【舉世時報綜合報道】編者的話：跟著2024年春季新米陸續上市，japan(日本)超市貨架上的年夜米終于多了起來。不外，這種近期經常暢銷的產物仍然會很快賣空，貨架上方“一個家庭（或群體）逐日限購一袋”的告訴還殘留了些許本年炎天“令和米荒”的暗影。在此次米荒時代，japan(日本)食物自給率的話題再次激發普遍追蹤關心。據媒體報道，十多年來，japan(日本)的食物自給率竟一向堅持在38%擺佈。這激發不少japan(日本)大眾和學者的擔心，還有媒包養網體此條件問：“japan(日本)能贍養本身嗎？”不外，也有人以為，japan(日本)不存在食糧平安題目，所謂“食糧危機”是japan(日本)的憂患認識教導。

“在全球重要經濟體中處于墊底程度”

在japan(日本)千葉縣夷隅市的一個農產物攤位上，一袋袋新米正在出售。攤位旁的信息牌上寫著從8月26日到9月10日，30公斤越光米（年夜米的一個種類——編者注）的打折價錢為1.25萬日元（1萬日元約合502元國民幣），其正常價錢為1.4萬日元。japan(日本)《朝日消息》稱，這種米的價錢比一年前下跌了約40%。“比往年貴，但比我家四周商舖的米廉價，也更甘旨。”來自千葉縣茂原市一名70多歲男人如許說。

跟著新米的上市，japan(日本)近期的米荒正在緩解，但其激發的會商還在持續，此中一個話題即是多年保持低位的japan(日本)食物自給率。據配合網等japan(日本)媒體報道，從2016年到2023年，japan(日本)的食物自給率（按熱量盤算）保持在38%擺佈。在截至2015年的6年里，這一比例一向彷徨在39%擺佈。

所謂按熱量盤算的食物自給率，是用大眾每人逐日由國產食品供應的熱量除以公民每人逐日所有的食品供應熱量得出的百分比。除了按熱量盤算外，還有依照產值盤算的食物自給率，即用食品的國際生孩子總值除以國際花費總值。年夜部門國度都應用后一尺度盤算食物自給率。《japan(日本)經濟消息》稱，該國2022年按熱量盤算的食物自給率為38％，按產值盤算的自給率為58％。有興趣思的是，比來一向求過於供的年夜米，居然是japan(日本)自給率最高的食糧種類之一，也是japan(日本)食物平安的性命線。此刻，japan(日本)年夜米的年產量約為700萬噸，自給率接近100%。

“japan(日本)按熱量盤算的食物自給率確切跟著時光的推移而降落。”據美國“交際學者”網站2022年報道，1960年，japan(日本)的年夜部門國際食糧花費都能自給，年夜米的自包養給率為102%，生果和蔬菜的這一比例為100%，肉類為91%。不外近年來，japan(日本)的很多食物都依靠入口。2021年，japan(日本)的生果自給率為30%，蔬菜自給率為76%，年夜豆為21%，小麥為15%，牛肉在11%擺佈。

活著界范圍內，japan(日本)的食物自給率也不高。“交際學者”網站稱，依據japan(日本)農林水產省2018年的盤算，美國（132%）、加拿年夜（266%）、法國（125%）等國按熱量盤算的食物自給率比japan(日本)高得多。

英國《金融時報》2022年的一篇報道稱，japan(日本)的食物自給率在全球重要經濟體中處于墊底程度。此外，japan(日本)部門食物的入口率甚至已到達“異常歪曲”的田地，例如食用油為97%。這一年，東京年夜學研討生院農學系性命迷信研討科傳授、非營利組織“農業將來網”理事長鈴木宣弘在網上發文稱，japan(日本)食物自給率活著界范圍內也屬于極低程度。

上海內國語年夜學japan(日本)研討中間主任廉德瑰告知《舉世時報》記者，japan(日本)食物自給率（按熱量盤算）不高有多方面緣由，包含japan(日本)社會飲食構造產生變更，肉、蛋、魚等多樣化飲食使得食糧花費占比降落，以及東京簽訂《周全與提高跨承平洋伙伴關系協議》后，其他國度的農產物對japan(日本)形成沖擊。

據《japan(日本)經濟消息》等媒體報道，由于國際谷物價錢下跌及日元升值等緣由，japan(日本)的入口額增添，影響了食物自給率。除此之外，跟著飲食歐化，japan(日本)人的年夜米人均花費量從1962年的年均118.3公斤，連續削減到2022年的50.8公斤，年夜米花費量正以每年10萬噸的範圍削減。japan(日本)當局也是以履行削減水稻生孩子的政策。為了避免年夜米多餘招致價錢降落，japan(日本)當局對從水稻轉種小麥和年夜豆的農戶停止補助。岑嶺時代，japan(日本)年夜米的年產量曾跨越1400萬噸。

越來越年夜的風險仍是危機認識宣揚？

japan(日本)的低食物自給率激發該國當局以及不少大眾和學者的擔心。據配合社報道，japan(日本)當局本年5月發布的一份農業年度陳述稱，由于天氣變更、俄烏沖突招致供給鏈不穩以及全球生齒增添招致食糧采購競爭劇烈等原因，japan(日本)的食糧平安面對越來越年夜的風險，并“處于一個汗青性的轉機點”。《朝日消息》稱，japan(日本)當局本年5月修訂了《食糧、農業和鄉村基礎法》，在此中概述了加大力度食糧平安和增添國際食糧生孩子的政策。

“如許的japan(日本)還稱得上是自力的國度嗎？”鈴木宣弘2022年在題為《japan(日本)面對食糧危機，自給率立異低》的文章中徵引古巴作家、反動家何塞·馬蒂的話說，無法做到食糧自給自足的國度是“奴隸之邦”。這位學者表現，japan(日本)食物自給率低是一個很是典範的“老而新的題目”。對于該國來說，在食糧危機迫近確當下，起首要做的不是提振出口，而應當是全力確保國際農業生孩子。

japan(日本)《讀賣消息包養網》往年婉言，食糧平安對japan(日本)來說是一個極端主要的題目。japan(日本)《逐日消息》日前報道稱，該國今朝正處于食物危機狀況。年夜約從往年開端，橙子的重要原產地巴西和美國因惡劣氣象影響歉收，japan(日本)此刻曾經不不難買到橙汁了。全球天氣變更招致各地極端氣象事務頻發，再加上一系列地域沖突，japan(日本)難以買到的不只局限于橙汁了。

不外，也有不雅點以為，japan(日本)并不存在食糧平安題目，依照熱量來盤算食物自給率是為了晉陞公民的危機認識。此外，還有人以為，這能夠與japan(日本)的食糧入口政策有關。1986年，japan(日本)在與其他國度停止商業會談時，不愿撤消對他國農作物的關稅，號稱“盡不讓一粒米進進japan(日本)”。就在第二年，japan(日本)發現了基于熱量的食物自給率，目標是向世界展現japan(日本)農業的“懦弱”。

即便在近期的米荒中，當局也并非沒有后手預備。依據japan(日本)農林水產省網站的信息，該國當局實在儲蓄了年夜約100萬噸的年夜米。雅虎消息網的報道顯示，在japan(日本)年夜米收穫為零的情形下，這些年夜米夠全japan(日本)大眾吃兩個月。但是，從反應年夜米產量的“收穫指數”來看，除了1993年曾降到74之外，曩昔幾十年間這一數值年夜致保持在97到103之間。加之年夜米種類獲得改進，收穫指數年夜幅降落的能夠性很小。即便這一數字降到90，將儲蓄米和收獲的年夜米相聯合，也可以確保一年內大眾的花費。

南開年夜學周恩來當局治理學院學者、食糧題目專家徐振偉向《舉世時報》記者先容說，japan(日本)多年前就邁出海內農業開闢的程序。japan(日本)伊藤忠商事、丸紅和三井物產等具有國際競爭力的年夜型跨國糧商，在西北亞、巴西、俄羅斯等都有農業開闢營業，并且在美國等發財的食糧出口國也樹立了食糧商業收集和物暢通道。這使得在求助緊急時辰japan(日本)外鄉可以或許經由過程全球的食糧商業收集取得供給。值得一提的是，即便俄烏沖突后japan(日本)追隨美國對俄羅斯履行了經濟制裁，但日俄間的農產物商業額不降反增。

徐振偉還表現，在停止海內農業開闢時，japan(日本)會選擇那些政局穩固、法令系統完美的國度和地域。japan(日本)的開闢形式有別于韓國的“圈地”形式，而是采用參股并購、與本地企業一起配合，以及與本地農人一起配合的情勢，將運營風險降至最低，最年夜水平地保證食糧供給。

中國古代國際關系研討院japan(日本)研討所研討員劉軍紅則以為，假如產生年夜範圍戰鬥中止了食糧供給與運輸，或許呈現了嚴重天然災難招致買不到食糧，那么japan(日本)的食糧平安就會遭到沖擊。《讀賣消息》也指出，japan(日本)食糧平安依靠入口。1999年出臺的《食物、農業和鄉村基礎法》很有能夠是基于japan(日本)那時的經濟實力而制訂的，但近年來，由于天氣變更招致的作物歉收景象不竭增添，japan(日本)的購置力也有所降落，新冠疫情和俄烏沖突進一個步驟加劇了japan(日本)的食物平安題目。鈴木宣弘以為，japan(日本)“只需花錢就能從海內買到便宜食物”的假定正在瓦解。

補助開闢幾十種農用機械人

japan(日本)一向在推延完成食物自給率目的的時光。據《朝日消息》等媒體報道，2010年，japan(日本)在朝黨提出到2020年要將食物自給率目的晉陞到50%（按熱量盤算）。之后，又將這一比例降到45%，將目的完成時光推延到2025年。2020年，japan(日本)又表現盼望到2030年可以或許完成這一目的。

“（完成）這些目的的可行性很是值得猜忌。”美國“交際學者”網站此前評論稱，japan(日本)不少食物的生孩子速率一向鄙人降，開闢和引進新的作物種類需求時光。此外，japan(日本)還面對農業從業者和農田削減的題目。據《japan(日本)經濟消息》2022年報道，在1962年以后的60年里，japan(日本)農地包養網削減了三成。2021年japan(日本)國際的農田面積（僅限耕地）為435萬公頃，跟九州差未幾鉅細。

依據japan(日本)當局的一份陳述，2023年，japan(日本)重要從事農業的生齒約為116萬人，比2000年的240萬人削減了一半以上，而20年后，這一數字將降到30萬人包養網比擬擺佈。此刻，japan(日本)只要約20%的農業從業生齒年紀在60歲以下。秋田縣年夜仙市是japan(日本)第二年夜稻米產地。這里至多有800公頃的水田無人耕耘，這些農田本可以生孩子8.5萬人一年的食用年夜米量。以前，昔時長的農人退休時，其他農人會接收農田。不外，此刻一切農人都在變老，保護農田變得越來越艱苦。

為清楚決農業生齒老齡化的題目，各地開端想方想法招人。在九州，呈現了一些在農田做長工的人。他們年夜都沒有務農經歷，時薪依據任務內在的事務和時光的分歧而有所差別，年夜約是1000日元。本地每年吸引約4.5萬長工，可是能留上去連續務農的人很少。

在這種情形下，japan(日本)農業公司也在斟酌引進本國休息力。japan(日本)最後只答應本國工人全年在統一個農場任務，2019年時發布了“特定技巧軌制”，答應本國人在分歧的農場休息。今朝，經由過程調派公司到鄉村任務的都是有特定技巧居留標準的本國人。但是，人才調派公司的高管拜訪印尼后表現，借用外力并不不難。印尼等西北亞國度和japan(日本)一樣蒔植稻米，但其他國度也看上了西北亞地域的休息力，尤其是歐洲國度供給的薪水程度遠遠高于japan(日本)，吸引力更年夜。

徐振偉告知《舉世時報》記者，japan(日本)想要進步食物自給率面對必定挑釁，除了上述緣由外，還包含國際原因，如美國一直面對食糧多餘的壓力，是以華盛頓并不愿意japan(日本)進步食物自給率。不外，japan(日本)也認識到食糧作為計謀物質關系國計平易近生，所以沒有完整依靠美國，而是到全球各地停止農業開闢。

與此同時，japan(日本)也在積極開闢新技巧，應用人工智能等擴展農業生孩子。據英國播送公司此前報道，在休息力和耕地嚴重缺乏的情形下，japan(日本)努力于推進農業反動。japan(日本)當局曾經補助開闢幾十種農用機械人，這些機械人可以在多種農作物從收穫到豐產的各個環節為人類供給輔助。

【舉世時報駐japan(日本)特約記者 潘小多 舉世時報記者 陳子帥 舉世時報特約記者 王錚】