十三屆全國人年夜四次會議第二次全體會議舉行

中國網

王晨:

列位代表：明天是“三八”國際勞動婦女節，讓我們以年夜會主席團的名義，向列位女代表、女委員、女任務人員，向全國各族各界婦女，向世界各國婦女，致以節日的祝賀和美妙的祝願！

2021-03-08 15:01:02

王晨:

列位代表：明天的全體會議，應列席代表2953人，列席2895人，出席58人，列席人數合適法定人數。現在開會。

2021-03-08 15:02:10

王晨:

明天的全體會議有3項議程。現在進行第一項議程，審議全國國民代表年夜會常務委員會任務報告。請全國人年夜常委會委員長栗戰書同道作報告。

2021-03-08 15:02:43

全國國民代表年夜會常務委員會委員長 栗戰書:

列位代表：受全國人年夜常委會委托，我向年夜會報告任務，請予審議。

2021-03-08 15:02:56

栗戰書:

十三屆全國人年夜三次會議以來的重要任務

2021-03-08 15:04:43

栗戰書:

2020年是新中國歷史上極不服凡的一年，以習近平同道為焦點的黨中心，從容應對世所罕見的風險挑戰，交出了一份國民滿意、世界矚目、可以載進史冊的答卷。黨和國家事業獲得新的嚴重進展，必將激勵我們以加倍昂揚的姿態奮進在周全建設社會主義現代化國家的偉年夜征程上！

面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨沉重的改造發展穩定任務，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，全國人年夜常委會堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹習近平法治思惟，履職盡責、積極作為，有用發揮了國家權力機關的職能感化。十三屆全國人年夜三次會議以來的10個月，常委會認真行使立法權、監督權、決定權、任免權，審議法令草案、法令問題和嚴重問題的決定草案53件，通過了此中的30件；聽取審議35個報告，檢查1個決定和6部法令實施情況；決定同意或參加條約7項；審議通過39個任免案，依法任免國家任務人員259人次。

2021-03-08 15:05:07

栗戰書:

常委會任務最為顯著的特點是緊跟黨中心嚴重決策安排，緊貼國民群眾美妙生涯對法治建設的呼聲期盼，緊扣國家管理體系和管理才能現代化提出的法令需求實際，加強立法和法令監督，盡力使各項任務更好圍繞中間和年夜局、更好服務國家和國民。例如：強化野生動物保護法令軌制；強化公共衛生法治保證；堅決維護噴鼻港特別行政區憲制次序；助力脫貧攻堅戰，加速推進“三農”立法任務；持續助力打好淨化防治攻堅戰；用法治氣力推動優化營商環境；為適應國家新一輪高程度對外開放供給法令支撐；積極回應社會管理領域熱點問題等等。這些任務，落實了黨中心對人年夜任務的新請求，回應了國民群眾的新等待，為新時代周全依法治國供給了法令支撐和保證。

2021-03-08 15:06:03

栗戰書:

一、加強憲法實施和監督，維護國家法治統一

完美憲法相關法令軌制。修正國旗法、國徽法、選舉法，制訂公職人員政務處分法，審議監察官法草案。全國人年夜組織法、全國人年夜議事規則制訂30多年來，進行初次修正。

維護噴鼻港特別行政區憲制次序、法治次序。2019年發生“修例風波”，噴鼻港法治和社會次序遭受嚴重沖擊，“一國兩制”遭到嚴重挑戰。常委會于往年6月連續召開兩次會議，審議通過噴鼻港特別行政區維護國家平安法。往年8月、11月，先后通過關于噴鼻港第六屆立法會繼續履職的決定、關于噴鼻港立法會議員資格問題的決定，本次年夜會將作出關于完美噴鼻港特別行政區選舉軌制的決定。人年夜將堅定不移依法維護國家主權、平安、發展好處，為維護噴鼻港憲制次序、打擊“港獨”勢力、確保愛國者治港、堅持噴鼻港長期繁榮穩定供給法令保證！

鼎力弘揚憲法精力。作出關于授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定，習近平主席簽署主席令，授予鐘南山共和國勛章，授予張伯禮、張定宇、陳薇“國民好漢”國家榮譽稱號。

做好合憲性審查和備案審查任務。2020年共收到報送備案的規范性文件1310件，逐件進行主動審查。共收到國民、組織提出的審查建議5146件，對屬于常委會審查范圍的3378件一一進行研討。

2021-03-08 15:06:46

栗戰書:

二、圍繞黨和國家任務年夜局，順應國民期盼，加強重點領域立法

中國特點社會主義進進新時代，適應國際形勢深入復雜變化、黨和國家事業疾速發展的需求，立法任務進進了一個加速發展的新階段，呈現覆蓋廣、數量多、節奏快、請求高的新特點。

加強公共衛生立法修法。完成修訂動物防疫法等6項任務，修正野生動物保護法、執業醫師法、傳染病防治法等11項任務將在本年年末前完成。

加速國家平安立法。制訂生物平安法、出口管束法，修正檔案法，審議海上路況平安法修訂草案、數據平安法草案、個人信息保護法草案。制訂海警法、服役軍人保證法，修正國防法、國民武裝差人法，審議軍人位置和權益保證法草案、兵役法修訂草案、軍事設施保護法修訂草案。

圍繞推進高質量發展和高程度對外開放立法。制訂城市維護建設稅法、契稅法，修正專利法、著作權法，審議鄉村振興促進法草案、印花稅法草案、海南不受拘束貿易港法草案，作出關于設立海南不受拘束貿易港知識產權法院的決定和關于設立北京金融法院的決定。

抓緊社會建設和社會管理領域立法。通過刑法修改案（十一），修正未成年人保護法、預防未成年人犯法法、行政處罰法，審議反食物浪費法草案、反有組織犯法法草案、法令支援法草案、家庭教導法草案、教導法修改草案。刑法修改案（十一）是近年來社會關注度最高的一次修正，補充修正47個條文，對社會關注的冒名頂替上學就業、搶奪公交車標的目的盤、地面拋物、不符合法令集資、刑事責任年齡等新情況新問題作出直接回應。

繼續完美生態環保法令。本屆以來制訂和修正長江保護法、泥土淨化防治法、固體廢物淨化環境防治法等12部相關法令，作出1項決議，正在審議濕地保護法草案。長江保護法是我國第一部全流域的專門法，這部法令用一年時間完成了草擬，又用一年時間進行了3次審議，常委會還及時召開長江保護法實施座談會，用法治氣力推動實現長江母親河一江淨水綿延后世、惠澤國民。

做好平易近法典實施相關任務。

2021-03-08 15:12:49

栗戰書:

三、堅持寓支撐于監督之中，依法開展法令監督和任務監督

強化計劃和預算、決算審查監督。聽取審議中心決算報告、預算執行情況報告、審計任務報告，審查和同意2019年中心決算。

深刻推進人年夜預算審查監督重點拓展改造。

認真實行對國有資產治理的監督職責。作出關于加強國有資產治理情況監督的決定。

聽取審議專項任務報告。

加強執法司法任務監督。聽取審議國務院關于公安機關執法規范化建設任務情況的報告，最高國民法院關于加強平易近事審判任務依法服務保證經濟社會持續安康發展情況的報告、關于平易近事訴訟法式繁簡分流改造試點情況的中期報告，最高國民檢察院關于適用認罪認罰從寬軌制情況的報告。

持續加年夜執法檢查力度。檢查關于周全制止野生動物不符合法令買賣和食用的決定、野生動物保護法、泥土淨化防治法、農業機械化促進法、慈悲法、公共文明服務保證法、反不正當競爭法的實施情況。聚焦藍天、碧水包養網排名、凈土保衛戰，連續3年先后檢查年夜氣淨化防治包養法、水淨化防治法、泥土淨化防治法實施情況，無力推動了生態文明理念、生態環保法令深刻人心，凝集起建設青山常在、綠水長流、空氣常新漂亮中國的法治氣力。

2021-03-08 15:15:53

栗戰書:

四、堅持代表主體位置，支撐和服務代表依法履職

認真辦好代表議案和建議。十三屆全國人年夜三次會議主席團交付的506件代表議案所有的審議完畢。代表提出的9180件建議，交由194家承辦單位辦理并所有的答復代表。代表在閉會期間提交的400多件建議，做到即收即辦、逐件反饋。

親密常委會同代表的聯系。推動代表深度參與常委會任務，邀請175人次代表列席常委會會議，500多人次代表參加執法檢查、任務調研、計劃和預算審查監督、國有資產治理監督等任務。

親密代表同國民群眾的聯系。依照常委會統一設定，約1800人次代表參加集中視察、專題調研活動。

加強代表履職才能建設。基層代表聯系國民、代表國民、服務國民自覺性主動性進一個步驟增強。

改進人年夜信訪任務。認真研討剖析群眾來信來訪反應集中的問題，在相關立法修法任務中予以回應。

2021-03-08 15:18:55

栗戰書:

五、服務國家交際年夜局，發揮人年夜外事任務的職能感化

以落實國家元首共識為重要任務，舉行各層級雙邊視頻活動46場，列席視頻會議26場，進行通話交通15次，開展線下外事活動27場，交際信函往來近600件。

加強雙邊友愛來往。舉行中俄議會一起配合委員會第六次會議、中法議會一起配合委員會第十一次會議，從立法機構角度助力國家關系深刻發展。

推動多邊交通一起配合。應用多邊外事活動，堅定維護多邊主義，堅定維護以聯合國為焦點的國際體系，堅定維護以國際法為基礎的國際次序。

對外宣介中國途徑和中國軌制。

堅定維護國家好處。發揮常委會發言人、外事委發言人、法工委發言人機制感化。人年夜是國民的人年夜。任何時候、任何情況下，只需黨、國家和國民需求，人年夜就將絕不猶豫站到一線進行法令的、政治的、交際的斗爭，伸出肩膀扛起應盡的政治責任。

2021-03-08 15:23:07

栗戰書:

六、加強履職才能建設，不斷晉陞常委會本身建設程度

圍繞政治靠得住、愛崇法治、發揚平易近主、服務國民、運行高效，成為周全擔負起憲法法令賦予各項職責的任務機關、同國民群眾堅持親密聯系的代表機關的目標，周全加強常委會本身建設。

加強思惟政治建設。召開習近平總書記關于堅持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟學習交通會、第26次全國處所立法任務座談會，深刻學習習近平法治思惟。

完美常委會運行機制。適應疫情防控常態化需求，依照緊湊高效的原則，優化會議流程，進步審議質量。

充足發揮專門委員會感化。各專門委員會共召開152次會議，高質量、高效力完成立法、監督、代表議案建議辦理等任務。

統籌做大好人年夜輿論宣傳任務。講好中國故事、中國人年夜故事、人年夜代表故事。

2021-03-08 15:24:51

栗戰書:

列位代表！

常委會任務獲得的成績，最基礎在于以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，最基礎在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引，是全國人年夜代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員和全國人年夜機關任務人員擔當盡責、扎實任務的結果，是國務院、國家監察委員會、最高國民法院、最高國民檢察院和處所各級人年夜親密共同、鼎力支撐的結果，是全國各族國民積極參與、充足信賴的結果。在此，我代表全國人年夜常委會表現高尚的敬意和衷心的感謝！

常委會任務還有一些差距和缺乏，重要是：立法質量需求進一個步驟晉陞；監管工作的實效性需求進一個步驟晉陞；代表任務程度需求進一個步驟晉陞。常委會將虛心聽代替表和各方面意見建議，不斷加強和改進任務。

2021-03-08 15:26:18

栗戰書:

列位代表！

中心周全依法治國任務會議確立了習近平法治思惟的指導位置，習近平總書記屢次就人年夜任務發表主要講話、作出主要唆使，為堅持和完美國民代表年夜會軌制指明了標的目的、供給了遵守。黨和國家事業的疾速發展，豐富了國民代表年夜會軌制的實踐內涵。在新的奮斗征程上，必須充足發揮國民代表年夜會軌制的最基礎政治軌制感化，堅持黨的領導、國民當家作主、依法治國有機統一，通過國民代表年夜會軌制緊緊把國家和平易近族前程命運把握在國民手中。

2021-03-08 15:28:10

栗戰書:

今后一年的重要任務

常委會任務的總體請求是：在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻學習貫徹習近平法治思惟和習近平總書記關于堅持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟，周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會精力，堅持黨的領導、國民當家作主、依法治國有機統一，安身新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格式，緊緊圍繞“十四五”規劃和2035年遠景目標謀劃人年夜任務，依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，發揮好在周全建設社會主義現代化國家中的職能感化。

2021-03-08 15:28:22

栗戰書:

一、切實加強憲法實施和監督，維護憲法尊嚴和權威。維護憲法和基礎法確定的特別行政區憲制次序，確保“一國兩制”實踐行穩致遠。

二、切實加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，不斷進步立法質量和效力。堅持系統觀念，堅持急用先行，統籌立改廢釋纂，發揮人年夜在立法任務中的主導感化，積極推進主要領域立法，健全國家管理急需的法令軌制、滿足國民日益增長的美妙生涯需求必備的法令軌制。

根據立法任務計劃，初步設定審議45件法令案，還提出了近20件預備項目。繼續實施強化公共衛生法治保證立法修法任務計劃。健全國家平安法治體系。圍繞建設現代化經濟體系、促進科技創新健全相關法令軌制。完美平易近生保證、教導文明、社會管理、生態環保急需的法令軌制。及時跟進研討數字經濟、互聯網金融、人工智能、年夜數據、云計算等新技術新應用領域的相關法令軌制。加速推進涉外領域立法，圍繞反制裁、反干預、反制長臂管轄等，充實應對挑戰、防范風險的法令“東西箱”，推動構成系統完備的涉外法令法規體系。

適應立法新形勢新請求，必須豐富立法情勢，堅持既要搞“年夜塊頭”，又要搞“小快靈”，適時啟動條件成熟領域法典編纂任務，針對實際需求以“小暗語”情勢推進立法。

三、切實加強監管工作，確保國家機關依法實行職責。監管工作要圍繞黨和國家中間任務來開展，推動做好“六穩”任務、落實“六保”任務，為順利完成改造發展穩定各項目標任務發揮職能感化。

根據監管工作計劃，預設定了29個監督項目。做好計劃、預算執行監督和決算審查，做好專項任務監督，檢查企業破產法、畜牧法、中醫藥法、消防法、固體廢物淨化環境防治法、公證法等法令的實施情況。

四、切實加強代表任務，更好發揮代表感化。強化代表對常委會和專門委員會、任務委員會立法、監督、對交際往任務的參與。進步代表議案和建議任務程度。支撐代表親密聯系群眾。實施新修正的選舉法，做好全國縣鄉兩級人年夜換屆選舉任務。

五、切實加強人年夜外事任務，深化和拓展各層級各領域交通一起配合。

六、切實加強本身建設，夯實履職的思惟政治組織基礎。

2021-03-08 15:31:58

栗戰書:

列位代表！

在周全建設社會主義現代化國家新征程上，我們要加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，把憲法法令賦予的職責實行好，把黨和國民交給的任務完成好，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年，為實現中華平易近族偉年夜復興中國夢不懈奮斗！

2021-03-08 15:32:24

王晨:

現在進行第二項議程，審議最高國民法院任務報告。請最高國民法院院長周強同道作報告。

2021-03-08 15:32:39

最高國民法院院長 周強:

列位代表：

我代表最高國民法院向年夜會報告任務，請予審議，并請全國政協列位委員提出意見。

2021-03-08 15:33:07

周強:

2020年重要任務

2020年是新中國歷史上極不服凡的一年。以習近平同道為焦點的黨中心團結帶領全黨全國各族國民攻堅克難，奪取了全國抗疫斗爭嚴重戰略結果，脫貧攻堅戰獲得周全勝利，周全建成小康社會獲得偉年夜歷史性成績，充足彰顯了黨的領導和我國社會主義軌制的顯著優勢。在黨中心堅強領導下，在全國人年夜及其常委會無力監督下，最高國民法院堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真學習貫徹習近平法治思惟，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞“盡力讓國民群眾在每一個司法案件中感觸感染到公正正義”目標，堅持服務年夜局、司法為平易近、公平司法。最高國民法院審結案件35773件，處所各級法院審結、執結案件2870.5萬件，結案標的額7.1萬億元。

2021-03-08 15:34:40

周強:

一、堅包養網決維護國家平安和社會穩定

貫徹總體國家平安觀，堅決維護國家政治平安。嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、決裂活動，依法嚴懲顛覆國家政權、煽動決裂國家犯法。

維護防疫次序和社會年夜局穩定。出臺司法政策，懲治涉疫犯法，化解涉疫牴觸。依法妥當處置國內外各種涉疫濫訴，堅決維護依法防控次序，堅決捍衛我國司法主權和國家尊嚴。

完成掃黑除惡專項斗爭審判執行任務。依法懲處黑惡犯法分子，審結涉黑涉惡犯法案件33053件226495人，對孫小果、陳輝平易近、尚同軍、黃鴻發等黑惡勢力犯法組織頭目依法判處逝世刑；堅持“打財斷血”，堅持“打傘破網”。通過專項斗爭，社會治安明顯改良，國民群眾平安感顯著增強。

維護國民群眾生產生涯平安。依法懲治嚴重責任變亂犯法，切實維護群眾生產平安。嚴懲迫害食物藥品平安犯法，維護群眾舌尖上、針尖上的平安。針對地面拋物、偷盜窨井蓋等問題，加年夜懲治力度，維護群眾頭頂上、腳底下的平安。嚴懲套路貸、預付消費詐騙等犯法，維護群眾錢袋子平安。依法懲治醉駕、強行別車等危險駕駛犯法，維護群眾出行平安。

嚴懲腐敗犯法。審結貪污賄賂、瀆職等案件2.2萬件2.6萬人，對趙正永判處逝世緩、終身監禁，對賴小平易近判處并執行逝世刑，彰顯了黨中心懲治腐敗的堅強決心。積極共同反腐敗國際追逃追贓任務，讓腐敗分子無處躲身、違法所得無處隱匿。

嚴懲網絡犯法。決不讓網絡空間成為法外之地。

堅持懲罰犯法與保證人權相統一。確保無罪的人不受刑事究查、有罪的人遭到公平懲罰。為律師依法履職供給充足保證。

2021-03-08 15:35:17

周強:

二、積極服務高質量發展

堅定不移貫徹新發包養網展理念，積極服務構建新發展格式。

精準服務“六穩”“六保”。發揮司法促發展、穩預期、保平易近生感化，保護市場主體活氣，幫扶企業復工復產。

優化營商環境。加強產權司法保護，為國企深化改造供給保證，維護平易近營企業和企業家符合法規權益。

保護誠實取信。社會主義市場經濟是信譽經濟、法治經濟，誠信是社會主義焦點價值觀的主要內容，是平易近法典的基礎原則。各級法院審理各類合同糾紛案件886萬件，切實保護誠實取信一方符合法規權益，弘揚“言而有信”“有約必踐”的合同精力。保護“貨真價實”，懲處制售冒充偽劣商操行為，嚴懲網絡欺詐、假借“以房養老”坑害老年人等違法犯法。嚴懲證券市場虛假陳述行為，該進刑的進刑，當賠償的賠償。嚴懲碰瓷犯法，將居心制造路況變亂的碰瓷團伙繩之以法。審理mobile_phone應用流量劫持案，懲治網絡流量造假。開放司法區塊鏈，支撐著作權人上傳作品，預防和懲治網絡抄襲。嚴懲虛假訴訟行為。堅持懲戒掉信與褒獎誠信并重，樹立掉信修復機制。區分掉信與經營風險，摸索個人破產軌制，為誠信的創業掉利者供給更生機會。運用法治手腕管理凸起的誠信缺掉問題，讓虛假陳述者支出代價、制假售假者遭到懲處、碰瓷者落進法網，讓誠實取信者遭到激勵，促進誠信社會建設。

服務創新驅動發展。出臺知識產權司法解釋，便利當事人舉證，縮短訴訟周期，下降維權本錢，進步賠償數額，促進構成鼓勵自立創新、推動科技進步的法治環境。

促進數字經濟安康發展。通過裁判為數字經濟發展和技術創新了了規則，加強個人信息保護，維護數據平安。

服務深化供給側結構性改造。審結破產案件10132件，觸及債權1.2萬億元；審理破產重整案件，盤活資產4708億元，讓532家有發展遠景的企業重獲重生，幫助48.6萬名員工穩住就業。

服務擴年夜內需。積極營造有利于消費升級的法治環境。

服務決戰脫貧攻堅。制訂服務“三農”政策，妥當化解涉易地扶貧搬遷糾紛。依法審理亂占耕地案件，管理耕地“非農化”“非糧化”問題。創新司法扶貧舉措，積極服務老區蘇區脫貧攻堅。

服務金融安康發展。嚴懲操縱證券期貨市場、內幕買賣等犯法，嚴厲打擊逃廢債行為，對資本市場違法犯法零容忍，服務防范化解金融風險。

服務生態文明建設。踐行綠水青山就是金山銀山理念，助力打好藍天碧水凈土保衛戰。服務區域協調發展。服務擴年夜對外開放。

2021-03-08 15:38:39

周強:

三、切實維護國民群眾符合法規權益

堅持以國民為中間的發展思惟，貫徹實施平易近法典。周全清算司法解釋，廢止與平易近法典紛歧致的規定，制訂新的配套司法解釋。加強宣傳，以小案例闡述年夜事理，讓平易近法典走進群眾生涯。

加強平易近生司法保證。依法懲治“校鬧”行為，支撐安然醫院建設。

加強人格權保護。人格權與每個人息息相關，是最基礎的權利。貫徹平易近法典，在司法政策中增添申請人格權損害禁令等規定，暢通人格權救濟渠道。審理損害“兩彈一星”功勛于敏名譽權案，決不讓國民好漢遭到玷辱。審理微信群欺侮人格案，堅決禁止網絡暴力。審理職場性騷擾損害責任案，讓性騷擾者遭到法令制裁。審理可視門鈴侵略鄰居隱私權案，明確安裝監控不得侵擾別人生涯安寧。審理進口凍蝦萬名消費者信息案，制止濫用權利泄露國民個人信息。通過人格權案件的公平審理，讓人身不受拘束獲得充足保證、人格尊嚴遭到切實尊敬，充足彰顯我國平易近法典的國民立場和共和國國民的主體位置。

促進和諧家庭建設。筑牢婦女、兒童、老年人、殘疾人免遭家庭暴力損害的“隔離墻”。依法制裁“強行啃老”等損害老年人符合法規權益行為，弘揚敬老養老助老美德。

加強未成年人司法保護。保護未成年人就是保護國家的未來、平易近族的盼望。依法嚴懲損害未成年人犯法，對挑戰法令和社會倫理底線、針對兒童犯下的各種嚴重罪惡決不遷就。再審“百噴鼻果女童被害案”，對強奸殺害女童的楊光毅依法改判并執行逝世刑。審理未成年人直播打賞無效案，讓直播平臺全額返還158萬元打賞金。會同全國婦聯、共青團中心等開展冷假關愛兒童活動，把法治平安教導送到兒童身邊。開展法官進校園活動，與全社會配合保護未成年人安康成長。

加強涉軍維權任務。傳承紅色基因，服務國防和軍隊建設。嚴懲破壞軍事設施、破壞軍婚犯法，堅決捍衛軍隊軍人尊嚴榮譽，維護軍人軍屬符合法規權益。繼續做好涉軍停償下篇文章司法服務任務。開辟涉軍維權綠色通道，讓西躲戍邊戰士和家人先行拿到賠償款，為邊防戰士供給后方堅強的司法保證。

保護港澳臺同胞和海內僑胞、歸僑僑眷符合法規權益。

2021-03-08 15:47:29

周強:

四、周全構建一站式多元解紛和訴訟服務機制

著眼破解訴訟難、便利群眾訴訟，全國法院構建起中國特點一站式多元糾紛解決和訴訟服務機制，為群眾供給多樣化糾紛解決計劃和權利救濟渠道，促進牴觸糾紛公平、高效、實質性化解。

廣泛樹立一站式多元解紛機制。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在後面，推動牴觸糾紛源頭預防化解。周全應用國民法院調解平臺，與全國總工會、公安部、司法部、國民銀行、銀保監會、證監會等完成“總對總”在線訴調對接，涵蓋勞動爭議、道交變亂、金融保險、證券期貨、知識產權等糾紛領域，3.3萬個調解組織、16.5萬名調解員進駐平臺，為群眾供給菜單式、集約式、一站式服務，訴前調解案件424萬件。全國人年夜代表、全國政協委員積極參與牴觸糾紛多元化解，國民法院對接“老馬任務室”等代表委員調解任務站，協力化解糾紛。全國法院受理案件在先后衝破2000萬和3000萬關口后，出現2004年以來的初次降落，特別是平易近事案件以年均10%的速率增長15年后初次降落，充足體現了在各級黨委領導下推進一站式多元解紛機制建設，促進牴觸糾紛源頭管理、多元化解的顯著成效。

基礎建成一站式訴訟服務中間。實現跨域立案全覆蓋。積極參與基層管理。讓司法加倍方便國民、貼近國民。

2021-03-08 15:52:22

周強:

五、著力深化司法體制改造

深化司法責任制綜合配套改造。完美權責分歧的審判權力運行機制，確保放權與監督相統一。

深化訴訟軌制改造。根據全國人年夜常委會授權，15個省區市的305個試點法院推進平易近事訴訟法式繁簡分流改造試點，獲得階段性成效。深化司法公開，陽光司法機制產生深遠影響。

堅持司法改造與信息化建設融會。疫情期間，聰明法院建設結果充足顯現，實現“審判執行不斷擺、公正正義不止步”。通過構建中國特點、世界領先的互聯網司法新形式，為全球互聯網法治發展積極貢獻中國計劃。

健全解決執行難長效機制。深化執行改造，盡力兌現當事人勝訴權益。黨委領導的綜合管理執行難任務格式不斷完美。網絡查控案件、網絡拍賣成交金額均年夜幅增長。鞏固基礎解決執行難結果，全國法院受理執行案件1059.2萬件，執結995.8萬件，執行到位金額1.9萬億元。

2021-03-08 15:54:20

周強:

六、鍛造忠誠干凈擔當的過硬法院隊伍

始終把政治建設擺在首位。深刻學習習近平法治思惟，狠抓巡視整改落實，全國法院涌現出一大量新時代好法官好干部。魏晶晶等29名法官犧牲在崗位上，用奉獻犧牲詮釋著對黨和國民的忠誠。周春梅法官嚴格執行“三個規定”，因拒絕說情打召喚遭到暴徒殘害，血染法徽，用性命捍衛了司法公平！

晉陞司法才能。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實避免干預司法“三個規定”等鐵規禁令，以零容忍態度嚴懲司法腐敗，涵養清風正氣。

2021-03-08 15:54:31

周強:

七、自覺接收監督

依法接收人年夜監督，認真落實十三屆全國人年夜三次會議精力。圍繞代表審議時提出的1349條意見建議，逐項落實，轉化為推動法院任務發展的動力和實際成效。好比，針對優化平易近營企業發展法治環境的建議，完美產權司法保護辦法，對接商會調解平臺，便利平易近營企業依法維權。自覺接收平易近主監督。主動接收監察機關、檢察機關和社會各界監督。

2021-03-08 15:54:45

周強:

列位代表，“十三五”時期，國民法院任務發生深入變革、實現長足進步。較好完成“十三五”規劃確定的“司法公信力明顯進步”“人權獲得切實保證，產權獲得有用保護”等目標任務。

國民法院任務的發展進步，最基礎在于習近平同道作為黨中心的焦點、全黨的焦點領航掌舵，在于以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引。國民法院任務成績的獲得，是全國人年夜及其常委會無力監督，國務院鼎力支撐，全國政協平易近主監督，國家監察委員會、最高國民檢察院監督，各平易近主黨派、工商聯、國民團體、無黨派人士平易近主監督，處所各級黨政機關、全國人年夜代表、全國政協委員、社會各界關心支撐的結果。在此，我代表最高國民法院表現衷心的感謝！

2021-03-08 15:55:46

周強:

我們甦醒看到，國民法院任務還存在不少問題：一是司法理念同新發展理念請求比擬存在差距。二是司法才能還有缺乏。三是司法改造系統集成、協同高效有待加強。四是司法領域腐敗問題仍有發生。五是隊伍建設還有短板。六是基層基礎任務存在單薄環節。我們將采取無力辦法，盡力加以解決。

2021-03-08 15:56:12

周強:

今后一個時期重要任務

一是加強政治建設，不斷進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是周全貫徹新發展理念，堅決維護國家政治平安和社會年夜局穩定，服務新發展格式。三是堅持司法為平易近，貫徹實施平易近法典，晉陞基層司法程度。四是嚴格公平司法，進步審判執行質效。五是深化司法改造，健全中國特點一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系，創造以國民為中間的更高程度社會主義司法文明。六是建設過硬隊伍，認真開展黨史學習教導，以周全開展隊伍教導整頓為契機，堅決整治頑瘴痼疾，堅決查處“紙面服刑”“提錢出獄”，堅決肅清害群之馬。進步群眾任務才能，讓廣年夜法官在各種紛繁復雜甚至尖銳劇烈的牴觸眼前，敢于擔當、敢于碰硬，不回避、不推辭，不秉公情、秉公處理，做定分止爭的內行里手，既解決案件的法結，又化解群眾的心結，讓法安全國、德潤人心。

列位代表，我們要加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，不忘初心、牢記任務，為周全建設社會主義現代化國家作出新的更年夜貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！

2021-03-08 15:58:11

王晨:

現在進行第三項議程，審議最高國民檢察院任務報告。上面請最高國民檢察院檢察長張軍同道作報告。

2021-03-08 16:00:45

最高國民檢察院檢察長 張軍:

列位代表：現在，我代表最高國民檢察院，向年夜會報告任務，請予審議，并請全國政協列位委員提出意見。

2021-03-08 16:01:05

張軍:

2020年任務回顧

過往一年極不服凡。在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，在全國人年夜及其常委會無力監督下，最高國民檢察院堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真貫徹習近平法治思惟，落實十三屆全國人年夜三次會議決議，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺擔當作為，各項任務獲得新進展。

2021-03-08 16:03:01

張軍:

一、積極參與國家管理，以檢察保證助推中國之治

堅決維護國家平安和社會安寧。堅持總體國家平安觀，嚴厲打擊境內外敵對勢力滲透破壞活動。對殺人、搶劫等嚴重暴力犯法始終堅持高壓態勢。

在依法履職戰疫和促進經濟恢復中弘揚偉年夜抗疫精力。因應疫情防控常態化，再就核酸檢測造假、制售假疫苗等發布4批19件從嚴追訴典範案例。起訴涉疫犯法1.1萬人。制訂實施“11條意見”，服務“六穩”“六保”。凸起穩企業保就業，用好司法政策，助力各類企業復工復產、渡過難關。無力懲治損害平易近企符合法規權益犯法，起訴2.3萬人，同比上升2.9%。持續清算長期未偵結的涉企“掛案”，2019年排查的2600余件已催促辦結2300余件；往年再會同公安部督辦5000余件，為企業解絆，促撒手發展。對平易近企負責人涉經營類犯法，依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的提出適用緩刑建議，同時摸索催促涉案企業合規治理，促進“嚴管”軌制化，不讓“厚愛”被濫用。助力企業發展同時，依法維護勞動者符合法規權益，起訴惡意欠薪犯法1800余人，支撐農平易近工起訴討薪維權1.1萬件，嚴格區分惡意欠薪與周轉困難而欠資，以精準司法保企業、為員工好處謀長遠。

推動掃黑除惡專項斗爭獲得周全勝利。參與三年為期的專項斗爭，一開始就明確提出“是黑惡犯法一個不放過、不是黑惡犯法一個不湊數”，省級檢察院對涉黑和嚴重涉惡案件嚴格把關。2018年以來，共起訴涉黑惡犯法23萬人，此中組織、領導、參加黑社會性質組織犯法5.4萬人，是前三年的11.9倍。對未以涉黑惡移送起訴的，依法認定5700余件，占起訴數的15.9%；以涉黑惡移送，依法不認定2.1萬件，占受理數的36.3%。社會治安次序明顯改良：往年受理嚴重暴力犯法案件為近20年最低。黨中心堅強領導下的這場專項斗爭，懲治力度更年夜、辦案質量更好、“打傘破網”更嚴，國民群眾以更實在的平安感步進周全小康。

在反腐敗斗爭中履職盡責。監檢相互共同、相互制約，辦案質量不斷晉陞。受理監委移送職務犯法1.9萬余人。用好違法所得沒收、出席審判等法定特別法式，力促追逃追贓。立案查辦司法任務人員職務犯法1400余人，同比上升63.1%。

深刻落實認罪認罰從寬軌制。這一軌制源出我國經濟發展、社會安寧，犯法結構明顯變化，重罪持續降落。促進認罪認罰、少捕慎訴慎押，更利牴觸化解、社會管理。檢察機關積極實行主導責任，攜手公安機關、國民法院該用盡用、規范適用。周全審查案件事實、證據，不因認罪而下降證明標準。依法不批捕8.8萬人、不起訴20.2萬人。審前羈押從2000年占96.8%降至2020年的53%。全年認罪認罰從寬適用率超過85%；量刑建議采納率接近95%；一審服判率超過95%，超出跨越其他刑事案件21.7個百分點。司法效力更高，辦案後果更好。

促進完美社會管理體系。用典範案件引領法治、促進管理是檢察辦案的更高尋求。發布6起正當防衛不捕不訴典範案例，堅定捍衛“法不克不及向犯警讓步”。2018年末發布“昆山反殺案”指導性案例后，2019年和2020年因正當防衛不捕不訴800余人，是之前兩年的2.8倍。網絡年夜V“辣筆小球”惡意詆毀貶損衛國戍邊好漢官兵，江蘇檢察機關敏捷參與，依法適用3月1日起實施的刑法修改案，初次以損害好漢義士名譽、榮譽罪同意拘捕。英烈不容詆毀、法令不容挑釁。

2021-03-08 16:03:19

張軍:

二、主動融進發展年夜局，以檢察服務助力周全小康

在決戰脫貧攻堅中貢獻檢察氣力。用好國家司法救助軌制，對因犯法損害等致生涯墮入窘境的被害人及近親屬“應救盡救”，避免因案致貧返貧。救助3.2萬人4.2億元，同比分別上升55.2%、61.3%。為讓被侵占、調用的扶貧資金盡早發揮感化，推廣云南經驗，樹立扶貧領域涉案財物依法疾速返還機制，改變不結案不返還慣常做法。

保衛藍天碧水凈土。助力淨化防治攻堅，起訴破壞生態環境資源犯法、辦理相關公益訴訟案件同比分別上升0.9%、21%。萬峰湖地處黔桂滇接合部，因無序養殖、水質惡化，連續兩年被中心環保督察點名。治防分屬管轄，後果不如人意。最高國民檢察院直接立案，三地黨委當局鼎力支撐，聯手防控，再現一湖碧水。

跟進服務創新驅動發展。組建知識產權檢察辦公室，整合刑事、平易近事、行政檢察職能，以專業辦案團隊強化綜合司法保護，并在9省市試點。審慎辦理涉科研經費案件，甄別有無不符合法令占有目標，謹防把普通違法、違紀問題作犯法處理。

2021-03-08 16:09:35

張軍:

三、周全推進“四年夜檢察”，以檢察監督維護公正正義

刑事檢察加倍無力。對“張玉環居心殺人案”等冤錯案件，堅持疑罪從無、有錯必糾，建議改判無罪。同時，對近年來已糾正嚴重錯案一一啟動問責法式。糾錯不克不及止于國家賠償，追責必須落到責任主體。社會廣泛關注的孫小果等“紙面服刑”案中檢察監督流于情勢，我們深入反思：刑罰執行中的凸起問題，檢察監督應當發現而沒有發現是掉職，發現而不糾正、不報告是瀆職。以此自查自糾，29名檢察人員被嚴肅追責。創新落實巡回檢察軌制，直接組織對3所監獄跨省穿插巡回檢察，發現并糾正了一批嚴重違法問題。責任落實促進任務落實。監督糾正減刑假釋暫予監外執行不當5.1萬人次，同比上升33%。電視劇《巡回檢察組》熱播，“年夜墻內”的公正正義備受關注，檢察監督責任更重。

平易近事檢察更為精準。對具有引領價值的典範案件，通過抗訴促進統一司法標準，推動解決同類問題。持續深化專項監督，糾正虛假訴訟1萬余件，對涉嫌犯法的起訴1300余人，同比分別上升27.9%、6.5%。

行政檢察持續做實。針對一些行政訴訟法式空轉，深化專項監督，化解行政爭議6300余件，此中訟爭10年以上的350余件。

公益訴訟檢察有序拓展。立案15萬余件，此中平易近事公益訴訟、行政公益訴訟同比分別上升1倍、14.4%。發出訴前檢察建議11.8萬件，回復整改率99.4%，更多問題訴前即獲解決。對群眾反應強烈的新領域公益損害問題立案2.7萬件，是2019年的3.4倍。

構建規范有序的檢律關系。保證律師依法執業，就是保護當事人符合法規權益。監督糾正執法司法機關阻礙律師行使訴訟權利900余件，同比上升30.5%。

包養2021-03-08 16:12:30

張軍:

四、緊扣民氣這個最年夜政治，以檢察為平易近增進平易近生福祉

守護“舌尖上”“腳底下”的平安。與國家市場監督治理總局等聯合開展“四個最嚴”專項行動，會同國務院食物平安辦等完美線索移送、案件通報等協作機制。聯手有關部門出臺指導意見：對盜竊、破壞公共場所窨井蓋行為，以破壞路況設施等迫害公共平安犯法追訴。梳理辦案中發現的窨井施工、治理、養護等方面問題，發出第四號檢察建議，催促整改平安隱患17.6萬處。井蓋必須平安地踩在腳下。

以公開聽證辦好群眾信訪。往年新收群眾信訪92.7萬件。及時回復、專心辦理贏得群眾信賴，檢察機關信訪總量同比降落4.3%，重復訪同比降落13.8%。對嚴重爭議、影響性案件，創新以聽證情勢公開審查。年夜檢察官帶頭，四級檢察院全覆蓋，組織聽證2.9萬件，是2019年的10.8倍。讓當事人把事說清、聽證員把理辨明、檢察官把法講透，聽證后化解率83.7%。

傾情守護未成年人平安安康成長。未成年人保護法修訂，接收最高國民檢察院會同教導部、國家衛健委等奉行的損害未成年人案件強制報告、教職工進職前查詢違法犯法記錄軌制。孩子就是未來，司法保護要持續做得更實。

彰顯法治的溫熱與氣力。堅決維護國防好處和軍人軍屬符合法規權益。辦理涉軍公益訴訟150余件。某軍用機場四周企業違法排放，嚴重影響部隊戰訓。遼寧軍地檢察機關聯署發出檢察建議，駐地當局迅即整治，多年擾軍難題獲得系統管理。切實維護港澳臺同胞、海內僑胞和歸僑僑眷符合法規權益。依法妥當辦理涉港澳臺和涉僑案件。堅決嚴懲任何一路傷醫擾醫犯法。起訴490余人，在前兩年年夜幅降落基礎上，同比再降落69.7%。高度重視特別群體權益保證。會同中國殘聯推廣杭州經驗，開展無障礙環境建設公益訴訟，“有愛無礙”讓殘障人士安心出門。針對“無碼白叟”出行、消費困難，開展信息無障礙公益訴訟，促請職能部門打消“數字鴻溝”。

下降不該有的維權本錢，進步必須有的違法代價。司法案件絕年夜多數發生在群眾身邊，件件連著民氣，都是“天年夜的事”。讓司法既無力度又有溫度，須融法理情于辦案全過程。輕罪不是無罪、更不是無害，可依法輕處但決不放縱。針對網絡侵權多發、個人維權困難，捉住兩男人偷拍取快遞男子并在網上造謠其出軌的典範案例，指導浙江檢察機關發出檢察建議，公安機關以涉嫌誹謗罪立案偵查，自訴轉公訴。此類嚴重擾亂網絡社會次序案，司法機關應擔追訴之責，不克不及讓受益人畏難維權。掠奪不符合法令好處肆意損害公益的，須令其支出更高代價。指導江西檢察機關辦理一路外埠跨省傾倒廢液嚴重迫害村平易近飲水平安案，初次適用平易近法典變更訴訟請求：承擔損害賠償責任同時，訴請原告承擔懲罰性賠償責任獲得支撐。賺“無良錢”必須重懲重罰，做實不敢犯、促進不克不及犯。對嚴重損害群眾獲得感的犯法，案值不年夜亦須堅決懲治。一搬場公司低價攬活，再將約定的數百元坐地起價10余倍，敲詐訛詐31起，檢察機關依法追訴19人，鏟平喜遷新房的“路障”。專心辦好群眾身邊“小案”，助推法治更熱民氣。

2021-03-08 16:15:04

張軍:

五、牢記打鐵必須本身硬，以檢察建設確保依法履職

深化運用“案-件比”。以知促行，引導檢察辦案求極致，惠及群眾、減少訟累。刑事檢察“案-件比”，“件”同比降落0.44，壓減了41萬多個非需要辦案環節、統計中的“案件”。檢察理念、作風在轉變：延長辦案刻日、退回補充偵查同比分別降落57%、42.6%；自行補充偵查4.8萬件，是2019年的23.5倍；不捕不訴率進一個步驟上升，公安機關提請復議復核則降落40.2%。

抓實從嚴治檢。捉住落實“三個規定”不放，筑牢防范情面案、關系案、金錢案的軌制“堤壩”。樹立網上填報系統，按期通報、隨機抽查。全年記錄報告過問案件等事項6.7萬余件，是前兩年總數的5.8倍。自覺接收紀委監委和派駐紀檢監察組監督，1300余名檢察人員因違紀違法被立案查處，同比上升2.2%。實行主體責任自行查糾的予以確定，被動查處的依紀問責。

2021-03-08 16:22:42

張軍:

列位代表，檢察權是國民賦予的。我們自覺接收人年夜監督、平易近主監督。邀請代表委員視察檢察任務、參加檢察活動。自覺接收履職制約。自覺接收社會監督。

列位代表，國民檢察事業的發展進步，最基礎在于以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，習近平新時代中國特點社會主義思惟的科學指引；離不開全國人年夜及其常委會無力監督、國務院鼎力支撐、全國政協平易近主監督，國家監察委員會、最高國民法院共同與制約，各平易近主黨派、工商聯和無黨派人士、大家平易近團體及處所各級黨政機關、列位代表、列位委員和社會各界熱忱關心、支撐和幫助。我謹代表最高國民檢察院表現衷心感謝！

2021-03-08 16:22:51

張軍:

我們甦醒認識到，檢察任務與黨和國民更高請求、時代發展賦予更重責任不盡適應。一是對習近平法治思惟領悟、踐行需持續做實，檢察理念還需更換新的資料、轉變。二是法令監督職責實行不夠到位。三是抓基層組織、基礎任務、基礎才能建設還不實。四是統籌落實司法體制改造不夠。五是周全從嚴治黨治檢存在單薄環節。問題倒逼擔當，我們將下年夜氣力破難題、補短板。

2021-03-08 16:23:13

張軍:

2021年任務設定

黨的十九屆五中全會擘畫了新發展階段黨和國家事業發展宏偉藍圖，檢察事業開啟新的征程。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，貫徹習近平法治思惟，統籌國內國際兩個年夜局，服務發展平安兩件年夜事，檢察人要加倍自覺擔當作為，肩負起新的歷史任務，為周全建設社會主義現代化國家開好局、起好步供給無力法治保證。要持續穩進、狠抓落實、盡力晉陞，深刻開展習近平法治思惟學習實踐，扎實開展黨史學習教導，抓實隊伍教導整頓。

列位代表，中國共產黨成立伊始就高度重視國家軌制與法令軌制建設，1931年在紅都瑞金創立國民檢察軌制。90年來，在黨的堅強領導下，國民檢察始終與反動、建設、改造同步。新發展階段、新的征程，我們將加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，不忘來時路，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全落實本次會議請求，為保證國民幸福、國家平安、社會穩定作出更年夜貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！

2021-03-08 16:24:07

王晨:

列位代表：明天全體會議的各項議程已經進行完畢。現在休會。

2021-03-08 16:25:05

11月7日，在成都塔子猴子包養平臺推舉園站，乘客登上繪有愛老助老宣傳畫的6包養6路公交車。

為了晉陞老年人出行的方便性和平安性，比來，成都開通了6條“適老公交”專線。車輛為專門定制的新動力車包養網型，低地板無障礙通道、無障礙裝置、輪椅固定設備、軟皮座椅等設施充足考慮到白叟乘車的便利舒適。

新包養華社記者 江宏景 攝

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單一的到店辦事曾經無法知足花費者了。在茂盛需求安慰下，近些年日益多樣化的上門辦事成為花費新選擇：上門養老、按摩、喂養寵物……從花費者角度看，這類辦事涵蓋范圍廣，辦事周密細致，極年夜節儉花費者前去門店的時光和金錢本錢，方便了日常生包養平臺推舉活。從辦事者角度看，“上門經濟”為更多人翻開了失業新思緒，供給了個人工作新契機。

上門辦事“熱”起來

“大師好，這里是阿喵。明天設定上門遛狗第28單。”鏡頭里，短發女孩阿喵握住門把手扭轉，防盜門與墻面間剛“裂開”一條小縫，一個小腦殼便順著門縫鉆了出來,“這只狗狗有點‘社牛’。”

領導小狗進屋后，阿喵先是輕拍它的頭頂、安撫其衝動情感，隨后開端著手整理被“拆”得參差不齊的房間，掃除衛生，接著便拿出牽引繩拴好狗出門。

最重要的外出運動是遛狗。根據狗狗體型鉅細，阿喵把時光把持在從十幾分鐘到幾非常鐘不等。有時遛狗不是重要義務，她要帶狗到店剪毛洗澡做狗狗美容；還有些時辰，阿喵的任務是應主人所托，帶狗往做盡育手術。停止一系列出門義務，阿喵將狗狗送回家、為它添食加水，再陪它玩上半晌，才算完成一單上門辦事。由于立場好、遛狗經歷豐盛、又常常在社交媒體發布相干錄像，在四川成都，約請阿喵接單的顧客越來越多。

異樣在成都，95后女孩張要紅運營著一家上門代廚公司。據她先容，團隊一方面擔任上門做飯——廚師依據花費者供給的菜單停止烹調，或自行推舉菜品供門客參考；另一方面供給代買食材和餐前、餐后乾淨辦事。假如購置四菜一湯，再搭配整套辦事，算計不外百元擺佈，廉價又實惠，吃得還安心。是以，無論周小節沐日仍是任務日，訂單老是相當火爆。

對照阿喵和張要紅可以發明，兩人任務內在的事務雖年夜相徑庭，卻有一處配合點——那就是上門辦事。今朝，中國各地從事這類任務的職員多少數字宏大，辦事項目“琳瑯滿目”，從家政、洗衣、維護修繕電器，到美甲、美容美發等一應俱全。

上門辦事可以年夜致劃分為兩種：上門家政等由于必需在家庭場景內完成，曩昔即已存在，但花費群體曾以高花費人士為主；上門喂養、代廚等辦事，則是將以前只能在門店停止的辦事 “搬”抵家中，故而可以回類于上門辦事中的“新晉成員”。

在中山年夜學嶺南學院經濟學系傳授林江看來，“上門經濟”非常熱絡反應了花費進級的年夜趨向，“好比，有人由於重視隱私或喜愛特性化辦事而選擇上門辦事；花費者需求碎片化、多元化，做飯、乾淨、維護修繕等任何一種需求，都能夠導向上門辦事；再好比，愿意為上門辦事花費包養的人數年夜幅增添，這些都是花費進級的表示。”

“internet飛速成長、社交效能日益強盛,為‘上門經濟’供給了交互平臺。”林江說，internet買通花費者和辦事者的信息溝通渠道，將花費者零碎的需乞降辦事者的辦事湊集起來，增進兩邊對接，削減了兩方信息不合錯誤稱。由此，本來“口口相傳”或經由過程市場行銷尋到的上門辦事進級為翻開手機在各類變動位置平臺上就能搜到：美團、同城辦事類網站等傳統電商平臺，weibo、微信、小紅書等社交媒體，專門的上門辦事軟件……“民眾在各類平臺都能找到所需辦事，這是internet與上門辦事深度融會的積極影響。”林江說。

翻開失業新思緒

到客戶家中“踩點”，依據衡宇空間布局和用戶需求停止計劃，根據計劃現實改革和改良房間應用……90后男孩李昕亮在北京從事著一份上門收拾收納的任務。回憶這兩年，他感觸感染最深的是這份任務愈發遭到大眾追蹤關心了。

“幾年前，國際花費者對收拾收納的認知度很低，下單辦事的人百里挑一。”李昕亮說。現在花費者購置力日漸加強，棲身面積卻比擬無限，物品、空間與人之間的牴觸不竭浮現，“大師需求收拾收納師為家庭空間做計劃design，所以包含我們團隊在內的年夜部門收拾收納公司都獲得了積極成長”。李昕亮告知記者，2019年公司招待過300多個家庭，本年的客戶多少數字已跨越1000個。

營業量疾速增加，隨之而來的，就是越來越多看好行業遠景的人參加出去。年夜亮先容，本身一結業就進了行，公司30多名專職職員里有不少和他一樣，直接從在校先生改變成為了個人工作收拾收納師。

相似景象不只產生在收拾收納行業，全部上門辦事範疇都在吸納更多人。林江指出，“上門經濟”催生了新個人工作，也使得新業態自傳統行業中出生，為求職者開辟了多元化的失業新賽道，發明出遼闊的失業空間。“待失業的年青人或可以測驗考試一些上門辦事。”他提出，“上門辦事時光彈性可控、不受拘束度高，年青人借此積聚經歷、獲取支出，無疑是走向社會的一塊盡佳‘跳板’。”

對曾經任務的人而言，上門辦事則供給了憑仗一無所長來變現的能夠。全職代廚之前，張要紅曾在一家公司任務，只是在周末將做飯看成調理生涯的愛好喜好。后出處于營業紅火，她決議告退專干上門代廚。專家以為，這種“斜杠生涯”使得已任務者應用兼職豐盛小我生涯，并且假如他們有志于切換任務賽道，從事上門辦事或許還能翻開思緒，為其帶來任務方面的新啟示。

“上門”雖好仍需行業規范

談及任務後果，年夜亮仍記得一個小伙子在點評網站留下的評價，“搬場人的福音！”還有一名搬出來煢居的女孩寫下千字留言，向收納團隊表現感激。

辦事後果好欠好，花費者最了解。在各年夜平臺和社交媒體搜刮用戶評價，大都人確定了上門辦事者的專門研究立場和完成東西的品質，還屢次復購，成為上門辦事的忠誠客戶。

不外，也有部門花費者持續張望，或因遭受“不良商家”而對全部行業心存猜忌。記者梳理后發明，這些“不信賴”重要源于以下幾種原因：對人身、財富平安及小我隱私等遭到損害的擔心；辦事者天資缺乏，招致辦事後果不睬想；發生膠葛，無售后輔助處理等。這些題目外行業生長經過歷程中難以防止，但又必需獲得足夠器重。

林江留意到，題目的堵點在于——誰來擔任？花費者權益受損，辦事者和電商平臺各負有何種水平的義務？他以為，必需加大力度行業的準進天資審核，加大力度標準審查，確保辦事者的任務東西的品質。平臺方面則應明白義務并實行好治理義務，還可以樹立加倍完整的口碑評價系統，經由過程花費者對辦事後果的評價，挑選更優質的辦事供給者。

那么，對那些繞開電商平臺，在社交媒體平臺發布貿易性推行信息的小我，又當若何規范他們的辦事包養網比擬？浙江年夜學光華法學院副傳授林洹平易近以為，社交媒體平臺同電商平臺一樣遭到電子商務律例范。依照該律例定，電商平臺了解或應該了解平臺內運營者發賣的商品或許供給的辦事不合適保證人身、財富平安的請求，或許有其他損害花費者符合法規權益行動，未采取需要辦法的，依法與該平臺內運營者承當連帶義務。

普通而言，經由過程此道路獲取上門辦事的花費者不會制訂專門合同，僅以相干平臺上的溝通記載作為憑證。林洹平易近提出，用戶和辦事者最好明白商定兩邊權力任務，包含辦事內在的事務、辦事東西的品質、免費尺度、售后保證、違約義務等，防止產生膠葛后相互“扯皮”。

身為上門辦事職員，阿喵也有本身的困擾，“貓狗社會化做得再好，面臨主人和外人也不免展示分歧性情。主人離家后它們很能夠因分別焦炙而發生進犯性，咬傷上門喂養的人。”她給記者展現了一段錄像，錄像里看似寧靜的柴犬在她伸手瞬包養間張嘴就咬，假如不是反映敏捷，阿喵包養就會被咬傷。

“還有一回，寵物主人先后拜托我和他伴侶遛狗，成果伴侶先行抵家帶走了狗，可我全然不知。”上門撲空的工作張要紅團隊也曾遭受過。據她回想，那時幾個廚師達到商定地址，發明樓里并無客戶供給的房號，這才反映過去是被把玩簸弄了。凡此各種闡明，需求經由過程加大力度規章軌制扶植來規范和保證的，不只是上門辦事者的任務程度和售后辦事，也包含他們的人身平安和小我權益。就此，林江提出，樹立“上門經濟”辦事供給商行業協會，經由過程協會氣力來維護辦事者符合法規權益。“例如，把記載欠佳的客戶列進負面清單，不再為他們供給上門辦事等。”（記者 王晶玥）

中新社長沙5月19日電 (記者 唐小晴)2024中部(長沙)寵物及水族財產展覽會暨都會潮寵節正在湖北國際會展中間舉辦，這場寵物行業嘉會估計吸引10萬余名寵友和門店東理人餐與加入。

在西安從事異寵生意的李源帶著三歲半的羊駝米菲前來“相親”。動身前，他給米菲洗澡打扮外型花了四小時，包含打腮紅。李源豢養的年少羊駝一只能賣24000元(國民幣，下同)，他每年在米菲身上的破費達幾千元，餐與加入伴侶聚首也帶著它。

5月17日，從西安到長沙餐與加入寵博會的羊駝米菲被圍不雅攝影。中新社記者 唐小晴 攝

頭戴粉色頭紗、脖子上掛著珍珠項鏈的米菲成了寵物展覽會上的“明星”，吸引觀賞者立足攝影。29歲的李源說，盼望在寵物展覽會上為米菲找到心儀“男伴侶”。

除了米菲，李源此次參展還帶來本身養殖的玉米蛇、蜥蜴、土撥鼠等異寵。他說，在中國，養異寵和小型哺乳類萌包養網寵的人越來越多，每年景倍數增加。

當下，中國寵物市場需求正變得更精緻、多元和特性。

一些寵物主經由過程生物塑化和通明標本將逝世往的寵物持續留在身邊。年夜連一家生物科技公司的總司理孫永林告知記者，良多年青人不舍得陪同本身多年的愛寵離往，就用標本讓愛寵“重獲重生”。

“良多寵物主聯絡接觸我包養網心得，要把逝世往的狗狗帶外相保留，將一只狗做成生物塑化標本的所需支出是16000元。”孫永林說，又如鱘魚、反游貓魚、蠑螈、玉米蛇、團魚等，普通用通明骨骼染色包埋技巧做成擺件。

萌寵經濟推進寵物零食連續上新。一家高端寵物零食物牌展出各類鉅細型犬磨牙棒，有風干包養的牛扇骨包養網、牛年夜骨、牛脊骨和豬腿骨。

這家寵物零食物牌的任務職員林慶建說，添加了玻尿酸的蛋黃派和蒸煮火雞腿、鹿肉胡蘿卜、滋補年夜鵪鶉、多肉豬腿骨等寵物零食很受接待。“寵物主逢年過節會給愛寵買零食，我們剛上新了多種口胃的寵物粽子。”林慶建說，很多寵物零食物牌還會發布月餅禮盒、中秋禮盒和過年禮包。

5月17日，寵物零食物牌任務職員林慶建在寵博會的展區收拾寵物磨牙棒。中新社記者 唐小晴 攝

據派讀寵物行業年夜數據平臺出品的《2023年-2024年中國寵物行業白皮書(花費陳述)》顯示，2023年，中國城鎮寵物花費市場範圍為2793億元，估計2026年達3613億元。正在突起的寵物經濟也催生出各類新個人工作，包含寵物攝影師、美容師、殯葬師和正骨師等。

肖華武是一位寵物管家包養網 花圃，在長沙岳麓區開寵物飯店，專門托管金毛、拉布拉多和比熊犬。在此寄養的狗狗住單間，房間有自力攝像頭和空調。每逢晴和，肖華武會把狗狗們帶到室外跑道和年夜草坪上遊玩。他說，人們外出游玩和放假時愛好寄養寵物，天天所需支出100多元。

從事犬只練習近30年的徐達波是湖南省犬業協會副會長。他說，跟著家庭寵物馴導需求年夜增，寵物訓導師和練習黌舍多少數字逐年增添。除了練習狗狗行動，寵物訓導師還會教寵物主清楚狗狗心思，若何停止迷信豢養、應對人犬分別焦炙癥等。

“寵物美容師成行業緊缺人才，每年缺口600萬。”陳錦秀在長沙開辦了一家寵物美容黌舍，培訓寵物美容師、訓導師等。這位寵物美容與護理個人工作技巧品級證考評員說，中國不少個人工作黌舍、高校紛紜開設寵物養護、馴導等課程及專門研究，為寵物行業帶來更多高東西的品質人才。

5月17日，寵博會現場舉辦寵物護理與美容個人工作技巧品級年夜賽。中新社記者 唐小晴 攝

寵博會現場舉辦了寵物護理與美容個人工作技巧品級年夜賽。北京一家寵物專門研究範疇個人工作教導培訓評價組織的潘姓任務職員說，往年有200余人經由過程寵物美容師標準認證測試，還有良多人有興趣餐與加入寵物烘焙師考據。

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“好，媽媽答應你，你先躺下，躺下，別那麼激動。醫生說你需要休息一段時間，情緒不要有波動。”藍沐輕聲安慰她，扶她

朱婷 科技日報記者 何沛蓯

步進100兆瓦熔鹽塔式光熱電站，仿佛穿越到了科幻片中的鋼鐵叢林。為何沙漠灘上聳立著這般浩繁的“超等鏡子”？2024年5月31日14時 ，由中國下一包養網代教導基金會與中國安然配合主辦、科技日報社媒體支撐的“青少年科技素養晉陞打算系列情形巨匠課”，將率領大師走進敦煌光電財產園，清楚完成光熱發電的迷信奧妙，看光熱發電技巧若何為完成碳達峰、碳中和目的賦能。

揭包養秘從光轉換到電的硬核科技

光熱電站包養網有幾種分類，它是若何任務的？直播課中首航高科敦煌100兆瓦熔鹽塔式光熱電包養站副總批示黃文博，將從100兆瓦熔鹽塔式光熱電站的界說、特色、它與光伏發電的差別、基礎任務道理講起，為大師揭開光熱電站的“廬山真臉孔”。而在陽光照射下熠熠生輝的1200包養網0面巨型定日鏡，作為將太陽光反射至吸熱塔的主要裝備，它們的材質和家包養網里的鏡子一樣嗎？為什么要包養用35塊小鏡子構成一面年夜鏡子？定日鏡若何精準地將太陽光反射到吸熱塔上？定日鏡的潔凈度，是包管光熱包養網電站發電效力最要害的一環“包養你好了嗎？”她問。，清洗這些鏡子要用到哪些前沿科技？黃文博教員將用淺顯易懂的說話為大師解開這些迷信小問號。并且包養還會經由過程水和熔“錯過。”守在門口的侍女立刻進了房間。鹽的興趣對照試驗，揭開光熱電站吸熱器中選擇熔鹽作為介質的科技奧妙。作為亞洲第一座可以完成24小時持續發電的100兆瓦級熔鹽塔式光熱電站，它一年的發電量約是幾多？直播課中，首航高科敦煌10包養0兆瓦熔鹽塔式光熱電站總批示劉富國將經由過程批示中間電子顯示屏上的數字和例子，直不雅地講述這座光熱電站強盛的發電才能。

線性菲涅爾式光熱發電技巧，“科技力＋智造力包養網”

緊鄰100兆瓦熔鹽塔式光熱電站的，還有一個超等工程——50兆瓦熔包養網鹽線性菲涅爾包養式光熱發電站。熔鹽指的是傳熱儲熱介質，線性指的是一列列真空集熱管，那么菲涅爾指什么呢？直播課中敦煌年夜成聚光熱電無限公司副總工程師姚小明將包養網會聯合模子為大師揭開答案。當熔鹽低于200多度時，就會成為固體，為什么熔鹽能在真空集熱管內平安、順暢地經由過程？若何包管它不在管道中梗塞？更多自立研包養發、霸佔的技巧難點，姚小明教員將在直播課中逐一解答。

多範疇利用衝破，瞻望將來成長之路

100兆瓦熔鹽塔式光熱電站不只是一個動力舉措措施，更是中國技巧實力的象征，以全球最包養年夜的單機聚包養光面積、最高的吸熱塔和最年包養網夜的儲熱罐刷新了包養世界記載，展現了中國在光熱發電範疇的出色成績。我國的光熱發電技巧有沒有走出往的項目？今朝的光熱發電技巧以后會有哪些立異？光熱發電的遠景若何？中國迷信院電工研討所研討員、中國迷信院太陽能熱應用與光伏體系重點試包養網驗室主任王志峰半年不長也不短，苦了就過去了，只怕世事無常，人生無常。將為大師解答。

2024年包養網5月包養網31日14時，大師可登錄中國科技網、中國下一代教導基金會大眾號、青少年科技素養晉陞錄像號不雅看直播，讓我們不見不散！  

若何以運營前置為導向扶植村落？村落的閑置資本若何盤活？後期當局投進的資產若何變現？村平易近主體性若何施展？村所有人全體經濟若何強大？一村一鎮單打獨斗的局勢若何破解？這些都是村落運營可連續成長面對的個性困難。

往年末，在村落運營的起始之地浙江，“縣域數字化村落運營的汝陽形式”表態2023年世界internet年夜會。一個已經的國度級貧苦縣，憑什么能登上internet範疇全世界注視的舞臺？這個疑問吸引記者離開位于河南省洛陽市丘陵山區的汝陽縣實地看望，想了解一下狀況這里的實行可否為處理村落運營的個性題目探出一條新路。

即時分賬　數字賦能

“來吧！來吧！烤紅薯、手搟面，還有柴雞蛋。”陽光亮媚，柏樹鄉窯溝村迎來游玩小岑嶺，村平易近馬盼盼在自家農家樂“汝噴鼻園”門口熱忱迎客。

36歲的馬盼盼之前一向在外務工，傳聞故鄉要成長村落游玩，便積極回籍并介入了第一批老屋改革。改革成果遠超預期，草垛變涼亭，牛棚變園林，周遭的狀況好了，游客來了，一家人嘗到了“甜頭”。

成長生態游玩，體驗紅薯蒔植，品嘗農家小炒……現在的窯溝村從“空心村”變身“打卡地”。起色源自洛陽市2021年9月啟動的以“三清兩建”（清所有人全體資產、清“村霸”、清矛包養網比擬盾，建強鄉村經濟一起配合組織、建強村平易近自治組織）為抓手的村落管理舉動。

“三清兩建”讓所有人全體資產從“一鍋粥”釀成“一本賬”，為有用盤活地盤、衡宇等閑置資本奠基了條件，窯溝村清收、流轉地盤1500余畝，隨機應變成長紅薯、煙葉等特點財產；“依山而建，逐級晉陞”的村落布局，黃墻黛瓦、山泉小溪、石路竹林等特點資本，吸引來了村落游玩運營商……可誰也想不到，本要年夜干一場的窯溝村，卻被一盆涼水潑得透心涼。

“初期談好的收益分紅，商戶認賬不兌現，他們畢竟掙了幾多錢我們也查不到；村所有人全體有沒有掙到錢，村平易近也不明白。”柏樹鄉鄉長張守志說，才不到兩年時光，村里人泄了氣，出力不諂諛的村干部更是窩火。

“窯溝村碰到的逆境不是孤例。以往項目基礎由運營商主導，多是經由過程租賃地盤和場合、承包運營等方法，群眾無法直接介入。”汝陽縣包養農業鄉村局副局長杜小賓說，“再加上傳統的進股分紅要比及年末才算賬，收益不通明，招致村平易近介入村落運營的積極性不高。”

起色再次呈現。2023年7月，汝陽縣與北京初心農道數字科技無限公司一起配合，搭建數字化村落運營平臺，拔取十八盤鄉爬山村作為試點。張守志清楚后隨即約請公司運營職員到窯溝村考核，兩邊一拍即合，2024年頭，窯溝也勝利上線數字化運營平臺。

“與初心農道一起配合后，縣里先從投資少、村平易近介入度高的項目著手，采用‘村所有人全體、群眾、市場主體配合出資，收益即時分賬’的形式，搭建起縣村兩級可視化體系。”汝陽縣農業鄉村局局長張東升說，每個項目標支出經由過程游客掃二維碼付出后進進村所有人全體一起配合社賬戶，項目收益及分賬情形在平臺上“那時看獲得、后期能檢索”，處理了群眾和村所有人全體、市場主體之間不信賴的題目。

“90后”常陽陽一路見證窯溝村的成長，從開初預計接待伴侶租下一個小院做“土炕地鍋雞”，到初期盈利后生意蕭條的苦苦支持，再到現在數字化村落運營給他吃了一顆“定心丸”。翻看手機里的分賬單，常陽陽給記者展現了本年春節時代的營收情形。他幫村里造雪吸引了近萬人次前來游玩，滑雪的門票支出僅年夜年頭一當天就到達10萬元。

前不久，窯溝村舉辦了一場股平易近年夜會，28戶村平易近現場簽約，成為股平易近兼合伙人，配合運營“窯阿窯共富餐廳”。恰是看中了即時分賬這一長處，烤了半輩子紅薯的村平易近呂伯玉也自動請求進股。今朝，窯溝村已運營項目41個，完成總收益38萬元，此中村所有人全體收益8.8萬元，村平易近股東收益2.1萬元。

啟發：跟著村落運營實行的深刻，只要辦事效能、沒有好處聯絡design、不克不及施展組織效能的淺表性數字化村落運營形式亟須進級。汝陽縣搭建的數字化平臺真正賦能了村落運營的成長，一方面，村平易近可經由過程手機及時檢查進股項目標每筆支出，且即時到賬，讓村平易近明清楚白、讓干部清潔白白。同時，以數字化平臺為載體，對外鏈接社會資本本錢，對內鏈接村所有人全體和一切村平易近，利于做到當局投資有實效、村平易近介入有錢賺、所有人全體經濟能增收、村落成長可連續。

整村運營　好處共享

“村所有人全體經濟一起配合組織因缺少運營前置理念和市場化思想，招致對‘清’出來的所有人全體資產，特殊是脫貧攻堅和村落復興時代當局投進的資產和基本舉措措施，盤活的措施未幾、變現的手腕不機動，資本上風沒有在運營直達化為成長上風。”汝陽縣委書記趙振峰說，“究其最基礎是在市場主體、村所有人全體、村平易近之間沒無形成好處聯絡機制，找到病根后，我們引進村落合伙人機制測驗考試破解。”

清明節時代，“樂享東保首屆油菜花節”在三屯鎮稻田小鎮舉辦，共招待游客11萬人次，村所有人全體支出16萬元、股平易近分紅5萬元。“稻田小鎮農旅項目，由東保村村所有人全體進場地，合伙人運營，村平易近進股，經由過程1個項目將3個主體聯絡在一路。”三屯鎮稻田小鎮運營擔任人趙莉強說。

東保村的摸索是汝陽縣展開整村運營的縮影。為有用處理利包養益分派題目，汝陽縣以成長鄉村股份制經濟一起配合組織為抓手，采用“1+N”運轉形式，即各村成立股份制一起配合社，下設分歧項目部分，把當局和村所有人全體後期投進的基本舉措措施作價進股，村所有人全體、合伙人、村平易近依據三方各自進獻，商定分紅比例。

“村所有人全體用處地、運營房、流量進股，使資本變股權；對優質運營項目，拿出必定比例的優先股，讓村平易近變股平易近，資金變股金；除了一些專門研究性強、村平易近運營不了的，好比熱氣球、高空飛翔等，項目合伙人劃一前提下優先本村人。”初心農道結合開創人王年夜強進一個步驟闡釋了整村運營的內涵邏輯，“我們的初志仍是經由過程對合伙人以及村平易近運營理念的培育，在村落外鄉培養一批懂運營的人。”

東保村村平易近張建海作為不雅光小火車項目標合伙人介入到現實運營傍邊，“在游客比擬多的時辰除了輪番開小火車，還要往檢票、保持次序等等，包含後期的項目design、門票訂價、斷定分紅比例等我們也全部旅程介入。”

點開汝陽縣數字化村落運營年夜數據平臺，每個村一切項目標運營情形一目了然，村所有人全體、合伙人、股東三方的分紅比例和及時分紅記載隨時可查。截至今朝，汝陽縣14個試點村共運營219個項目，完成總收益397萬元，此中村所有人全體收益193萬元，村平易近股東收益34萬元。

啟發：為破解之前所構成的以村平易近家庭、返鄉創客、農人專門研究一起配合社、下鄉工商企業等各主體間松散、低效、無序的運營狀況，汝陽縣依托村級股份包養經濟一起配合社引進村落合伙人機制，采用“1+N”形式對整村運營停止專門研究化、規范化治理。每個項目都經由過程招募方法斷定合伙人，防止社會本錢直接與農戶打交道。更主要的是，全部一起配合機制不完整依照本錢投進比例停止分派，而是將當局投資收益讓渡給村平易近，依托好處聯絡激起各方介入的動力，為配合富饒摸索完成途徑。

縣域兼顧　強化自治

“數字化村落運營的摸索現實上帶有市場經濟和下層管理雙重內在。數字化村落運營，既能盤活村落的資本資產、激起村平易近在村落成長中的主體感化，同時又增添了村平易近運營性、財富性支出，強大了新型鄉村所有人全體經包養網心得濟。在運營經過歷程中，農人自治組織和村‘兩委’彼此和諧和彌補，疾速進步村落的管理效能，穩固晉陞了黨在村落的在朝基本。”汝陽縣縣長姬素娟說。

往年，繚繞爬山精力展覽館，十八盤鄉爬山村“兩委”與運營公司一路打造中小學休息實行教導基地、黨員干部培訓基地，有了數字化運營的加持，村平易近積極進股，還吸引來在鄭州開design公司的村落合伙人郭海珊。“運營至今，爬山村先后共招待6000余人次，支出達131萬元。”郭海珊說。

吸引“頭雁”回籍，少不了政策支撐和載體支持。2023年9月，汝陽縣與西安市村落成長公益慈悲基金匯合作，在各村建立以年夜先生、外出務工創業強人、退休干部等為主體的村落復興理事會，摸索推動村落自運營。理事會在村黨組織率領下，承當整村運營的兼顧和諧和計劃design等任務，并牽頭展開群眾性公益運動，在村落運營和管理實行中培育外鄉人才。好比，東保村就在假期舉辦年夜先生座談會，組織年夜先生成立志愿者步隊，協助本村數字化村落運營中的宣揚推行、線上運營，組織展開村落公益運動。

整縣制推動村落運營的完成還有賴于縣村落的無機聯動，為此，汝陽縣成立了縣鄉兩級村落運營任務專班。三屯鎮稻田小鎮運營任務專班，對鎮重要引導和項目村擔任，成員由鎮當局骨干構成，分辨對接謀劃、施工、運營團隊。

在詳細村鎮的打造上，汝陽縣重視試點先行，分類推動。經由過程縣當局推舉、運營團隊現實考核，聯合村“兩委”介入意愿，在周遭的狀況資本、風氣文明、特點財產等方面具有光鮮特點的8個村先行試點，進而分批次、分步調有序睜開。

4月21日，陶營鎮上坡軍體綜合活動場停業，上百論理學生化身“小小特種兵”走進練習基地，沉醉式體驗虎帳生涯。

“一開端，我們就對準打造集活動休閑、體育賽事、文明創意為一體的特點體育小鎮靜位。”陶營鎮副鎮長李可可先容，截至今朝，上坡村總支出19萬元，此中村所有人全體分紅5.7萬元，村落合伙人分紅13.3萬元。

“特點村+村落游玩”的窯溝村、“體育休閑+村落游玩”的上坡村、“村落康養+村落游玩”的泰山村……將來，將有更多村在村落運營中歸納分歧出色。

“區域資本共享和上風互補，分歧游玩業態的精品化、特點化打造，只要經由過程縣域全體兼顧、依村量身定制才幹完成。數字化平臺的引進，使縣里對域內每個村落的資本天賦一目了然，并到達兼顧分配、彼此賦能、流量共享的效應。”洛陽市農業鄉村局局長趙紅藝說。

啟發：處于省市和鎮村之間的縣域，擁有資本上的完美豐盛性以及人財物安排上的絕對自力性，可以施展最佳聯動效應。汝陽縣依據財產成長基本，經由過程數字化技巧賦能，摸索縣域內的兼顧協同，完成差別互補、要素融通的聯動效應。更主要的是，經由過程建強村平易近自組織，展開村落自運營，既激起了村平易近介入村落復興的內活潑力，又增進了縣域城鄉要素雙向活動，初步構成了可資鑒戒的整縣制村落運營處理計劃。

新華社上海5月27日電（記者鄭鈞天包養網 花圃）27日，上海出臺九條新辦法以更好知足居平易近多元化棲身需求，包含進一個步驟優化住房限購政策、支撐多後代家庭公道住房需求、優化住房信貸政策等。

這份名為《關于優化本市房地產市場安穩安康成長政策辦法的告訴》的文件明白，在限購政策調劑方面，告訴明白差別化、分區域調劑優化住房限購政策，非滬籍居平易近購房所需交納社保或個稅年限“五改三”，即從“持續交納滿5年及以上”調劑為“持續交納滿3年及以上”；五個新城以及南北轉型等重點區域的非滬籍人才購房“三改二”，即從“持續交納滿3年及以上”調劑為“持續交納滿2年及以上”，中國（上海）不受拘束商業實驗區臨港新片區的非滬籍人才購房持續履行“持續交納滿1年及以上”包養網規則。

五個新城以及南北轉型等重點區域的非滬籍人才擴展至地點區全域；非滬籍獨身人士購房區域擴展至外環內二手住房。

此外，相干政策口徑也停止了調劑。如撤消仳離購房合并盤算住房套數規則，對夫妻仳離后購房的，不再按仳離前家庭盤算擁有住房套數；已贈與住房不再計進贈與人擁有住房套數等。

值得留意的是，此次政策支撐企業購房用于職工租住，企業購置2000年前完工、建筑面積在70平方米及以下的二手住房，用于職工租住的，不再限制購置住房套數。

在支撐多後代家庭公道住房需求方面，告訴答應二孩及以上的多後代家庭增購1套住房，即在履行現有住房限購政策基本上，可再購置1套住房；并優化多後代家庭在小我住房存款中首套住房認定尺度，削減其購房利錢累贅。

在優化住房信貸政策方面，首套住房小我商貸利率上限調劑為不低于響應刻日存款市場報價利率（LPR）減45個基點，首付款比例上限調劑為20%；二套住房小我商貸利率上限調劑為不低于LPR減5個基點，首付款比例上限調劑為35%；中國（上海）不受拘束商業實驗區臨港新片區，嘉定、青浦、松江、奉賢、寶山、金山等6個區域持續履行差別化政策，二套住房小我商貸利率上限調劑為LPR減25個基點，首付款比例上限調劑為30%。

購置首套住房的職工，小我公積包養金最高存款額包養網度提至80萬元，家庭公積金最高存款額度提至160萬元。多後代家庭存款購置首套住房，最高存款包養網 花圃額度在此基本上上浮20%，即最高可達192萬元。購置二套改良型住房的職工，小我公積金最高存款額度調劑至65萬元，家庭公積金最高存款額度進步至130萬元。　

在支撐棲身艱苦家庭改良棲身前提方面，告訴提出對合適前提的“以舊換新”居平易近家庭，賜與住房置換時代過渡租房、裝修搬場等過度補助。

近年來，中國新動力財產疾速成長，相干國際一起配合加速推動。接收本報記者采訪的本國專家學者表現，中國新動力財產的上風是經由過程充足的市場競爭塑造的。中國新動力財產連續供給優質產能，為全球綠色成長作出主要進獻。包養網

“應以市場目光和全球視野對待中國的產能成長”

本年1月，馬來西亞國會議員、區域戰略研討所主席李健聰拜訪中國，其間觀賞了新動力、通訊、虛擬實際、衛星技巧和人工智能等範疇的高新技巧企業。中國在科技立異範疇的表示給他留下深入印象。“中國一向努力于動力轉型，推進綠色和可連續成長。”李健聰說，“中國在太陽能、風能等範疇的包養網價錢前沿技巧不只為中國本身經濟轉型供給了支撐，也為全球動力可連續應用建立了模範。”

“中國聚焦加速成長新質生孩子力，推進高東西的品質成長，這將進一個步驟加強中國經濟增加動能。”巴西貿易魁首組織中國區首席履行官小若澤·里卡多·盧斯表現，“中國新動力產物在國際市場上不竭走俏，是市場充足競爭的成果。科技含量更高、人道化design更多、加倍低碳環保的產物鋒芒畢露，終極受害的是花費者。”

盧斯以新動力car 行業為例說，中國新動力car 出口不只讓列國car 花費者獲得實其實在的好處，並且有助于推進低碳經濟成長。盧斯以為：“世界經濟走向繁華的要害是廢除商業維護主義，施展分歧國度和地域的比擬上風，在彼此一起配合中配合推進經濟社會成長。”

泰國開泰銀行高等副總裁蔡偉才表現，今朝全球對新動力產物需求量年夜，中國企業經由過程積極立異研發、把持生孩子本錢，在相干範疇積聚了上風，并基于市場需求計劃產能。在一個經濟疾速增加的國度，當市場需求呈現，將吸引大批投資以知足市場需求。

美國中美研討中間特聘研討員丹尼斯·西蒙表現，中國經濟增加正從投資驅動轉向花費驅動，由此增進新動力等財產晉陞本錢設置裝備擺設效力，完成疾速增加。

“應以市場目光和全球視野對待中國的產能成長。”泰國正年夜治理學院中國—東盟研討中間主任湯之敏表現，從市場供需角度看，產能在部門行業、分歧時光節點有高下升沉，這是市場競爭調理供求的正常表示；從全球視野看，中國事一個融進全球商業的開放市場，中國的跨國企業在全球設置裝備擺設生孩子、布局發賣，合適全球的綠色成長需求。

“為全球可連續成長作出積極進獻”

國際動力署陳述指出，2023年全球可再生動力新增裝機容量5.1億千瓦，中國進獻跨越一半，為全球可再生動力發電增加作出了宏大進獻。中國風電、光伏產物曾經出口到全球200多個國度和地域，輔助有關國度和地域取得乾淨、靠得住、用得起的動力。

國際可再生動力署陳述指出，曩昔10年，全球風電和光伏發電項目均勻度電本錢分辨累計降落跨越60%和80%，此中很年夜一部門回功于中國立異、中國制造、中國工程。

西蒙以為，中國新動力財產範圍宏大，部門緣由在于擁有其他國度難以復制的本錢效力上風和日益完美的供給鏈生態體系的支撐。新動力財產的技巧連續立異，也讓中國在這一範疇獲得更年夜成長成就。在乾淨動力技巧範疇樹立的上風，不只讓中國成為全球乾淨動力反動的領軍者，也下降了鋰電池和光伏產物等綠色技巧的本錢，使其他國度更不難取得可再生動力，“有助于加快全球向乾淨動力轉型，為全球可連續成長作出積極進獻”。

近年來，東友邦家積極推進car 電動化，新動力car 花費需求連續上升，東盟成為中國新動力car 出口的主要目標地之一。“中國新動力car 在東盟特殊是泰國市場表示亮眼，其明顯的競爭上風重要來矜持續、疾速的技巧與產物迭代，其背后是中國開放的市場周遭的狀況、人力資本和超年夜範圍市場上風以及完美的產供鏈系統對立異的支撐。”湯之敏表現，中國車企不只給泰國花費者帶來了品德精良且經濟實惠的產物，包養網排名也增進了泰國汽包養網排名車財產成長轉型，包養網拉動投資和失業，帶動泰國經濟成長。

“面臨全球經濟低碳成長的緊急目的，一起配合立異是最快的方法”

在印度尼西亞，中企承建的芝拉塔漂浮光伏項目勝利完成全容量并網發電，估計可為約5萬戶家庭供給乾淨電力；在烏干達，中企承建的卡魯瑪水電站項目最后一臺機組發電并網，每年將削減碳排放348萬噸，相當于蒔植150萬棵樹；在巴西，中國車企比亞迪正在扶植年夜型生孩子基地綜合體，工場投產后將為本地新增5000多個失業職位……近年來，中國有序推動乾淨動力財產鏈一起配合，構建動力綠色低碳轉型共贏新形式，深化新動力科技立異國際一起配合，在輔助其他國度完成減碳目的的同時，增進配合成長繁華。

近年來，中國已在非洲實行了數百個乾淨動力發電和電網項目，獲得了一系列標志性結果。肯尼亞非洲政策研討所中國—非洲中間履行主任丹尼斯·穆內內以中企承建的東非最年夜光伏電站——加里薩50兆瓦光伏發電站為例說，這座于2019年正式投進運營的光伏電站，年均發電量超7600萬千瓦時，可知足7萬戶家庭合計38萬多人的用電需求。他表現：“非洲與中國在乾淨動力範疇的一起配合，不只增添了本地電力供給、改良了動力平安，還為非洲及世界應對天氣變更作出進獻。”

往年12月，中國動力電池企業國軒高科與泰方合夥成立的國軒高科泰國工場首款電池產物，在泰國羅勇府暹羅西方產業園正式下線。工場合夥方泰國國度石油公司總裁兼首席履行官奧達蓬表現，經由過程與國軒高科合夥扶植超等電池工場，團體引進了進步前輩電池技巧，可以或許加快完成在新動力car 價值鏈和乾淨動力財產方面的目的。

中歐數字協會主席路易吉·甘巴爾代拉以為，經由過程激勵成長數字經濟、智能制造和可連續動力等新興財產，中國將為加強全球經濟韌性作出進獻。這不只有利于中國經濟社會成長，也為全球技巧提高營建傑出一起配合氣氛。

“面臨全球經濟低碳成長的緊急目的，一起配合立異是最快的方法。”世界產業技巧研討組織協會秘書長伯羅斯表現，協會與江蘇省財產技巧研討院堅持親密一起配合。“我們協會努力于在可連續成長方面將外鄉立異與全球市場聯絡接觸起來。中國在綠色財產與成長方面經歷豐盛，是我們的主要一起配合伙伴。將來我們將持續與中國合作無懈，為世界帶來更多機會。”伯羅斯說。

（本報北京、華盛頓、曼谷、內羅畢、里約熱內盧、羅馬4月25日電  記者俞懿春、李志偉、劉慧、黃煒鑫、陳一叫、謝亞宏）

央廣網西雙版納4月6日新聞(記者 魏文青)近日，萬千景象看云南·西雙版納采訪團一行，先后走進西雙版納州景洪市勐龍鎮曼棟村委會曼費村小組、勐海縣打洛鎮打洛村委會龍利和勐景來村小組、勐海縣勐混鎮賀開村委會曼弄老寨村小組、勐臘縣勐臘鎮補蚌村委會會龍村小組，近間隔清楚各村在強邊固防、村落復興、基本舉措措施、財產成長、下層管理等古代化邊疆幸福村扶植方面所獲得的成效。

近年來，西雙版納州以鑄牢中華平易近族配合體認識為主線，連合和率領各族群眾同向發力、苦干包養實干，以典範引路全域打造“四型示范村”，一個個漂亮的古代化邊疆幸福村串珠成線，千里邊境浮現邊平易近富、邊境美、邊防固的傑出局勢。

曼費村：打造強邊固防漂亮幸福村

同一的藍色屋頂、復古的傣式建筑、干凈整潔的院落、綠樹紅花的途徑……在景洪市曼棟村委會曼費村小組，村容村貌整潔干凈，庭前屋后花團錦簇，非分特別奪目刺眼。

曼費村的漂亮“演變”是在2022年完成的。介入到漂亮村寨扶植中來的曼費村，不竭完美基本舉措措施、優化公共辦事、晉陞村容村貌，構建出一個漂亮宜居的村落樣貌。景洪市勐龍鎮黨委書記萬陳華先容，村小組積極謀劃舉行首屆邊貿通商節，吸引300多個沿路攤位商家進駐，20戶農戶在天井開設客棧、餐飲、西北亞百貨發賣等運營主體，3天的時光戶均增收800余元，村所有人全體創收4.5萬元。此外，村小組每周日常態展開趕集運動，推進村組連續增收，估計村所有人全體年均增收84萬元，布局業態50余戶，戶年均增收3.8萬元。

曼費村的“漂亮”還來自村平易近們的勤奮致富。近年來，曼費村施展勞務資本上風，組建村小組勞務運輸隊11支132人，依據勐龍(240)通道勞務需求，由村干部順次分派務工義務，有序輸入村內休息力，完成村平易近務工、務農“兩不誤”。同時，村小組盤活地盤資本，轉租地盤162.2畝，2023年完成村所有人全體經濟支出23萬元。現在的曼費村家家戶戶生涯好了、腰包鼓了，日子超出越紅火，建成了強邊固防、村落復興樣板村。

龍利村：搭“感恩橋”開啟重生活

沿著寬闊整潔的“極邊感恩第一橋”——龍利橋，采訪團一行走進位于中緬邊疆的勐海縣打洛鎮打洛村龍利村平易近小組，磚混或木構造的傣樓參差有致，農戶房前屋后栽種開花草樹木，墻壁上用竹子拼制成各類寄意美妙的圖案，別有一番風味。

龍利村平易近小組黨支部書記玉兒囡先容，2020年4月19日，云南省引導深刻打洛鎮打洛村調研時清楚到龍利村平易近小組因打洛江阻隔、農特產物難銷、經濟成長受限的情形后，專門設定資金扶植龍利橋。

龍利橋于2020年7月5日開端建築，昔時12月31日便建成通車。龍利橋建成通車時，村平易近們手舞足蹈慶賀，將其取名為“極邊感恩第一橋”，并寫下春聯：“打洛江積厚流光澤潤邊境，感恩橋路暢人和惠通龍利”。自此，龍利村平易近小組停止了村平易近出行處事要繞行六公里坎坷邊疆大道的汗青。

龍利村平易近小組的田間地頭，各類特點經濟作物長勢喜人。今朝，龍利村平易近小組有耕地464畝、林地380畝，財產以橡膠、火龍果為主。2022年，村平易近經由過程“特點經濟作物+天井經濟”形式，人均可安排支出增加顯明。

勐景來村、會龍村：村寨+景區”激活邊疆村落文旅成長

彎曲的打洛江、優美的塔林、別致的平易近居……在西雙版納傣族自治州勐海縣打洛鎮勐景來村有原汁原味的傣族村寨，誘人的寒帶田園風景和渾厚的傣家風情。

勐景來村平易近小組長巖溫相先容，近年來村平易近小組黨包養網支部安身資本天賦和區位上風，采取“黨支部+企業+村平易近”運作形式，打造集生態農業、休閑游玩、安康攝生、平易近族文明于一體的田園特點綜合體——“勐景來景區”。村平易近小組經由過程推進文旅、農旅深度融會成長，奉行“村寨+景區”形式，建成“噴鼻水蓮花稻田莊園”。村平易近經由過程景區分紅、景區務工、天井經濟等渠道完成增收，走出了一條古代化邊疆村落文明游玩成長門路。

據先容，勐景來村平易近小組保持開闢與維護并重，既成長村落游玩，又為游客保存“看得見山、看得見水、記得住鄉愁”的奇特風景。勐景來計劃出傣族傳統村寨維護區、田園風景游覽區和寒帶特點農業蒔植區三年夜效能分區，撤除同化老化建筑，同一為傳統干欄式建筑作風，景區“熱、傣、水、邊”特點資本獲得有用開闢。現在，勐景來已成為國度4A級游玩景區，先后取得“中國傣族文明維護傳承示范基地”“中國文明包養游玩示范基地”“中國漂亮休閑村落”“全國村落游玩重點村”等國度及省、州、縣20余項聲譽稱號。一座山淨水秀、業興平易近富的傣族特點游玩村落正蓬勃成長。

與勐景來村傣家風情分歧，位于西雙版納州勐臘縣勐臘鎮補蚌村的會龍村小組則是一派哈尼族風情。綠瓦紅墻的哈尼族新房，顏色艷麗的斑紋、圖騰，推窗就能看到的青山碧水。

會龍村屬于半山區，是一個以哈尼族為主、多平易近族聚居的村寨。會龍村依托區位和資本上風與看天樹景區簽署協定，繚繞“食、住、行、游、購、娛”展開深度一起配合，融會成長。景區把會龍村落游玩產物歸入看天樹游玩線路產物同一營銷推行，重點發布會龍村研學游玩、雨林徒步、不雅鳥、農特產物選購、風俗風情體驗等游玩項目。同時景區與會龍村在會龍村A級游玩景區創立和運營治理、生態文明扶植示范創立、生態游玩示范創立等方面結合展開，終極完成兩邊上風互補，一起配合共贏的目的。

現在，不少到看天樹景區等周邊游玩的主人城市“拐”到會龍村“打卡”，節沐日進住還要提早預定。2023年10月至2024年1月，會龍村累計吸引10000余人次游客，30余個集團前來不雅光體驗，營業額累計達90000元，勞務支出戶均增收6000余元。

賀開村：一片茶葉助力村落復興

走進位于云南省西雙版納傣族自治州勐海縣勐混鎮賀開村的賀開古茶園，放眼看往郁郁蔥蔥的古茶樹從山腰一向延長至山頂，山巒綿延，云霧圍繞，茶園里一派忙碌的采茶氣象。茶農們穿越于茶葉綠海之中，采摘本年新春鮮嫩的翠芽。

賀開村黨總支書記、村委會主任楊澤忠先容，賀開古茶園有古茶樹230余萬株，是國際迄今保留較好、連單方面積最年夜的古茶山之一，已有1000多年汗青。

2019包養年，賀開村整合夥金，采取“村黨組織+企業+茶農”的一起配合包養網形式，引進公司，扶植316平方米的茶文明特點平易近宿和平易近族文明展現項目，生孩子制作出系列茶產物，構建了“茶文明+游玩”的成長形式，推進村級所有人全體經濟年支出增添到近20萬元，茶農戶均增收5000多元。

同時，賀開村還以項目為基礎，延長財產成長鏈條，引進企業，投進2000多萬元扶植賀開莊園半山飯店，開闢配套系列產物，構成“吃住行游購娛”一體的茶旅形式，每年吸引游客5萬余人次，吸納當地群眾失業500余人，讓群浩繁渠道、多方法、多元化增收，刻畫了生態美、財產興、人才聚、蒼生富、組織強的漂亮村落新畫卷。

從鄉野山間到懸崖峭壁，哪里有人，哪里就有快遞收寄需求。與城市地區比擬，農村地區快遞收寄需求點多、線長、面廣，單件服務本錢較高，加上件量數不穩定，給快遞站點的可持續機能力帶來宏大考驗。

面對農村快遞發展過程中面臨的難題，若何最年夜限制滿足農村地區國民日益增長的用郵需求，做好村級寄遞物流綜合服務站建設尤為關鍵。

作為本年郵政快遞業更貼近平易近生實事的重點任務之一，加強“多站合一、一點多能”的村級寄遞物流綜合服務站（下稱“服務站”）成為重要目標，本年將新增的10萬個服務站若何發揮功能？記者前去多地一探討竟。

建好網點　快件下得往

“以前取快遞要搭早班車到鎮上拿，午時才幹回來。現在快遞送到村里，走幾步就能取到了。”湖北省荊門市楊集鎮雙墩村村平易近老李高興地說。

楊集鎮位于山區，最遠的銅沖村距鎮區30公里，村平易近取快遞只能騎摩托車，旅程遠不便利。雙墩村設立了村級寄遞物流綜合服務網點后，老李成了“網購達人”，年夜抵家電，小到一次性紙杯等，全都在網上采購，他說這是因為“現在收快遞太便利了”。

便捷生涯的背后，是村級寄遞物流綜合服務網點周全鋪開、進駐鄉村的堅實程序。本年，荊門市郵政治理局著力推進農村寄遞物流體系建設，現已實現1342個建制村寄遞物流綜合服務網點全覆蓋。

那么，這些如神經末梢般的網點又是若何伸進鄉村的各個角落的？荊包養網門各行政村根據本身情況采取了分歧的進村模包養網比擬式：平易近營快遞企業能夠直達的村，依照市場競爭形式運作；地位偏遠、路況未便、運營本錢高的村，則由郵政企業依照兜底服務形式運作，讓村平易近享用農村寄遞服務帶來的方便。

“郵快一起配合”也買通了寄遞物流中的堵點。荊門市郵政治理局指導38家郵政快遞企業簽訂了一起配合協議，組建運營聯盟。在縣級共配中間，快遞企業將農村快件交給郵政企業，由其以村為單位分揀郵件快件，再投遞進村。郵政企業從縣級共配中間直接配送到村，減少中間環節，進步了快遞進村的及時性和有用性。今朝，該市逐日進村快件約6萬件，此中一半通過“郵快一起配合”投遞到村。

今朝，荊門郵政分公司建成倉配中間4處，實現“一縣一倉”，村級服務點覆蓋建制村1342個，覆蓋率100%。為增強村級服務才能，荊門市郵政分公司優化投遞作業形式，晉陞投遞頻次，從原來“周三班”改為“周五班”，并改進投遞方法，為鄉郵員配備面包車，郵路汽車化率達到80.68%。

“我們的投遞員之前應用的是電動三輪車，‘郵快一起配合’之后投遞量增添了不少，有時候要跑兩三趟才幹完成當天的投遞。后來干脆換成了面包車。”投遞員袁天振說，面包車的裝載量是電動三輪車的數倍，“裝得多、跑得快，投遞效力天然而然就進步了。”

國家郵政局相關負責人表現，在進步新建村郵站的集約性方面，請求新建站點要供多個快遞brand配合應用，以此來最年夜限制承接快遞進村的業務，讓村平易近少跑路，站點長保存，構成良性互動。

用好網點　村平易近多辦事

裝筐、打包、發運……近日，在荊門市東寶區石橋驛鎮普坪村寄遞物流綜合服務網點，任務人員打包砂梨、貼單發貨，忙得熱火朝天。砂梨是石橋驛鎮的特點農產品，有30余年的種植歷史，經營形式也從最後的農戶疏散種植發展成“村集體+一起配合社+農戶”，共有600余畝精品梨園，畝產近3500公斤。

自從村里建了寄遞物流點，天天10時許，砂梨種植年夜戶汪學鋒就將當天采摘的1500余公斤砂梨運到村里的服務點，隨后發往全國各地。普通情況下，11時前發貨的砂梨，當全國午就開始發運，不出3天便能送到收件人的手中。

這是荊門鼎力推動快遞進村，“快遞+”助力農產品跑出加快度的一個縮影，這樣的網點在京山曹武、東寶仙居隨處可見。京山橋米、鐘祥葛粉、栗溪土蜂蜜、馬河茶葉等土特產也走上了“快遞+電商”的發展快車道。

“現在農村老蒼生的網購需求越來越年夜，快遞包裹從最後的天天三四件到現在的100多件，取快遞的人多了，買東西的人也增添了，一個月可以多掙幾千塊呢。”沙洋縣陳池村農村寄遞物流綜合服務網點的陳老板說，他在本身經營的農村超市疊加速遞服務，還增添線上代購、農產品代售、價格代繳等效能，吸引了大批村平易近。

快遞下鄉進村，建網點只是第一個步驟，若何應用好，讓網點可持續下往，才是實現快遞進村的關鍵。

經過國家郵政局對網點的持續調研發現，農村寄遞物流體系建設與縣域商業體系建設、客貨郵融會發展、鄉村建設等任務有很是多的契合點。尤其是在村級結尾服務設施的建設上，經常會有雷同或類似的場所選擇。

以設立在小商超的村級寄遞物流綜合服務站為例，凡是天天要達到必定的件量，也就是帶來足夠的支出，才幹保證站點有長期、穩定服務的積極性。但分歧地區站點的件量差別較年夜，良多略微偏遠一些的建制村一天也沒幾多快件。

是以，要打造綜合服務效能，支撐郵政快遞與傳統商業、路況、供銷、電商等資源協作，實現“一站多能、一網多用”，最年夜化應用好村級寄遞物流綜合服務站，包養行情讓村平易近多辦事。

晉陞公益性　站點“活”起來

在青海省海東市化隆回族縣昂思多鎮尕吾山深處，坐落著拉昂村。村莊的寄遞物流綜合服務站設在丁字路口，是一間面積不年夜的平房，門前陽光房，里面擺著桌子和長條椅，幾個村平易近坐著品茗聊天。

“這個服務站是村郵站升級后的站點。”負責人才旦介紹道。2023年，青海省在全省脫貧村設立村級寄遞物流綜合服務站公益性崗位，才旦即是該村服務站公益崗人員。屋內靠墻兩側分別擺放著貨架，一邊貨架上擺放著便利面、飲料等商品，另一邊整齊地擺放著快遞包裹。

這些快遞包裹涵蓋了郵政EMS、申通、極兔等多家寄遞企業。村里人得知快遞可以進村后，下單地址就可以直接寫到“拉昂村”。

“剛開始，天天只要兩三件快遞，現在天天有七八十件。”才旦說，他天天要騎著電動自行車往鎮上跑兩趟，才幹把各家企業的快件拉完。

隨著寄遞網絡的健全，農村寄遞市場的春水正在被激活。“我們準備給才旦配備一輛電動三包養網輪車，便利他往鎮上運送快遞。”化隆縣極兔網點負責人王德文說。

“才旦家每年種植土豆的支出有三四千元，養著幾頭黃牛，靠這個養育5個孩子有些困難。現在有了公益崗的支出，手頭會寬裕良多。”青海省路況運輸廳駐拉昂村第一書記李登元說，公益崗的設立帶動了商流，大師來取快遞時會順便買點東西。“公益崗支出足夠日常花銷。”才旦笑著補充。

“在脫貧村依托公益性崗位開辦寄遞物流綜合服務站，這是個雙贏的事，讓公益性崗位‘活’了起來，既能幫助脫貧戶就業增收，又能解決全村快遞配送問題，使群眾享用到加倍便捷的快遞服務；同時，也暢通了農特產品進城的渠道，為鄉村振興注進發展新活氣。”李登元表現。

國家郵政局相關負責人表現，部門新建的村級寄遞物流綜合服務站也將在公益性上有所晉陞。通過鼓勵各地設立農村寄遞物流公益性崗位，優先解決脫貧家庭（避免返貧監測對象）、老弱病殘群體等就業問題。讓服務站和村莊的聯系更為緊密，讓服務站更好、更深扎根鄉村的同時，也讓村里人真正受害。