期長……這些都需求當局強化政策支撐，做好門檻設定、資金補助等任務。

高辰穎以為，“無形的手”應在后街經濟成長初期飾演更主要的腳色，如強化專項資金支撐力度、經由過程全體營銷增進brand推行等。“例如，上海市靜安區明白了后街經濟扶植相干項目標支撐尺度，對后街brand調劑與引進、停止街景改革保護停止資金補助，同時推進后街汗青文明資本慢慢分類向社會開放，晉陞了街區影響力。”高辰穎說。

——產權散，需求當局主導和市場運作協同發力，給后街成長把好脈。

國際很多城市傳統商圈支馬路也是老街區、老社區，存在街區產權碎片化、改革推動速率慢、同一治理難度年夜、業態內在的事務更迭慢等題目，需求以當局主導、市場化運作的形式停止改革。

高辰穎先容，今朝各年夜城市后市井場化改革有兩種典範形式：一是組建平臺企業同一運營治理，如上海市長寧區屬國企和城市更換新的資料運營商配合建立文明公司，推進愚園路全體更換新的資料任務，經由過程資本置換、市場化租賃等情勢破解街區店展產權疏散題目。二是辦事外包，引進貿易運管企業，如重慶市渝北區付與企業在貿易形狀調劑方面的自立權，推進紫薇路由“汽修一條街”進級為“重慶小曼谷”。

——分工亂，應以迷信計劃、精準定位，給后街成長定好基調。

據清楚，部門城市下馬后街經濟項目時，對市場需求、居平易近花費程度、成長潛力論證缺乏，形成定位不敷清楚、業態嚴重同質化，反而消減了胡同、胡衕底本的“炊火氣”，甚至催生了商戶運營不善、進駐率高等新題目。

“后街改革應對業態效能事後停止全體計劃、精準定位。”高辰穎以為，后街改革的要害是構筑起與主街空間相連、效能互補的后街群落。例如，上海市靜安區在細分目的客群需求的基本上計劃后街業態效能，構成了南京西路商圈“休閑生涯帶+文明體驗軸+專門研究街”格式。重慶市渝中區則繚繞束縛碑-朝天門商圈焦點主軸，打造七年夜汗青風采區、快旅慢游的特點步行體系，更換新的資料督郵街等10條支巷，構成了“一核兩濱七街十巷”的后街經濟集群。

打破包養平臺推舉“千店一面”“千街一面”

后街不是簡略復刻主街貿易形式，記者清楚到，成長紅火的后街都較好地防止了“千店一面”“千街一面”的同質化情形。

有些商圈后街依附專門研究化的貿易效能，晉陞花費體驗的不成替換性。

在北京市建外SOHO商圈，臨街商展圍繞中，10余條小街交叉于樓群之間，組成奇特的后街生態。“這里集中了很多著名婚慶brand，婚禮謀劃、號衣租賃、婚紗攝影等一應俱全。”市平易近王師長教師告知記者，本身剛在一家商展預購了婚禮上的甜品，接上去預備定制伴手禮，“往返幾步路，就能‘一條龍’搞定備婚。”

有些商圈推進后街經濟與“首店經濟”“夜間經濟”等融會成長。

浙江省寧波市激勵國際外著名批發、餐飲brand在焦點商圈建立全球性、全國性和區域性首店，如海曙區出臺嘉獎政策，對注冊落地的寧波首店、浙江首店、全國首店，向引進brand的貿易運營主體發放獎金，為后街經濟增加更多差別化內在的事務。江北區則對老外灘商圈現有的濱江建筑、景不雅步道、街巷商展等實行夜游燈光改革等工程，打造餐飲、購物、文娛等為一體的夜間經濟樣板。

有些商圈安身本身特點，強化brand效應，知足居平易近與游客的全客層需求。

重慶市渝中區繚繞“后街、天臺、江岸、步道、洞窟”等五年夜資本要素，繚繞束縛碑商圈，打造特點花費場景，構成了山城巷、戴家巷、小黃樓等特點街區構成的“后街群”，輕軌穿樓、洪崖洞夜景等成為本地游玩業的手刺。本年4月，渝中區又拔取10條潛力街巷停止新一輪改革與開闢。“只需后街的內在的事務夠好，支撐政策就必定可以籠罩，助力打造小而精、小而美的城市‘微臉色’。”渝中區商務委主任江南說。

高辰穎以為，成長后街經濟的要害在于隨機應變。改革前，應樹立包括空間數據、財產數據在內的后街經濟數據庫，評價當地后街經濟成長潛力，聯合城市總體包養計劃等規定重點片區，明白后街經濟街區范圍，領導成長貿易休閑型、汗青文明型、立異創業型、生涯辦事型等類型的后街。

北京、上海等“留白”未幾的超年夜城市，若何成長“后街經濟”？“盤活存量資本是重點，可經由過程設景、造節、做強夜間經濟等方法，晉陞空間應用率。在內在的事務拔取上，將主街外溢的花費效能與商務、活動、文明、金融、科技、design等效能業態深度融會，讓后街成為數字花費場景的策源地、新型花費brand的孵化地、高品德文明花費的集聚地。”高辰穎說。（記者 汪文正）

包養

原標題：多地積極推進保證性住房建設

規劃建設保證性住房，是完美住房軌制和供應體系、重構市場和保證關系的嚴重改造。當前，多地積極出臺政策辦法、高效推動項目落地，不斷完美保證性住房體系，持續晉陞群眾幸福感。

擴年夜供給

位于福州長樂區濱海新城的雙龍新房保證性住房項目于往年末開工，是全國首批開工新建項目、首筆保證性住房貸款發放項目和首個啟動申購的新建項目，共建設701套，今朝正進行地下室施工。近日，該項目申購登記任務正有序推進，福州市住房和城鄉建設局住房保證處處長溫昌經介紹：“項目于7月9日起實行線上線下并行申請，截至7月24日已申報362戶。”

據介紹，自國務院印發《關于規劃建設保證性住房的指導意見》后，福州把規劃建設保證性住房作為一項主要任務擺上議事日程，鼎力推進保證性住房規劃建設，加速供給。

杭州市出臺《杭州市高質量規劃建設保證性住房實施計劃》等配套政策，明確保證性住房適用范圍、銷售價格等內容，為項目建設供給堅實軌制保證包養網比擬。

通過新建和轉化兩種途徑，特別是將尚未開工建設的共有產權房項目歸并到配售型保證性住房體系，杭州有用擴年夜房源供給。

截至7月份，杭州市累計籌集公租房房源約17萬套，保證性租賃住房房源26.46萬套（間），共有產權住房房源1.74萬套；本年全年擬開工建設配售型保證性住房不少于6000套。

“穩步推進住房保證任務，讓更多新市平易近、一線城市建設者感觸感染到了上海這座城市的溫度。”上海市建設路況任務黨委書記、上海市住房和城鄉建設治理委員會主任胡廣杰日前表現，截至6月底，上海全市共新增建設籌措保證性租賃住房約4.7萬套（間），新增供應約3.4萬套（間），均超半年度任務任務量，同時有序推進配售型保證性住房建設籌措任務。

為進一個步驟增強城市吸引包養力、促進改良平易近生，濟南市當局印發《關于規劃建設保證性住房的實施意見》，明確了支撐政策及組織保證等事項，為配售型保證房任務開展供給了“總綱”。

本年，濟南將籌集保證性租賃住房1.5萬套（間），購房、租房補貼覆蓋2萬戶以上。截至今朝，濟南已累計籌建保證性租賃住房12.2萬套（間），已有3.3萬套（間）房源投進運營。

聚焦痛點

城市建設必須把讓國民宜居安居放在首位，要解決好群眾尤其是新市平易近、青年人等的住房問題。近年來，上海鼎力構建“一張床、一間房、一套房”多層次租賃住房供應體系，保租房供應不斷跑出加快度。

胡廣杰表現，本年，建設新時代城市建設者治理者之家列進上海市當局為平易近辦實事項目。該項目旨在破解來滬任務人員租房“遠、貴、難”痛點，盡力使進住對象通勤時間把持在30分鐘內，床位房錢把持在進住人員支出的10%至15%。截至6月底，已新增籌措床位1.51萬張，更多建筑工人、快遞小哥、環衛工人進住“新家”。

把應屆畢業生群體納進保證范圍，是上海保租房本年啟動的新摸索。“以前，上海保租房申請條件之一是要有穩定的就業。現在，畢業6個月內暫時沒有就業的年夜學生，憑借畢業證就可以申請保租房，安心走向任務崗位。”上海市住建委副主任、上海市房管局局長王楨說。

上半年，福州市制訂出臺《福州市國民當局關于規劃建設保證性住房的實施意見（試行）》及3項具體配套政策文件，初步構成1+N配套政策體系。經過綜合研討，確定保證群體為住房和支出困難群體、通俗工薪支出群體。

“我們在公租房準進標準的基礎上，確定了住房和支出困難群體的準進條件。”溫昌經介紹，具有福州市六城區城鎮戶籍、人均住房面積低于15平方米且家庭年人均支出低于上年度福州城鎮人均可安排支出的家庭可以申請。

杭州在保證性住房項目建設中，不僅重視住房自己的建設質量，還積極推進社區服務用房、居家養老用房、社區衛生服務站、幼兒園等配套公共服務設施建設，并同步在周邊有針對性地設置裝備擺設教導、醫療、養老、文明、體育等公共服務設施，晉陞居平易近生涯方便性。

有序開發

眼下，濟南首批配售型保證性住房港溝B4地塊項目正處于基礎施工階段。濟南市城市發展集團投資開發公司保證性住房項目負責人李永峰介紹，該項目采用海綿城市設計理念，實現良性生態水循環，還從人臉識別、無接觸收支、安防監控等方面打造全裝修的智能平安社區。

濟南市城市發展集團黨委書記、董事長吳力介紹，今朝，清河新房地塊、港溝B4地塊、彩石地塊作為首批配售型保證性住房項目，將為濟南城市住房困難群體及城市引進人才供給2300多套高品質配售型保證性住房。

早在往年10月，福州就組織開展了全市保證性住房需求調查摸底任務，依照“以需定建”原則，科學確定五年規劃8000套保證性住房建設目標。

為強化用地保證，做到科學布局，福州緊緊圍繞產城融會和職住均衡，加速保證性住房用地選址。溫昌經表現：“今朝已初步選址兩個配售型保證性住房地塊，此中一個項目正在辦理交地手續。下一個步驟將依照以需定建原則，在開展需求摸底基礎上加速推進項目建設。”

“杭州保證性住房籌建任務特點鮮明。”浙江省發展規劃研討院城鎮發展研討所經濟師方康恒表現，通過應用數字化平臺對保證房的地盤出讓、項目建設、項目資金治理等實施精細化治理，進步了治理包養網 花圃效力和通明度。

依托“人房地一體化聰明平臺”，杭州對戶籍生齒、無房人群、人才群體、社保繳納等數據情況進行系統摸底，科學測算潛在購房人群規模。在此基礎上，統籌考慮住房市場總體供應情況，科學公道確定供給規模。

此外，加速培養和發展保證性住房市場，還需構建“投、融、建、管、退”的商業閉環，引導和鼓勵多元化市場主體參與。特別是在加入環節，鼓勵行業對于公募REITs等創新金融東西的應用和摸索。在房源籌措上，上海買通供應租賃住房用地新建、商品住房配建、應用非棲身存量衡宇改建、產業園區配套建設、應用農村集體經營性建設用地建設等5條房源建設籌措渠道，確保保證性租賃住房建設，讓市平易近群眾在安居宜居方面有更多的獲得感、幸包養行情福感和平安感。

中國網/中國發展門戶網訊 2023年中心經濟任務會議提出，“必須把堅持高質量發展作為新時代的硬事理”“必須把推進中國式現代化作為最年夜的政治”“以科技創新引領現代化產業體系建設”“以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新形式、新動能，發展新質生產力”。這是中心深刻剖析當前經濟形勢后作出的判斷和主要戰略安排。發展新質生產力與實現高質量發展、中國式現代化息息相關。高質量發展是中國實現可持續發展推動中國式現代化的主要途徑，而創新是高質量發展的焦點，也是發展新質生產力的關鍵。想要答覆中國下一個步驟若何通過創新發展新質生產力，引領現代化產業體系建設，需求從3個方面進行思慮，即：新的技術從何而來，新的產業從何而來，以及中國下一個步驟怎么走。

新的技術從何而來

從歷史的角度看，人類歷史的年夜部門時期都處于農耕社會，以農業為主幾千年不變，產業單一的同時科技含量低，是以這個時期的人類年夜多處于貧困狀態。工業反動為人類社會帶來極年夜發展和進步。工業反動至今250多年的歷史，從經濟形態來看就是科技創新的歷史，或許說科技創新是歷史的主線。科技導向產業，而產業帶來新的發展機遇。新科技的產生對產業發展至多有兩個層面的影響。 科技會對傳統產業產生影響。以農業、林業為例，農業新機械、林業新設備的發明會進步行業的科技含量，為傳統行業創造新業態、新理念和新形式，同時也會使得社會對技術和傳統產業之間的關系的懂得與之前年夜不雷同，導向更多的技術發明和應用。 科技自己會帶來新的產業，新的發展。例如，互聯網和人工智能的產生都是顛覆傳統的新產業，創造了史無前例的新機遇。

簡單地說，工業反動以來的歷史就是一個沒有中斷過的科技創新、升級、再創新、再升級的過程。每一次技術的變革創新，產業反動，改變的不僅僅是一個社會的經濟基礎，其政治、文明等都會隨之發生很年夜的變化。這一點在我們對分歧層面現代化的懂得中可以體現。馬克思在《政治經濟學批評》一書中指出，整個社會生涯、政治生涯與精力生涯由物質生涯的生產方法所制約。當社會的物質生產力發展到了必定的階段，與現存的財產關系或許生產關系產生牴觸，就會導致社會反動時代的到來。是以，馬克思提出，經濟基礎的變更會導向并決定上層建筑的變革。對于經濟基礎和上層建筑之間關系的懂得有助于懂得什么是現代化。從歷史和經驗的角度看，現代化可以被分為3個層面的現代化，即物質層面的現代化、軌制層面的現代化和人的層面的現代化。產業反動起首指的是物質層面的現代化，在技術進步的基礎之上實現經濟發展，而通過產業反動實現的經濟發展的影響會擴散到社會、政治、文明等方方面面，從而推動整個社會的進步。明天，人類社會已經開始了第四次產業反動，即以互聯網和人工智能為焦點的產業反動，也已經開始影響人類政治、社會、文明的各個方面。不論是中國當局以條件出的“互聯網+”還是現在提出的“人工智能+”，都說明這些新的技術和基于技術之上的產業已經成為當下經濟、政治、文明、社會生涯的基礎，發展是以可以懂得成為在“基礎”上“做加法”。

科技進步在引領經濟發展的同時促進政治、社會、文明方方面面的變化。這一點大師都具備廣泛共識，但更主要的問題是新的科技從何而來？答覆這個問題，需求從懂得什么是科技進手。普通認為，我們日常所說的“科技”包括“科學”和“技術”兩個部門，兩者分歧但緊密相關。此中，“科學”是通過研討基礎理論，發掘新知識；“技術”則強調將知識應用于實際，以實現產品發明服務人類生涯。從歷史上看，有些技術是沒有經過基礎研討的“發現”，如中國現代的四年夜發明、東方近代的電和磁場，都是先有了技術再被人們發展成為科學，沒有經歷從基礎研討轉化為應用技術的過程。但是，自近代以來，應用技術的產生越來越依賴于基礎研討，往往是先有了基礎研討的衝破才轉化成應用技術。在當代，除了已知的中東方技術和未來潛在的技術新發現，科技的發展更多依附從基礎研討向應用技術的轉化。是以，基礎研討是當代實現科技創新的第一個步驟。基礎研討的結果有超前性特征，其嚴重衝破對高新技術產業的構成和經濟發展起到了引領感化，可以說，一個經濟體的基礎研討程度決定了該經濟體是前沿經濟還是趕超經濟。將基礎研討轉化為應用技術是科技創新的第二步。而對這個第二步的轉化的投資往往風險極年夜，需求依附有用的金融服務作為支撐。在東方，承擔這項金融服務的往往是風險投資；在后發國家，當局往往飾演這個腳色。是以，可以說，想要推動科技創新，發展基礎研討、應用技術、金融服務“三位一體”是焦點。我們可以把三者稱為賦能新技術發展的“三駕馬車”。

基礎研討、應用技術、金融服務三年夜焦點的運作和發展還需求內部環境共同，此中包含人才環境、思惟市場、營商環境的塑造。人才環境的主要性在于從人才到科技到產業這一環節中，人是第一位的。基礎研討產生的科學思惟是由人產生的，相對論是愛因斯坦產生的思惟，牛頓三年夜定律是牛頓產生的思惟，諾貝爾獎背后對應的也是獲獎者個人和他們的思惟結果。人才也是應用技術轉化的焦點，比爾·蓋茨、埃隆·馬斯克和任正非等企業家把基礎研討思惟轉化成為應用技術。思惟市場與人才環境的塑造是相輔相成的，無論是科學還是技術，都需求一個思惟市場，允許來自分歧文明、分歧文明、分歧意識形態的人們因差異化的存在而彼此爭論、相互辯論，從而產生“化學反應”。只要產生“化學反應”的思惟市場才會創造出新的思惟，從而由新的思惟導向創新。這一點從中東方歷史中可以找到豐富的例證。第一個例子是中國自己。隋、漢、唐時期的中國對外開放，推重多元文明，河西走廊的暢通、陸上絲綢之路的繁榮使得世界各地的文明思惟得以在中國實現交通共享，差異化的思惟市場使中國實現了敏捷的科技發展，中國現代四年夜發明中的造紙術、火藥、印刷術都發源于漢唐時期。宋朝時中國依然堅持開放，據劍橋年夜學李約瑟師長教師的著作《中國科學技術史》中的研討，宋朝時期中國的科技處于當時世界的領先位置，產生了活字印刷術等大批技術發明。但明清兩朝的統治者在對外政策上趨向于封閉發展，選擇了閉關鎖國，中國主動關閉了多元文明的思惟市場，也因此掉往了科技的領先位置。在歐洲先后開啟了陸地時代、商業反動和工業反動的時候，閉關鎖國的中國掉往了一個陸地時代，繼而也錯掉了第一次工業化科技創新的海潮[5]。第二個例子是蘇聯，二戰時期蘇聯是東方的反法西斯盟友，引進大批的東方技術。冷戰初期，蘇聯舉全國之力發展科技與東方競爭，一度非常強年夜。但在其選擇關起門來本身創新后，掉往了多元思惟碰撞的思惟市場，創新動力逐漸乾涸，最終掉往了和american科技創新競爭的才能。當今的american的強年夜在于其延續了二戰后大批開放吸引歐洲科學家，甚至是蘇聯、東歐科學家，與蘇聯競爭的政策。通過集中全世界的人才，在american塑造多元文明文明沖撞的思惟市場，強年夜的思惟市場賦予其不斷產生原創性思惟的動力基礎。american也是以始終能夠堅持科技創新的世界領先程度。基礎研討的主體是集中在年夜學和科研機構的人才，應用技術的主體是企業，金融服務的背后是金融機構，而營商環境則決定這些主體參與創新型技術培養的關鍵。近年來，習近平總書記屢次強調要“建設市場化、法治化、國際化一流營商環境”。懂得“三化”，以“三化”為依據優化當前營商環境才幹提振市場主體創新信念。強調“市場化”意味著要堅持以企業為主體，給予企業足夠的發展空間。“法治化”強調依法管理，以法治思維和法管理念優化營商環境。當局在法令的制訂和踐行過程飾演著主體性腳色，是以，要發揮當局在法治框架中的關鍵性感化，完美軌制環境，防止頻繁變動的政策帶來的不確定性導致市場主體下降對經濟發展的預期，并是以減少科技投資，下降創新積極性。“國際化”強調擴年夜對外開放程度，在開放的年夜環境下進行經濟發展。開放意味著容許和鼓勵海內人才、海內企業、海內資本在中國市場一同參與“從0到1”的原創性思惟的培養和從基礎研討到應用技術的轉化的全過程。

歸納綜合地說，新的技術來源于基礎研討、應用技術、金融服務這“三駕馬車”的三位一體的發展。塑造開放的人才環境，打造多元文明交通碰撞的思惟市場是培養“從0到1”原創思惟、技術誕生的泥土。傑出營商環境的營造是給予企業投資科創的信念和動力，積極推動應用技術轉化，促進新科技誕生的必備條件。

新的產業從何而來

在懂得了孕育新技術所需的條件后，下一個需求答覆的問題是，新的產業從何而來？2023年中心經濟任務會議提出“以科技創新引領現代化產業體系建設”。筆者認為懂得“什么是現代化產業”“什么產業創造的是新質生產力”是賦能創新發揮引領感化的關鍵。歸納綜合來說，構建現代化產業體系并不是摒棄傳統產業，只重視于發展新興產業。創新帶來的技術升級呈現兩種情勢，一種是統一產業內部的產品技術升級，一種是通過分歧產業的轉型而實現的技術升級。無論是哪一種升級，這些科技賦予的附加值晉陞，都是新質生產力的一部門。是以，尋求以創新為基礎的新質生產力，不僅要摸索創新帶來的新產業機遇，也要重視科技創新賦予的傳統產業的技術升級。這里要強調的是，不論是哪種類型技術晉陞，應用技術都是新產業構成、傳統產業升級的焦點，一項新型應用技術的產生往往就會培養出一個新產業或是年夜年夜包養晉陞傳統產業的生產效力。而企業是實現應用技術轉化和應用的主體。

經驗地看，無論是創新推動傳統產業升級還是培養新興產業，在應用技術轉化方面，企業的焦點位置必須獲得確立。簡納韋在《在創新經濟中踐行資本主義》一書中提出過往250多年的經濟發展中存在3個主要腳色，即當局、企業和資本。此中當局負責基礎研討，企業重要負責應用技術，金融資本支撐基礎研討和應用技術，強調了企業在支撐應用技術發展中的關鍵感化。事實上，企業在應用技術領域所發揮的焦點感化是由應用技術的特征決定的。簡單地說，應用技術是資本密集型的，技術轉化具有投資風險高、回報高的特征。以華為技術無限公司為例，5G通訊技術從一項基礎研討轉化為應用技術耗費了大批財力和物力，但在勝利實現技術轉化后，華為成為全球供給5G通訊端到端服務的焦點廠商，5G通訊業務也為其帶來了巨額收益。在東方產業發展的佈景下，這種轉化是無法依附傳統當局和傳統銀行實現的。對于當局而言，其支出來自納稅人，缺少進行高風險投資的公道性；傳統銀行也不成能應用存款人的資金來蒙受宏大風險。是以，東方誕生了風險投資，由尋求高利潤回報的企業負責應用技術轉化的投資，應用技術基礎由企業主導。

專利產業化率常被用于權衡機構將專利轉化為現實生產力即將基礎研討轉化為應用技術的才能。據國家知識產權局發布的《2022年中國專利調查報告》顯示，2022年我國企業發明專利產業化率為48.1%，高校發明專利產業化率為3.9%。國家高新技術企業、專精特新“小偉人”企業發明專利產業化率分別為56.1%、65.3%，分別比我國企業均勻程度高8個、17.2個百分點。此外，據2023年9月工業和信息化部數據顯示，我國專精特新企業中平易近營企業的比例達到了95%擺佈。以上兩個數據充足說明了企業，尤其是平易近營企業的技術轉化才能和其在培養新產業中發揮的關鍵感化。

中國下一個步驟怎么做

新質生產力是一個引領中國推動科技創新，實現高質量發展的戰略性概念。在任何國家，發展重生產力都是一個系統的工程。筆者認為，就中國今朝的情勢而言，國家發展新質生產力至多必須具有以下抓手：努力于構建基礎研討、應用技術轉化和金融服務“三位一體”的創新形式；堅持開放的年夜環境；推動區域一體化融會發展。

構建基礎研討、應用技術轉化和金融服務“三位一體”的創新形式

如前文所述，基礎研討孕育“從0到1”的原創思惟，這是實現科技創新的第一個步驟。若何發展中國的基礎研討，筆者認為應當從以下兩方面進手。 吸引海內原創思惟和技術。基礎研討，努力于實現“從0到1”的原創性的思惟和技術的創造[7]，它的提出是全人類的配合財富，作為思惟階段的產物，基礎研討是無法被封殺或是被某些國家所壟斷的。盡管中國近年來不斷加年夜基礎研討投進，可是一個不爭的事實是，近代以來，年夜部門的“從0到1”的原創性思惟和技術發明都來自于東方國家，這一局勢至今仍沒有發生最基礎性的改變。在基礎研討層面實現自立創新，應當是在開放環境下綜合運用最新的科研思惟結果，應加年夜開放力度，深化我國與海內高校、科研機構等基礎研討相關平臺的國際來往。同時，在開放的基礎之上，允許多元思惟的傳播，才幹使世界范圍內的基礎研討結果有機會在中國轉化成為應用技術。加年夜我國本身的基礎研討力度。除了開放吸引海內的原創性思惟和技術，加年夜我國基礎研討力度也是重中之重。強化基礎研討，起首要正確區分基礎研討和應用技術。事實上，良多應用技術來自于基礎研討的特點使得基礎研討和應用技術緊密相連很難區分，因此導致了今朝國內很年夜一部門被定義為基礎研討的研討實際上是應用技術。錯誤的區分使得大批人財物被投進到了“形而下”可以轉化為實際好處的應用技術而非“形而上”與實際好處無直接關聯的基礎研討。其次，要在明確界定基礎研討和應用技術的基礎上，防止對基礎研討的過度資本投進。晚期的基礎研討源自于人的興趣，如牛頓因蘋果從樹上墜落而產生了摸索萬有引力的興趣，現在的基礎研討當然也離不開學者的興趣和他們對嚴重科學問題的任務感與獵奇心。今朝，基礎研討往往依托和產生于當局供給的平臺，如年夜學和國家實驗室等科研機構。以american為例，american當局對基礎研討的干預很少，而是通過國家實驗室和年夜學實驗室為科研人員供給研討平臺，這些實驗室承擔了大批基礎研討任務，為american“從0到1”原創性思惟的產生作出了宏大貢獻。是以，當局應當防止由于對基礎研討和應用技術的錯誤區分對基礎研討進行過度投進，而是減少當局干預，努力于為科學家、研討人員供給一份體面的任務和不受拘束尋求科學前沿的研討平臺。

在重視發展基礎研討的同時，著力推動產學研一體化的實現，以促進應用技術發展。基礎研討人員和技術轉化人員是兩種分歧類型的人才，基礎研討人員普通對資本不熟習，技術轉化從業者對基礎研討不專業，而只要兩邊都懂的人才作為橋梁才幹將基礎研討和應用技術連接起來，真正推動基礎研討轉化為應用技術，培養出新的產業。風險投資從業者就是這樣的橋梁，也是中國當前實現產學研一體化最稀缺的人才。事實上，中國年夜學體系現存的缺點導致了我國年夜學沒能承擔培養既懂技術又懂資本的人才的責任。從實用主義者的角度看，當前我國供給的年夜學教包養網育在很年夜水平上是與現實脫節的。在當前第四次工業反動技術不斷發展變化的趨勢下，年夜學的焦點課程設計卻幾乎沒有發生年夜的改變，這導致學生學的專業知識到畢業的時候大要率已經過時了，年夜學培養出的高績點學生卻缺少科技創新、商業洞察的才能。這一點，可以借鑒american，american在良多年夜學中供給“工業工程與治理”等類型的課程，借此培養一大量既懂技術，又懂金融的人才。這批人才積極活躍在風險投資界，對american基礎研討和應用技術都起到了極年夜的推動感化。是以，要推動產包養網學研一體化的實現，對我國現存年夜學體系的改造是一個關鍵點。此外，要重視國家實驗室、工業實驗室在實現產學研一體化進程中的感化，向企業開放國家實驗室。國家實驗室是基礎研討的搖籃，而基礎研討轉化為應用技術離不開企業。當前，我國的工業實驗室年夜部門是國有的，現行政策中這些實驗室基礎不對平易近營企業開放。這使得理應在應用技術轉化中發揮關鍵感化的企業卻無法接觸到最新的基礎研討進展，妨礙了產學研一體化和創新的程序。是以，應當考慮若何改造實驗室治理規則，讓國家實驗室與平易近營企業實現“國平易近”融會，讓國家實驗室更好地服務于技術轉化和創新型新興產業培養。

金融服務也是促進新質生產力發展的關鍵領域。這里的金融服務包括國資、平易近資的金融服務，也包括國內和國際的金融服務。基礎研討和應用技術都需求金融服務的支撐，而金融服務中最主要的就是風險投資體系。風險投資在二戰之后在american率先興起，可以說是當代經濟金融史上最偉年夜的發明。在集中平易近間閑散資金投進風險高、回報率也高的項目標同時，american當局采取減稅、建設科研中間和科技園、晉陞科研相關撥款額度、設立風險投資基金等情勢支撐了為科技創新供給資金的風投形式的發展，也進而支撐了基礎研討的開展和應用技術的轉化。我國早已成為世界第二年夜經濟體，但其金融市場發展卻始終沒有跟上經濟發展的速率，金融市場依然具有強年夜的發展潛力。我國的金融發展以服務實體經濟穩定為主，雖然近些年來各地國有企業以及各個處所當局在嘗試通過產投母基金等情勢發展中國的風投體系，但始終零碎未能構成系統的風投體系。事實上，金融風投的發展應該給予平易近營資本更多空間。國有企業主管的任期普通比較短，而風險投資普通為中長期投資，投資刻日為8—15年甚至更久，現任主管即便投資也無法在任期內收到回報，乃至國企往往缺少從事長期風險投資的動力。再者，國有企業國有資產的屬性也使其缺少從事高風險投資的公道性。是以，開放平易近間金融是關鍵一個步驟。

堅持開放的年夜環境

中國基于科技進步之上的經濟增長是在開放狀態下實現的[9]。實際上，正如上文所強調過的，科學技術創新進步的本質是開放。假如不開放，再強年夜的科技最終也會走向落后。只要堅持開放，實現基礎研討、應用技術、金融服務的相互共同，才幹確保技術創新在各個節點的發展暢通，使技術創新進進一個良性循環，最終得以憑借技術創新，帶動產業升級，創造新質生產力。明天，世界正面臨百年未有之年夜變局，american和一些東方國家對我國在高科技領域實行“洽商”“脫鉤斷鏈”，我們需求更高程度的開放，甚至是單邊開放。近來，我們在簽證方面已經實現了單方面開放，需求在這個基礎之上，把單方面開放擴展到更多的領域。

推動區域一體化融會發展

發展新質生產力，請求我們繼續深化推動區域一體化融會發展，在構建區域年夜市場的基礎上構建全國統一年夜市場。區域一體化融會發展觸及各個區域產業的發展問題。從國家整體產業經濟發展層面考慮，產業強烈的地區性特征無論是對產業內部的技術升級還是整體產業的升級都會形成阻礙。區域一體化融會發展包括產業層面的融會發展，才幹更好地推動科技創新引領現代化產業體系建設。其優勢重要體現在兩個層面：區域一體化融會發展有利于資源要素的有用設置裝備擺設；區域一體化融會發展有利于擴年夜市場規模。

區域一體化融會發展不僅可以晉陞京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區等地區的資源要素暢通效力，也會增強國內東西部地區，以及國際國內層面的要素有用設置裝備擺設。在京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區發展層面，產業的地區性特征和生產要素流動的政策阻礙導致統一區域內分歧城市之間經常墮入經濟惡性競爭，資源浪費現象時有發生。各地當局設置類似的新興產業發展目標導致類似的競爭性政策出臺，搶奪統一批人才、資本和企業，要素設置裝備擺設效力被年夜年夜下降。各地當局墮入“經濟內卷”，本應投進產業創新升級的政策支撐被浪費在了區域同質化競爭。在這些區域實現產業融會，可以有用防止資源浪費，將發展重心更多包養網投進于技術創新。在東西部產業發展層面，東西部地區擁有分歧的資源要素稟賦，西部地區在勞動力本錢、地盤資源、天然資源方面具有比較優勢，東部地區則在資本、技術和治理方面具有優勢，東部地區急切需求創新型新興產業帶動整體產業升級，西部地區也缺少產業發展機遇。區域一體化發展可以推動東西部地區構成公道的勞動分工，產業協作，實現東部地區通過培養新興產業創新發展新質生產力，西部地區依托傳統產業的技術創新發展新質生產力。在國際層面，當前貿易保護主義風行，以american為代表的東方國家試圖在科技領域對華封鎖，給中國培養創新型技術和產業帶來了極年夜的內部挑戰。通過實現中國和周邊國家的外循環，確保生產、資源要素國際層面暢通方便，在緩解中國企業面臨的內部壓力的同時，可以使中國得以應用國際市場的人才、資源助力國內市場的新技術、新產業培養。

推動區域經濟一體化發展可以嘗試從以下3個方面進手。推動跨區域協調體系建設。諸多國際層面的經驗可供我們參考。東京灣、舊金山和紐約等世界級灣區都成立了大批由當局、企業和社會組織的協調機構，用以暢通灣區間的產業一起配合，要素流動。當前，長三角地區在跨區域協調方面已經成立了一體化示范區理事會、執委會、產業聯盟等機構解決跨區域要素流動障礙問題，是推動區域經濟一體化發展的主要嘗試。此外，還需求推動樹立各個效能領域的協調機構。同時，應當重視企業和社會組織在跨區域協作中的感化，在部門領域將企業和社會機構作為推動產業一體化發展的主體。通過市場化改造，建設區域和全國統一年夜市場。黨的二十年夜報告強調以規則、規制、治理和標準為焦點的軌制型開放，這些軌制性要素也是實現配合市場的基礎。應當將協調統一的規則、規制、標準應用到區域各個城市之間，促進城市、區域間的生產要素流動和產業協作。區域產業的協調發展可以為產業創建更年夜的市場規模，更年夜的市場規模意味著更年夜的發展機遇，可以促使市場中的經濟主體增強創新動力，推動產業創新。以勞動分工為基礎深化中國的沿邊開放。中國應當綜合考慮國內和周邊國家的比較優勢，并以比較優勢為基礎與周邊國家進行勞動分工，推進有用的沿邊開放。中國可以更多考慮將部門產業鏈、供應鏈延長到東盟等周邊地區，通過中國企業在當地建築工廠等情勢為當地創業就業，暢通國內和周邊國家的要素暢通。就沿邊開放而言，可以參考american的政策。american南邊的墨西哥和北邊的加拿年夜，兩國的經濟中間都在接近american的邊境，三國通過沿邊開放一起配合勝利把邊境從經濟邊緣發展成為了經濟中間。與中國陸地交界的國家有14個，假如能夠將周邊區域轉型成為經濟中間，對于中國經濟而言，要素暢通方便的晉陞可以有用進步國內的生產效力，助力國內產業的創新轉型升級。

（作者：鄭永年，噴鼻港中文年夜學（深圳）前海國際事務研討院；徐蘭朦，噴鼻港中文年夜學（深圳）人文社科學院。《中國科學院院刊》供稿）

7月31日，李方在銀肯塔拉景區檢查樹木發展情形。

夏季，位于庫布其戈壁的內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗銀肯塔拉景區迎來游玩淡季。這些天，景區擔任人李方一邊治理景區運營，一邊忙著巡視舉措措施裝備、游包養網排名玩項目等，確保為游客供給優質辦事。

本年30歲的李方從小生涯在達拉特旗展旦召蘇木展旦召嘎查。2019年，李方年夜學結業后回抵家鄉，成為銀肯塔拉景區的一員。銀肯塔拉景區的前身是展旦召嘎查的一片戈壁，李方的父親曾多年在這里治沙。現在，這里綠意漸濃，也成為本地著名的戈壁游玩景點。“結業時思慮過能否要留在年夜城市，可是對故鄉的酷愛促使我回到這里，延續我與庫布其戈壁的情緣。”

跟著戈壁游玩越來越紅火，銀肯塔拉景區帶動展旦召嘎查和四周村的村平易近介入到游玩包養網財產，共享戈壁生態變好帶來的盈利。“我們不只經由過程供給失業職位輔助村平易近增收，還經由過程游玩項目開闢的方法與村平易近樹立一起配合關系，一路分派游玩收包養網益。”

為晉陞包養網游玩辦事程度，在李方的推進下，銀肯塔拉景區戈壁太空艙營地于本年7月初正式投用，豐盛了景區游玩產物形狀，吸引很多國際外游客前來住宿體驗。

景區和周邊的生態也是李方掛記的事。“文旅成長取得經濟效益的同時，我們要不竭地種樹植綠，反哺戈壁生態維護，讓庫布其戈壁增綠又生金。”李方說。

新華社記者 李志鵬 包養攝

  

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8月6日，在浙江省嘉善縣繆家村文明包養會堂，文明特派員、嘉興市非物資文明遺產泥塑項目代表性傳承人丁海龍領導村平易近制作泥塑包養。

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為豐盛老蒼生的文明生涯，2包養023年起，浙江省嘉善縣遴派實際宣講、文明藝術等6個方面的人才駐村擔負文明特派員，今朝共有20名縣級文明特派員活潑在鄉下，展開運動800余次。

新華社記者 翁忻旸 攝

  

3月12日，新人張密斯和王師長教師在進行結婚宣誓后展現無障礙版結婚誓詞。

當日，北京市西城區婚姻登包養網記服務中間宣誓廳里，新人張密斯和王師長教師手捧結婚誓詞，配合許下攜手平生、白首不離的諾言。

宣誓臺前，王師長教師一身西裝，難掩激動；張密斯穿著紅色旗袍，連酒窩包養里都盛滿幸福。與其他新人稍顯分歧，他們眼前那份記錄著結婚誓詞的文件上，一個個小小凸點擺列有序。在宣讀誓詞時，張密斯的雙手始終熟練地摩挲著這些凸點。

張密斯和王師長教師都患有後天性視力障礙。王師長教師能勉強看清年夜字，張密斯只能感觸感染到微弱光感。

為了讓這場特別的婚姻登記有愛無“礙”，在清楚了新人視力情況后，北京市西城區平易近政局婚姻登記服務中間的任務人員與中國盲文出書社一起配合，專門制作了盲包養行情文版、年夜字版無障礙格局的結婚登記告訴單和結婚誓詞，這也是我國初次為視障人士供給結婚登記無障礙格局文件。

2023年9月，我國首部無障礙環境建設專門性法令——無障礙環境建設法實施，對無障礙社會服務進行專章規定。此次為視包養網心得障人士供給結婚登記無障礙格局文件恰是一次無益摸索。

新華社記者才揚攝

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焦點瀏覽

引導干手下訪，既是做群眾任務的好機遇，也是進步群眾任務才能的必修課。陜西省石泉縣摸索樹立書記平易近情“三本賬”軌制，把老蒼生的訴求分類歸入看法提出、好處訴求、上訴告發3個“賬本”，推進各級引導干部到情形最復雜、牴觸最集中的處所，現場清楚實情、集中平易近意，實其實在為下層群眾處理困難、化解牴觸。

群眾碰到困難，就打“平易近情110”，在陜西省安康市石泉縣，這條縣信訪局建立的熱線德律風很管用。通順信訪任務“最后一公里”，實在處理群眾急難愁盼題目，這還要從石泉縣的一項軌制立異說起。

2016年以來，石泉縣摸索樹立了書記平易近情“三本賬”軌制，把老蒼生的訴求分類歸入看法提出、好處訴求、上訴告發3個“賬本”，并基于信訪處置流程配套“管賬”“辦賬”軌制，招待來訪群眾，實時約訪下訪。現在，書記平易近情“三本賬”軌制在陜西全省推行。

搜集平易近情平易近意

通順反應渠道

兩年前，一場年夜雨讓66歲的石泉縣后柳鎮永紅村村平易近鄒流模有些焦炙：汛期就要到來，自家的舊房建在公路邊坡坎下，存在必定平安隱患。

鄒流模曾屢次向鎮上請求拆失落舊房蓋新房。但由于鄒流模家和其他幾戶早已搬走的鄰人共用一道墻，鎮上表現需求同一計劃扶植。思來想往，鄒流模試著撥通了縣委書記的德律風。不久后，鎮、村干部進戶訪問，與搬離戶停止溝通，搬離戶批准撤除舊房。鄒流模也獲得鎮上正式答包養復：“待舊房撤除后，可在舊址按法式請求建房。”現在，鄒流模家已蓋起了三層小樓。

有困難，找書記。在石泉，這并不奇怪。

2016年以來，為處理平易近情平易近意搜集把握不精準、不周全等題目，石泉縣摸索樹立書記平易近情“三本賬”軌制——施展縣、鎮（部分）、村三級黨組織書記這一“要害人”的感化。各級黨組織書記搜集群眾訴求停止分類，歸入看法提出、好處訴求、上訴告發3個“賬本”。三級黨組織書記的小我手機號碼，也在村和社區公布。與此同時，石泉縣委成立由縣委書記任組長的直接聯絡接觸和辦事群眾任務引導小組，下設辦公室（下稱“縣聯絡接觸辦”），擔任兼顧和諧處理群眾急難愁盼題目。

“剛開端，縣委書記天天能接到幾十個德律風。”石泉縣信訪局局長、縣聯絡接觸辦主任朱金文浮光掠影。2019年，他調任信訪局時，縣里正優化書記平易近情“三本賬”軌制，將縣聯絡接觸辦改設在信訪局，構建起“黨委引導、書記領銜、依法分類、齊抓共管”的“年夜信訪”任務格式。

現在，石泉縣整合10余種平易近情平易近意搜集方法：各級黨組織書記公布手機號碼、每個村（社區）設有平易近情聯絡員、“平易近情110”熱線24小時接聽德律風、“石泉平易近聲”大眾號等平臺及時溝通……搜集到的平易近情平易近意，所有的歸入書記平易近情“三本賬”。

規范打點流程

加大力度督覆按核

2021年6月，年過六旬的兩河鎮迎河村村平易近賀出兵到縣信訪局反應：村落四周扶植水電站攔水壩，招致水位降低，前些年衝垮了老屋門前的幾畝地、2000多株桑樹。固然水電站每年抵償青苗費，但抵償的尺度偏低。

作為經辦人，石泉縣聯絡接觸辦副主任張凡包養網心得妮明白地記得，“縣委書記指示后，該題目交由縣水利局牽頭、兩河鎮共同包養網排名和諧處置。”

不久后，石泉縣水利局書面答復賀出兵：經現場查詢拜訪，桑樹被衝垮一事，此次再一次性付出1.25萬元抵償款；每年輕苗費抵償過低的題目，局里以為現行抵償尺度是公道的。

“分歧意。”看著送來的處置看法書，賀出兵謝絕簽字。

幾天后，張凡妮回訪時，賀出兵表達對處置成果的不滿。依照法式，縣包養網聯絡接觸辦再次上報，縣委書記二次指示：由水利局牽頭，司法局、兩河鎮共同，再組織一次調停，爭奪化解膠葛。

終極，經各方調停，賀出兵解開了心結：“看到本身的訴求有人器重，我就想通了。”幾天后，賀出兵把一面錦旗送到信訪局，“為群眾實打實處事，讓人很激動！”

一件信訪案，背后是一套機制“組合拳”。“對歸入‘三本賬’的群眾訴求，我們都依照‘分類建賬—書記閱批—受理告訴—疾速交辦—成果反應—回應版主征詢—書記把關—銷號回檔’的閉環流程打點。”張凡妮先容，各級黨組織書記直接介入，確保流轉順暢、處置高效；打點成果都由書記審核把關，看能否可以銷號。

一邊督查，一邊考察。石泉縣對“三本賬”案件“一件一考評，一季一傳遞”，考察成果與各級黨組織書記錄績考察、單元年度目的義務考察“雙掛鉤”，倒逼各級干部擔負作為。據統計，書記平易近情“三本賬”軌制實行7年來，石泉縣鎮兩級黨組織書記累計受理各類平易近情10193件，已辦結10019件，辦結率達98.3%，回訪率100%，群眾滿足率達98.7%。

保持題目導向

精準靶向施策

一部手機、兩臺電腦、幾塊年夜屏，在石泉縣信訪局二樓平易近情室，信訪干部喬薇正在嚴重地繁忙著。“您好！接待來電。”喬薇一邊接通“平易近情110”熱線，一邊拿起筆疾速記載。

“熨斗鎮張年夜叔反應，村邊有一段100多米的路需求硬化。我就跟他核實是‘連戶路’，仍是‘生孩子路’。”接完德律風，喬薇告知記者，兩種路性質分歧，對應的政策也分歧，“只要把初始信息核實明白，才幹為后續環節供給更精準的參考。”

下雨天，自來水變渾了；家里種玉米，還充公到糧補；油菜受了災，保險賠付流程慢……老蒼生的日常訴求多種多樣。曾在鄉鎮任務了10年的喬薇，對下層的年夜事小情頗為熟習，“作為信訪干部，我們招待群眾反應題目，先要能聽懂群眾說的是啥。在此基本上，再用群眾聽得懂、愿意聽的方法，來交通溝通。”

措辭間，張年夜叔的修路訴求，經喬薇錄進收集平臺，縣信訪局兩級引導分辨審簽，已轉進熨斗鎮黨委書記的“三本賬”停止處置。從信息錄進到交辦鎮上，用時19分鐘。

“大師手機上都裝著響應的軟件，依照‘1個任務日交辦，7個任務日辦結’的請求，及時審看效力很高。”喬薇先容，收到平易近情信息后，經初步研判，對現實絕對簡略、所涉部分較少的群眾訴求，包養網比擬直轉所涉鎮（部分）的書記“三本賬”處置；假如工作復雜、需求多個部分和諧共同，就歸入縣委書記“三本賬”批辦。

器重平易近情、適應平易近意。以題目為導向的任務方式，進一個步驟助推石泉縣下層社會管理優化。

前陣子，居平易近果果的母親挺難堪：孩子要吊水痘疫苗，但縣里的預防接種門診周末不開放。如果周中往接種，本身下班得告假，孩子也得曠課。于是，果果母親便試著在“石泉平易近聲”大眾號留了言。

當天，縣委書記平易近情“三本賬”完成審批，縣衛健局到城區預防接種門診調研核實、征詢看法。一周后，石泉縣城區3個預防接種門診均調劑了職員班次，并在周末開放門診。新規引得群眾點贊，3個預防接種門診的周末單日接種量，最高達569針次。

規定修正看似簡略，背后倒是“一件事化解一類事”的處訪認識。“從牴觸中發明個性題目，我們經由過程梳理、研討群眾追蹤關心的核心熱門題目，立異優化機制，助推下層社會管理。”朱金文先容。

“從‘主動敷衍’轉向‘自動作為’、‘事后處理’轉向‘泉源預防’，我們將信訪作為為平易近辦事的主要抓手。”安康市委常委、石泉縣委書記陳蓮說，“我們接待群眾來訪，讓大師更有用地介入共建、共治、共享。”