人生不只一條路但可以有很多條捷徑

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中國網3月5日訊（記者 王金梅）黨的十八大以來，在“綠水青山就是金山銀山”發展理念指引下，我國北方生態安全屏障建設成果顯著。作為全國最大的沙地——科爾沁沙地經全國第五次荒漠化和沙化監測結果認定：達到了“生態狀況惡化包養網整體穩定遏制，重點治理區域全面好轉”的局面。 

3月5日，第十三屆全國人民包養網代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕（攝影：新華社記者 李響）

科爾沁沙地橫跨內蒙古、吉林、遼寧三省區，是華北平原和東北平原向內蒙古高原過渡地帶，總面積7763萬畝，其中內蒙古通遼市境內包養網4199萬畝，占科爾沁沙地總面積的54%，經過多年努力，已有5500甜心寶貝包養網萬畝得到初步治理，其中通遼市治理3000萬畝，森林面積達到2138萬畝，草原綜合植被蓋度達到62.1%，已形成450萬噸/年固碳能力，相當于吸收173萬噸標煤釋放的二氧化碳量。

包養網

通遼科左后旗努古斯臺嘎查周邊科爾沁沙地治理情況（攝影：新華社記者 彭源）

目前科爾沁沙地尚有2200萬畝待治理，其中通遼市境內有1200萬畝。這塊“硬骨頭”怎么“啃”？全國人大代表、內蒙古通遼市委書記馮玉臻在2021年全國“兩會”上建議：將科爾沁沙地綜合治理列為國家生態保護建設重點專項工程，建立長期有效的包養網ppt投入機制、投資渠道和支持政策，推動科爾沁沙地包養網生態長期包養系統持續改善。 

全國人大代表、內蒙包養意思古通遼市委書記馮玉臻參加2021年全國兩會（攝影：袁永紅）

馮玉臻介紹，科爾沁沙地處在我國北方生態脊梁的南麓，是典型包養網的農田、沙地、林草地交錯分布帶，是京津冀和東北三省的重要生態防線，也是我國人口密度最大的沙地。內蒙古的發展定位是建設“兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”。其中建設農畜包養網產品生產基地是一項重要任務，如不進行沙害治理，風沙蠶食農田、埋沒草場，將對糧肉生產安全造成重大包養行情影響，威脅到周邊三省區30多個旗縣近1000萬人生計和7000萬家畜生存。因此，科爾沁沙地治理成效不僅影響本地區的生態安全和發展，而且影響包養價格ptt到華北、東北等地生態質量。

目前科爾沁包養俱樂部沙地治理還存在一些問題和困難，沙化土地總量仍然很大，沙區降雨量較低且時空分布不均，地表水減少，風強風長，已治理區域生態狀況仍較脆弱，如不加大保護治理力度，已經取得的建設成果也有可能前功盡棄。 

隨著包養科爾沁沙地雙千萬畝工程啟動，廣大農牧民走進荒蕪的沙地植樹造林，誓將黃沙變綠林（攝影：華維光）

馮玉臻認為，科爾沁沙地生態區位非常重要，生態作用不可替代，生態地位舉包養網足輕重。通過大規模的防沙治沙，使科爾沁沙地區域由沙塵暴加強區變為沙塵阻滯區，減少輸沙量女大生包養俱樂部，將對我國北方重要生態安全屏障建設提供有力保障。他算了一筆賬：如果2200萬畝待治理沙地全部造林種草，將年增加碳吸收約280萬噸，相當于年減排包養價格107萬噸標煤，為我國碳達峰、碳中合起到重包養情婦要作用。

馮玉臻建議：繼續加強科爾沁沙地綜合治理力度，加大投入、加快治理，通過山水林田湖草沙一體化保護和修復，推動科爾沁沙包養地高質量治理勢在必行、刻不容緩。 

2020年9月，科爾沁沙地治理工程科左后旗雙百萬畝集中治理區，漫山遍野的樟子松為防沙固沙筑起“綠色長城”（攝影：中國網記者 王金梅）

一是在治理資金上給予支持。科爾沁沙地將按照不同區域沙化程度，因地制宜、分區施策：輕度沙化區采取保護措施，中度沙化區采取保護和恢復措施甜心寶貝包養網，重度沙化區采取改建和重建措施。

其中保護和恢復措施中很重要的一項工程就是清理搬遷零散牧鋪，需要安置補償和舍飼養殖配套建設補助；改建和重建措施中，需要實施埋設沙包養障工程，修建防火、禁牧巡包養網防路、看護簡易房等，都需要資金。加之沙區三省短期包養區的旗縣絕大多數是剛剛脫貧摘帽的地區，推進防沙治沙工作壓力巨大，建議國家啟動實包養施科爾沁沙地綜合治理專項工程，安排專項扶持資金，保證上述治理措施有效實施。

二是在節水項目上給予支持。西遼河是橫穿科爾沁沙地的全國第五大河流，已經干涸20年，物種和生物安全受到嚴重威脅，糧食和畜產品生產也受到很大制約。將科爾沁沙地包養網列為國家專項扶持項包養網站目，優先安排項目、短期包養優先調水給西遼河流域，使科爾沁沙地生態用水得到有力保障。在引水注水同時，從國家層面將生態建設節水工程列入支持大農業包養節水項目政策范圍內。

三是在法規制度層面給予支持。科爾沁沙地綜合治理，土地使用者是建設主體，建議完善防沙治沙法第三十九包養網條規定，對集體土地承包者不履行包養網生態保護和修復義務的，采取收回承包權或其他有效的約束懲治措施，這樣能夠從法律角度保障科爾沁沙地綜合治理有人治沙、有沙讓治問題。

曾經的科爾沁沙地從黃沙漫漫變成道路暢通、綠樹成蔭（攝影：華維光）

馮玉臻說，通過這些舉措和不懈努力，我們將把科爾沁沙地全面治理好、長期保護好，為筑牢我國北方重要生態安全屏障作出積極貢獻。

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原題目：完成高程度科技自立自強必需保持體系不雅念

中國式古代化要靠科技古代化作支持，完成高東西的品質成長要靠科技立異培養新動能。習近平總書記指出，“必需充足熟包養悉科技的計謀先導位置和最基礎支持感化，錨定2035年建成科技強國的計謀目的，加大力度頂層design和兼顧策劃，加速完成高程度科技自立自強”。黨的二十屆三中全會審議經由過程的《中共中心關于進一個步驟周全深化改造、推動中國式古代化的決議》將“保持體系不雅念”作為進一個步驟周全深化改造的嚴重準繩之一，為推動改造成長供給了迷信思惟方式和任務方式，也為完成高程度科技自立自強指明了標的目的和思緒。完成高程度科技自立自強是晉陞國度立異系統全體效能的題中應有之義，是一項復雜的體系工程，觸及多個包養app子體系的整合優化、多元主體的融會立異、多重機制的有用互補、多項政策的協同發力。面向高程度科技自立自強，我們要捉住新一輪科技反動和財產變更的機會，保持體系不雅念，停止全局性策劃、全體性推動，晉陞國度立異系統全體效能，為扶植科技強國奠基堅實基本。

1、加速完成高程度科包養app技自立自強是深入的體系性變更

高程度科技自立自強代表著高程度的自立立異才能，請求經由過程國度立異系統構造效能的體系性優化，帶來全體效能的晉陞。完成這一目的需求協同推動國度立異系統扶植，包含義務安排的體系性推動、實際方式的體系性改變、系統效能的體系性優化以及政策周遭的狀況的體系性design等。體系論作為一種迷信的包養網ppt、基本性的思惟和任務方式，契合以後科技成長愈發系統化、工程化的復雜實行需求，為高程度科技自立自強供給蔡修緩緩點頭。了實際方式基本，同時為國度立異系統全體優化和一體化政策周遭的狀況扶植供給了思緒與啟發。詳細可從以下四個維度停止懂得包養網掌握。

有助于更好回應實行需求。以後，高程度科技成長愈發浮現復雜性、融會性和漸變性等體系特征，尤其在數智化佈景下，高程度科技的衝破、迭代與成長依托開放包養合約立異生態包養情婦體系的構建，日益依靠系統化、工程化的復雜體系思想。保持體系不雅念，順應全球科技立異成長新范式和新形式的需求，對我國充足施展新型舉國體系體例上風、強化計謀科技氣力系統化攻關、推進科技立異和財產立異深度融會、兼顧推動教導科技人才包養體系體例機制一體改造、晉陞國度立異系統全體效能等，具有主要實行領導意義。

可以或許供給迷信的實際方式。推動高程度科技自立自強亟須經由過程體系迷信實際分析影響高程度科技自立自強的要害題目，豐盛包養網完美高程度科技自立自強的決議計劃機制、組織形式和科研范式，加強國度立異系統一體化才能和重點衝破才能。習近平總書記指出，“體系不雅念是具有基本性的思惟和任務方式”，“必需保持體系不雅念。萬事萬物是彼此聯絡接觸、彼此依存的己賣了當奴隸，給家人省了一頓飯。額外的收入。”。只要包養網用廣泛聯絡接觸的、周全體系的、成長變更的包養網不雅點察看事物，才幹掌握事物成長紀律”。保持體系不雅念是馬克思主義唯物辯證法的內涵請求，為完成科技強國目的和高程度科技自立自強供給實際基本與迷信方式。

助力健全效能系統。高程度科技自立自強這一主要任務對我國國度立異系統的效能完成和效能優化提出了新的請求，需求從體系視角優化國度立異系統扶植，晉陞全體效能。體系不雅念的焦點要義為全體年夜于部門之和，尋求長期包養體系性增益。體系效能并非其子體系效能的簡略相加，而是分歧子體系效能之間的良性協同互補所帶來的超出單一要素或子體系效能包養綜合的“涌現”效應。高程度科技自立自強這一目的的完成，取決于國度立異系統中的教導、科技、人才等焦點子體系的效能程度和包養妹子體系之間的效能協同互補水平，請求國度立異系統扶植連續調劑和優化其子體系間的效能定位布局和協包養網同互動形式，增進立異要素的順暢輪迴與高效設置裝備擺設，不竭催生新的體系動能，為高程度科技自立自強供給不竭動力。

有利于進一個步驟優化政策周遭的狀況。高程度科技自立自強對政策系統的協同互補性提出更高請求。保持體系不雅念可以或許在周全斟酌立異系統各類立異運動經過歷程和全體需求的基本上，有用辨認和掌握政策題目，打破線性邏輯，誇大政策系統design的兼顧性、政策布局的體系性和政策目的的分歧性。保持體包養女人系不雅念，充足施展政策協力，使全立異鏈分歧階段的要素和主體彼包養網此和諧與增進，有利于增進教導科技人才面向科技立異需求一體化成長，為周全推動高程度科技自立自強供給更好的政策周遭的狀況。

2、晉陞國度立異系統全體效能，為推動科技強國扶植供給體系支持

完成高程度科技自立自強，請求不竭完美國度立異系統，經由過程國度立異系統主體、構造、效能與周遭的狀況的體系性優化晉陞全體效能。以後，我國立異系統仍在必定范圍內存在子體系效能融會不深、主體要素協同缺乏、兼顧自立與開放的立異生態有待加速構成、全立異鏈管理系統缺少體系化布局等題目。為此，必需保持體系不雅念，加速國度立異系統的效能協同、構造優化、表裡聯通和政策兼顧，晉陞國度立異系統全體效能，為完成科技強國目的供給體系保證。

強化效能協同，增進“幫我洗漱，我去和媽媽打個招呼。”她一邊想著自己跟彩秀的事，一邊吩咐道。希望有什麼事情沒有讓女孩遠離她。子體系效能深度融會聯動，為完成高程度科技自立自強夯實才能基本。應處置好立異鏈上分歧環節的協同關系，推動迷信發明、技巧成長、design制造、市場培養、人才培育等互補聯動，包養軟體完成子體系的整合成長。加大力度企業、高校、科研機構等立異主體之間的無機協同，處置好國度計謀科技氣力效能協同關系，明白分歧主體的效能定位包養，領導主體效能有序互補成長，構成有主有次、效能連接的國度計謀科技氣力協同機制。優化布局勢向分包養金額歧類型國度嚴重計謀科技義務的多元計謀科技氣力組織形式，高效施展國度計謀科技氣力系統的全體性感化。強化企業的科技立異主體位置，施展科技領軍企業的組織平臺上風和帶動效應，推進平易近營企業在嚴重技巧範疇衝破中施展主要感化。保持包養以科技立異需求為牽引，加大力度頂層design，樹立教導科技人才一體化成長的設置裝備擺設形式、好處鏈接機制和評價考察機制。更好施展科技金融感化，推進科技立異與財產立異融會，加強科技金融支撐重點科技立包養管道異範疇、疏散承當立異風險以及連續穩固支撐企業科技立異的才能包養。

增進構造優化，完成多要素聯通，為完成高程度科技自立自強供給機制支持。加大力度國度立異系統內區域立異系統、財產立異系統與技巧立異系統之間主體和要素的有用互動與協同。強化立異運動的倡議、組織、實行與成長相干要素的聯通兼顧。和諧好有用包養女人市場和無為當局在科技資本分派中的感化，防止科技立異資本疏散、重復，施展市場在科技資本設置裝備擺設中的決議性感化，更好施展當局感化，共促要害焦點技巧攻關重點範疇的資本一體化設置裝備擺設。處置好央地間、區域間、部分間協同關系，樹立中心與處所、部分與部分的政策和諧共同機制，加強央地間和區域間政策系統協異性，高效兼顧跨部分協同。隨機應變推進區域科技立異布局連續優化，繚繞區域嚴重計謀，凸起分歧區域立異窪地扶植布局的和諧性，防止效能堆疊、重復扶植，構成差別化的區域和諧成長格式。兼長期包養顧各類立異平臺扶植，加大力度立異資本兼顧和氣力組織，進步立異資本的設置裝備擺設效力。完美要素市場軌制和規定，健全技巧市場與其他生孩子要素市場的聯念頭制，推進立異要素的通順包養甜心網有序包養行情活動。

推進表裡聯通，處置好自立自強與開放一起配合的關系，為完成高程度科技自立自強供給傑出周遭的狀況。增進要素順暢活動，以內需市場的強盛潛力吸引集聚全球各類立異資本要素；推動高程度國際科技競爭一起配合，深度融進全球立異收集與全球科技管理，牽頭包養組織國際年夜迷信打算和工程、樹立國際一起配合平臺等，優化科技立異開放周遭的狀況。加速扶植自立可控高效的科技立異與財產立異生態系統，把科技命根子和成長的自動權緊緊把握在本身手中，在保證焦點技巧和要害範疇平安可控的條件下，晉陞立異體系開放性。以開源立異生態的構建為基本，摸索研討“人工智能+”融會范式包養網的立異利用，推進數智技巧和推翻性技巧研發，在開放一起配合中完成自立自強。包養網保持高東西的品質成長和高程度平安良性互動，樹立平安與成長和諧機制，加大力度防范科技平安風險的前瞻安排，有步調補短板，分範疇、分階段推動要害技巧衝破。構成高程度的科技開放一起配合格式，完成與國際立異要素一起配合共享與上風互補，營建具有全球競爭力的開放立異生態。

加大力度政策兼顧，推進全立異鏈協同攻關，為完成高程度科技自立自強供給管理保證。完美黨中心對科技任務集中同一引導的體系體例，健全新型舉國體系體例，推動科技立異政策系統design和運轉的體系化和系統化，構建順應高程度科技自立自強的政策系統，凝集推進科技立異的強盛協力。深化教導科技人才體系體例機制一體改造，以立異為基點，以軌制扶植為主線，推進三者的體系性聯動，完美軌制保證。樹立面向科技立異和財產立異需求的增進立異要素成長協同的政策系統，推進構成科技與財產雙向活動、多方共建、全立異鏈條“環環相扣”的體系體例機制，深化科技結果轉化系統機制改造。構建與高程度科技自立自強相順應的立異政策系統，晉陞分歧部分、分歧層級間立異政策的體系性、全體性、互補性和兼容性。聚焦立異成長需求，連續完美“微觀—中不雅—微不雅”多層級驅動、“產學研金介”多維度籠罩、“軌制—系統—東西”多方位優化的立異政策一體化desig包養網pptn。

（作者：陳凱華，系中國迷信院年夜學特聘傳授）

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