包養

新華社記者

應法蘭西共和國總統馬克龍約請，國度主席習近平行將對法國停止國是拜訪。法國各界人士表現，習近平主席在兩國建交60周年之際拜訪法國具有承前啟後的嚴重意義，等待習近平主席同法方引導人一道，為雙邊關系下一個步驟成長擘畫藍圖，推進兩國周全計謀伙伴關系邁上新臺階。

更好地傳承汗青友情

年近九旬的法國梅里埃基金會主席阿蘭·梅里埃收藏著一本編號001的證書。那是2018年12月，習近平主席向他頒授的中國改造友情獎章證書。幾十年來，梅包養網里埃努力于推進法中在衛生安康範疇的一起配合，是兩國友情的見證者和進獻者。

2018年12包養月20日，阿蘭·梅里埃在法國里昂辦公室展現中國改造友情獎章及證書。新華社記者陳益宸攝

梅里埃說，以後，世界處于復雜變更中。習近平主席的拜訪將推進兩國更好地傳承汗青友情，聯袂聚焦配合工作與久遠好處，經由過程新的嚴重一起配合讓兩國聯絡接觸加倍親密。

法國事第一個同新中國樹立年夜使級交際關系的棄女二婚，這是最近京城最引人注目的大新聞和大新聞。誰都想知道那個倒霉的——不，誰是勇敢的新郎，誰是蘭家。有多少東方年夜國。60年前，中法引導人以不凡的聰明和勇氣，翻開中東方來往一起配合的包養年夜門。60年來，中法關系一直走在中國同東方國度關系前列。中法關系的奇特汗青包養塑造了自力自立、彼此懂得、鼠目寸光、互利共贏的“中法精力”。戴高樂將軍的孫子皮埃爾·戴高樂說，包養網法中兩包養國元首延續了60年前兩國彼此挨近的政治意愿，推進雙邊關系成長獲得累累碩果，令人備受鼓舞。

近年來，在習近平主席和馬克龍總統計謀引領下，中法關系堅持傑出成長勢頭，兩國計謀溝通富有成效，務虛一起配合結果豐富，人文交通加倍深刻，在國際和地域事務中堅持傑出溝通協作。兩邊各有關部分依托計謀對話、高等別經濟財金對話和高等他人文交通三年夜機制，將兩國元首告竣包養網的主要共鳴落實落地，不竭充分中法周全計謀伙伴關系的包養網內在。

“在以後紛紛復雜的國際情勢下，我很是盼望法中伙伴關系可以或許向世界傳遞穩固與戰爭的信息。”法國前國務包養網秘書埃爾韋·諾韋利說，信任習近平主席的拜訪將無力增進兩國告竣更多共鳴，進一個步驟加大力度連合一起配合。

 拉緊兩國一起配包養網合紐帶

中國事法國在亞洲第一年夜商業伙伴，法國事中國在歐盟內第三年夜商業伙伴。2023年，在全球經濟不斷定性增添、地緣政治沖突加劇的佈景下，中法商業額仍達789億美元。從飛機、衛星、核電站到葡萄酒包養、奶酪、化裝品，中法經貿等範疇一起配合既有“高精尖”，也能“接地氣”。

越來越多法國商品經由過程中國進博會這一主要平臺走進中國。歷屆進博會上，法國參展企業多少數字、參展面積、意向成交額均居全球列國前列。法國商務投資署法國館主任帕絲卡萊·蒂埃弗里說，2019包養網年法國擔負第二屆進博會主賓國，法中兩國元首觀賞法國館時高度評價兩國經貿一起配合東西的品質；在本年這個法中關系的“特殊年份”，法國將擔負第七屆進博會主賓國。在習近平主席拜訪法國時代，法國商務投資署將主辦包養聚焦中國經貿機會的論壇運動。

圖為2019年11月5日第二屆中國國際入口展覽會在上海國度會展中間揭幕當天拍攝的法國國度館。新華社記者張玉薇攝

現在，捉住中國機會成為越來越多法國企業的共鳴：總部位于法國圖盧茲的飛機制造商空中客車公司與中國伙伴的一起配合范圍廣泛全財產鏈；法國電力團體對華一起配合從核能擴大至可再生動力生孩子、輸配電包養網網及動力辦事等諸多範疇；兩國協力打造“從法國農場到中國餐桌”機制，為法國農食產物進進中國千家萬戶按下加快鍵……

法國工商經濟界人士以為習近平主席包養網此次拜訪將拉緊兩國一起配合紐帶，推進經貿一起配合加倍蓬勃成長。法國體育用品公司迪卡儂全球首席履行官芭芭拉·馬丁·科波拉說，本年正值巴黎奧運年，這是加大力度一起配合的“奇特契機”，迪卡儂盼望與中國伙伴分送朋友立異結果，樹立更多雙贏一起配合關系。在法國瞻望與立異基金會總司理埃瑪紐埃爾·佩雷斯看來包養，兩國配合慶賀建交60周年為增進彼此投資、穩固伙伴關系供給了傑出氣氛。“彼此投資不只是金融往來，也是立異一起配合和計謀伙伴關系的象征”。

來自法國西北部城市阿維尼翁的工程師讓－馬里·普瓦雷對新華社記者說，作為一名法國人，他切身感觸感染到法中包養經貿一起配合不竭深化帶來的好處。他地點的化工企業早已在中國投資扶植工場，經由過程開闢中國市場取得新的成長機會。他等待習近平主席此次拜訪法國，給兩國經包養貿一起配合帶來更多好新聞。

深化雙邊人文交通

4月1日，由故宮博物院和凡爾賽宮殿、博物館及國度園林公共機構結合主辦的“紫禁城與凡爾賽宮——17、18世紀的中法來往”展覽在故宮文華殿揭幕。凡爾賽宮文物部擔任人、此次展覽法方策展人瑪麗－洛爾·德羅什布呂訥對記者表現，法中來往汗青長久、積厚流光，“我們將沿著這條路持續前行”。

4月1日，作為中法文明游玩年的主要項目，“紫禁城與包養網凡爾賽宮——17包養、18世紀的中法來往”展覽包養網在故宮文華殿揭幕。圖為不雅眾當天觀賞展覽。新華社記者金良快攝

本年是中法文明游玩年，豐盛多彩的人文交通運動在兩國不竭退場。從埃菲爾鐵塔腳下的博物館“那張家呢？”她又問。演出福建漳州木偶劇團的傳統布袋木偶戲，到巴黎圣母院和天壇冰雕景不雅聯袂表態哈爾濱國際冰雪節，從法語音樂劇《唐璜》在北京首演，到“遇鑒中國”中漢文化主題展表態2024年法國巴黎國際展覽會，兩國人士雙向奔赴、互動熱絡。

人文交通與一起配合在中法來往過程中飾演著不成替換的腳色。法國文明部長拉包養網茜達·達蒂說，法中建交60年來，文明一起配合一直在兩國關系中占據主要位置。“法中兩國國民都酷愛文明，對彼此佈滿獵奇”。法國參議員菲利普·福利奧表現，法中都擁有深摯的汗青積淀，文明是兩公民間來往的主要基本。包養

法國吉美國立亞洲藝術博物館主席揚尼克·林茨包養說，她一向在追蹤關心習近平主席行將拜訪法國的新聞。法中建交60周年之際，吉美博物館將經由過程貫串全年的文明運動慶賀“中國年”。

法國事第一個同中國互辦文明年、互設文明中間的國度。巴黎中國文明中間設在巴黎七區漂亮的塞納河畔。巴黎七區前副區長安妮克·勒魯瓦是中國文明中間的“超等粉絲”，常常帶伴侶來此觀賞體驗。她說，習近平主席此訪對兩國政治互信和經貿一起配合的主要意義不問可知，“同時對深化法中人文交通一起配合非常要害，我對此很是等待”。

在巴黎一所高校就讀藝術專門研究的年夜先生克包養網里斯托夫·羅班說，他很愛好中國文明中“天人合一”“道法天然”的理念，盼望能無機會到中國往，切身體驗中國文明的魅力。很是等待法中引導人此次會包養網見進一個步驟推進兩國人文交通。（執筆記者：邱夏、宋盈、劉品然；介入記者：喬本孝、劉芳、張百慧、韓冰）

2024年5月19日是第14个中国旅游日。记者近日从文化和旅游部了解包養網到，文化和旅游部将开展2024年“5·19中国旅游日”系列活动。活动时间为5月1日至31日。活动主题为“畅游中国，幸福生活”。

文化和旅游部市场管理司供图

根据部署，2包養024年“5·19中国旅游日”系列活动分为主题日活动、主题周活动和主题月活动。其中，5月19日当天，各省（区、市）将选择一个城市作为本省（区、市）主会场，围绕2024年主题，开展各类宣传推广活动，推出各类文化和旅游惠民措施。

主题周活动期间，将选择包養網排名六大城市开包養展文化和旅游包養特色活动。以六城接力的形式，依次以“吃—住—行—游—购—娱”为主题开展倒计时活动。

主题月活动期间，将集中组织文化和旅游惠民活动，开展文明旅游宣传活动。

司法部官网图片

司法部、民政部、全国老龄办日前联合发出《关于开展“法律服务 助老护老”行动的通知》，在全国部署开展“法律服务 助老护老”行动。行动聚焦老年人群体公共法律服务需求，推出6个包養方面措施。

——平包養網台服务便老：引导公共法律服务向各类养老服务机构等延伸；公共法律服务实体平台普遍提供适老、助老设施和服务；推广应用符合老年人需求特点的小程序界面等智能信息服务。

——优质服务援老：对遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的老年人申请法律援助，不受经济困难条件限制；对老年人法律援助案件优先受理、优先审查、优先指派；对行动不便的老年人提供预约办、上门办、一次办服包養網心得务。

——公证服务惠老：缩短老年人办理委托、遗嘱等公证事项的期限，支持对老年人申办法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项，做到当日出证。

——调解服务助老：将涉老年人婚姻家庭、投资消费、侵权、赡养、监护等矛盾纠纷作为重点，组织动员广大调解组织和调解员做好涉老年人矛盾纠包養網纷排查化解工作；鼓励支持具备条件的地区设立养老服务纠纷人民调解委员会。

——公益服务爱老：指导律师行业把老年人作为公益法律服务的重点服务对象，组织引导广大律师特别是青年律师积极参与老年人法律服务活动；发挥律师协会老年人权益保障委员会等专业委员会作用，提升老年人法律服务质效。

——普法服务护老：指导各地各有关部门结合重阳节等重要时间节点，积极开包養網價格展老年人权益保障普法宣传活动；推动老年人权益保障相关法治宣传进村、入户、到人，提高全社会敬老、爱老、护老的法治意识。

新华社北京4月29日电（记者黄玥、董博婷）2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。为表彰先进、树立标杆，充分发挥青年典型模范带头作用，激励和引导广大包養網青年踔厉奋发、砥砺前行，以昂扬的奋斗姿态投身全包養網比較面建设社会主义现代化国家新征程，共青团中央、全国青联决定，授予王传超等30名同志第28届“中国青年五四奖章”，授予中铁四局雅万高铁项目部青年突击队等20个青年集体第28届“中国青年五四奖章集体”。

荣获第28届“中国青年五四奖章”的分别是：厦门大学人类学研究所所长、教授、博士生导师，厦门大学社会与人类学院、生命科学学院双聘教授王传超，新疆生产建设兵团一七零团丝路沙棘生物科技有限公司总经理王军扬，中国第一汽车股份有限公司研发总院电机电驱动开发部高级主任王斯博，华中科技大学电子信息与通信学院教授、博士生导师尹海帆，陕西省渭南临渭区绿盛现代农机专业合作社理事长石宇锋，北京旷视科技有限公司联合创始人兼首席执行官印奇，中船（天津）船舶制造有限公司党委书记、董事长朱平，湖南省衡阳县台源镇台九村党总支包養委员、村委会主任包養、湖南省嘉穗农业发展有限公司总经理朱霞（女），中国航空工业集团有限公司沈阳飞机工业（集团）有限公司13厂钳工华成祥，浙江省宁波市海曙区志愿者协会副秘书长孙嘉怿（女），黑龙江省安达市任民镇中心小学教师李平，中国商飞上海飞机制造有限公司C919事业部主任李青，广西玉林市博白县凤山镇峨嵋村党总支部书记、村委会主任李春燕（女），中包養網国航空工业集团有限公司中航西安飞机工业集团股份有限公司工艺员李萌月（女），山东高等技术研究院研究员吴小虎，92950部队参谋长、一级飞行员张敏，民航数据通信有限责任公司航安监视部经理陈勇岳，中铁第一勘察设计院集团有限公司川藏铁路勘察设计技术队长、新藏铁路副总设计师罗锋，重庆医科大学附属第一医院精神科党支部书记、副主任、教授、博士生导师周新雨，鞍钢集团钢铁研究院焊接与腐蚀研究所副所长、研究员胡奉雅（女），中国核工业集团有限公司核工业理化工程研究院四所副所长、研究员、硕士研究生导师姜磊，琼台师范学院附属永兴学校幼儿园园长洪美叔（女），黑龙江省国家安全厅干警晋鹏，河北省残疾人游泳队运动员郭金城，甘肃省武威市古浪县八步沙林场管护员郭玺，广西出入境边防检查总站崇左边境管理支队凭祥边境管理大队大队长黄昌立，广东省中山市技师学院高级实习指导教师梁嘉伟，中华人民共和国浦东海事局海区海巡执法大队副大队长、“海巡01”轮船长詹春珮（女），南京大学现代工程与应用科学学院教授、博士生导师谭海仁，山西晋青年数字全媒体运营有限公司党支部书记樊江。

荣获第28届“中国青年五四奖章集体”的分别是：中铁四局雅万高铁项目部青年突击队，31622部队43分队，中国铁道科学研究院集团有限公司CR450科技创新工程关键系统研发和试验青年团队，中央宣传部“学习强国”学习平台青年团队，中国华能集团有限公司华能山东石岛湾核电有限公司运行部，北京市门头沟区潭柘寺消防救援站，中北大学极端环境特种传感与测试创新研究团队，内蒙古电力集团阿拉善额济纳供电公司黑鹰山供电所，哈尔滨工程大学水声通信与定位技术创新团队，上海外高桥造船有限公司邮轮项目部大型邮轮建造管理团队，紫金山实验室6G关键技术攻关团队，中国电建华东勘测设计研究院白鹤滩水电站勘测设计团队，安阳师范学院甲骨文传承研究创新团队，武汉大学南北极科学考察团队，广州中医药大学青蒿抗疟援外医疗队，高海拔宇宙线观测站研制团队，云南大学多年生稻团队，敦煌研究院文物数字化保护团队，闽宁协作厦门大学宁夏研究生支教团，中国科学院新疆理化技术研究所光电功能晶体材料创新团队。

数据来源：工业和信息化部

制图：汪哲平

近来，新能源汽车下乡屡获政策利好。中共中央政治局会议强调，要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费；《关于恢复和扩大消费的措施》提出，落实构建高质量充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡、延续和优化新能源汽车车辆购置税包養减免等政策；国家发展改革委联合国家能源局印发意见，要求加快推进充电基础设施建设、更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴；商务部明确“消费提振年”聚焦重点领域，组织千县万镇新能源汽车下乡活动……

相关政策落实情况如何？怎样更好满足群众需求？配套服务体系如何建设？今年新能源汽车下乡活动启动仪式日前在湖北荆门举行，记者在此进行调研。

——编  者

“特意赶周末起个大早，看车的人还是不少！”4S店里人头攒动，李成武和妻子跟紧销售人员。这对新婚夫妻家住荆门市沙洋县高阳镇，年初就盘算着买辆新能源汽车，这次特意进城要好好挑选一番。

今年6月，工业和信息化部、国家发展改革委、农业农村部、商务部、国家能源局在江苏无锡、海南琼海、湖北荆门同时启动2023年新能源汽车下乡活动。李成武夫妇看中的车型刚好就在其中，优惠不少。

充电桩建设先行，县乡市场需求持续释放

为啥中意新能源汽车？李成武夫妇算过账：购买续航200公里的车型，每周充电一次，即可满足日常出行需求；使用公共快充设施，一年下来比燃油车能节约三四千元。

方便、实惠，成为不少客户购车的主要考量。皓迪公司是比亚迪的荆门地区总代理商，销售经理陈全告诉记者：“最近公司月均成交量稳定在2包養00辆以上，从县乡村进城买车的客户多了不少。”据了解包養網價格包養，比亚迪在荆门市原本只有两家4S店，现在正计划到京山、钟祥等县级市开设新店。

为何要推动新能源汽车下乡？据《中国农村地区电动汽车出行研究》预测，到2030年，中国农村地区千人汽车保有量将近160辆，总保有量超过7000万辆，市场规模或达5000亿元。荆门市经信局副局长彭勇介绍，在全市县乡村，纯电动车型市场渗透率为15.9%，插电混动车型市场渗透率为10.4%，与中心城区相比，县乡市场仍有较大的增长潜力。

激发增长潜力，首先要解决什么问题？全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，新能源汽车下乡，必须提早布局充电桩建设。

记者来到高阳镇，在一个停车场遇到新能源车主代飞龙：“两年前，镇上有了慢充桩，我买了纯电汽车。现在新建了快充桩，不到1小时就能充满电，更方便了。”

2021年起，国网荆门供电公司在全市52个乡镇同步建设充电设施，今年完成升级扩建，共建成58座直流快充站，配备快充桩112个、慢充桩120个，在全省率先实现乡镇地区快充桩全覆盖。今年1至6月，荆门乡镇充电桩充电量同比增长182.33%，增幅居全省前列。

“乡镇高速公路出入口、热门旅游村的充电桩使用频率较高，我们增设了快充桩。”国网荆门供电公司电动汽车业务负责人黄凯认为，充电基础设施建在前面，才能让消费者没有后顾之忧。

新能源汽车驶进村庄，个人充电桩的需求更大。不久前，荆门市东宝区子陵铺镇曾庙村村民余良锐在手机上申请充电桩报装业务。当天，国网工作人员上门完成现场勘察；两天后，充电桩通电。“农村许多家庭独门独院，有充足场地安装个人充电桩。这一优势条件让城镇难以比肩。”黄凯说。

需求升级引领产品迭代，车辆功能性不断增强

支起帐篷，打出横幅，摆上礼品……荆门市掇刀区麻城镇广场，新能源汽车线下巡展活动吸引居民前来体验。

从业好几年，陈全第一次把展示样车开到远离城区的地界。“不到半天，已添加了几位意向客户的联系方式。”陈全说，接下来会去更多乡镇巡展。

麻城工业园工作人员小刘两年前购买了一辆插电混动车，现在有些懊恼，“当初就该买纯电款。”她发现，巡展车型不仅续航里程更长、充电速度更快，还增添了智能泊车、数字钥匙等实用的新功能。

相比早年间汽车下乡主要解决“有没有”的问题，如今随着消费水平提升，新能源汽车下乡还要解决“好不好”的问题。掇刀区经信局副局长陈金涛举例说明，一些中年消费者面临车辆换购需求，续航里程是否充足是主要考量因素；对购买首车的年轻人来说，与辅助驾驶、智能网联相关的新“玩法”则更有吸引包養網力。

记者查阅4轮新能源汽车下乡车型名录发现，最初参与下乡的只有10家企业、不到20款车型，其中绝大多数是传统车企。今年下乡车型增加到69款，在价位、功能和动力方面拉开了区分度，部分中高端车型也被纳入。

产品随需求升级而不断迭代，商用车亦是如此。据工业和信息化部数据，2022年我国新能源商用车销量约占商用车总销量的1/10。记者了解到，在商用载货车中，群众称之为“微面”的微型封闭厢式货车是主流车型，常用于短途物流运输。

刘骏是东风汽车旗下一款纯电微面的用户，家住掇刀区团林铺镇。清晨，他开车将农产品送到城里的菜场，闲暇时在团购和拉货平台接单配送食品百货等，每天行驶100多公里。不过，偶尔接到装修建材的单子让他挺犯难：“三五米长的水管，放进车里不容易。要是货厢再大些就好了。”

对刘骏而言，汽车既要多拉快跑，也要省钱可靠。东风汽车股份有限公司商品企划部副部长潘崇刚说，东风目前在售的纯电微面基于原有的载客微面“油改电”而来，装货量受限。为此，他们决定升级产品线，设计一款全新的纯电微面车型。

研发团队在浙江和湖北农村驻扎调研了快递进村等使用场景。“我们发现，进村山坡湿滑，车子要有良好的操控稳定性和充足的动力；为方便装卸货，货厢容积至少要增加到5至6立方米，还需要宽敞的侧门和尾门开度。”潘崇刚说，“纯电微面新车已经完成测试，计划明年上市。”

经济适用车型供给待加强，售后维修等短板需补齐

从市区到县城、乡镇、村庄，随着市场逐级下沉，消费者所需车型特点不同。记者在采访中发现，300公里续航里程，对有些市区消费者来说过短，到了村里却可能过长——许多村民以种田或小本生意维生，不愿为用不上的里程买单。

湖北省电动汽车流通协会秘书长郑鹏介绍，县乡消费者购买的车型以A00级的微型新能源车和A0级的小型新能源车为主，占六七成左右，价格在5万至8万元。

“对一些仅需出行代步的消费者来说，电动三轮、四轮车更具吸引力；而对有生产需求的老乡而言，新能源货车载货量普遍偏小，皮卡、轻卡、微面等商用车可选品牌不多。”郑鹏建议，相关企业要从产品设计、供应链等多方面降本增效，针对农村市场开发更多“爆款”产品，不断开拓市场“蓝海”。

推动新能源汽车下乡，哪些方面还有提升空间？

乡镇地区充电设施分散，建设管理成本高。黄凯在电脑上打开国网车联网平台运营中心充电站监控页面，四个彩色的圆圈标明该站点的使用率、故障率、离线率和充电成功率。他坦言，近一年来，全市乡镇慢充桩供过于求，利用率普遍不高；而在春节等返乡高峰期，快充桩却供不应求。

据测算，按照荆门市每年新增6000辆新能源汽车计算，2030年全市集中充电负荷将达25万千瓦。“现在安装个人充电桩的用户越来越多。增加1个慢充桩，相当于增加4台1.5匹的空调，这对变压器容量的要求大大提高。”黄凯担心相对薄弱的农村电网难以负荷。

与此同时，售后维修的堵点也亟待疏通。一些车主反映，不少汽修门店修不了新能源汽车。郑鹏介绍，燃油车以机械维修为主，而新能源汽车维修主要在电池电路，有电工操作证是基础门槛。目前精通电池、电机和电控系统等“三电”维修的技术人员，市场缺口在40%以上。

聚焦制约新能源汽车下乡的瓶颈问题，从顶层设计到地方实践，相关措施正在完善中。《关于加快推进充电基础设施建设  更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》提出3个方面11项具体举措，通过适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境，着力推动新能源汽车下乡。“湖北省一些职业学校已设置新能源汽修专业，省电动汽车流通协会也在开展新能源汽修技师培训业务，计划联合保险公司制定推出新能源汽车电池维修标准。”郑鹏说，新能源汽车下乡，路途会越发通畅。

今年的春季，內蒙古興安盟廣袤的農田上包養總能看到濃烈的黑煙騰空而起，將田間秸稈付之一炬是當地開展春耕備耕前的無奈之舉。

今春的興安年夜地上，濃煙不再。包養網心得曾經“一燒了之”的農田廢棄物，化身成為牛羊愛吃的營養餐、泥土增產的生物質肥、清潔平安的燃料。近兩年來，興安盟已經將若何推進農作物秸稈綜合應用作為推進農業綠色發展的必答題，實現了年秸稈收受接管應用量610萬噸，使秸稈這個“被放錯了處所的資源”從“生態累贅”變成了“綠色財富”。

“飼料化”肥了牛羊

記者走進興安盟科右前旗阿力得爾現代草產業加工物流買賣園區，聽到機聲隆隆。這是秸稈正在年夜型機械的高速運轉下被碾壓成飼料顆粒。“秸稈飼料化在晉陞營養價值的同時，還能下降養殖本錢。”該園區負責人鄭亞鵬告訴記者。

眼下，以秸稈綜合應用為引領的綠色循環發展新形式正悄然興起。飼料化應用恰是此中最重包養網要的轉化情勢。

自2022年國家級現代畜牧業試驗區獲批創建以來，興安盟實現飼料化應用449.6萬噸，占秸稈綜合應用量的73.7%；通過實施秸稈收、儲、加、銷、用一體化項目，興安盟鼎力推廣秸稈青貯、黃貯技術，并鼓勵飼料生產加工企業開展訂單收購，支撐秸稈飼料化企業購置秸稈機械、秸稈處理設備，極年夜地晉陞了秸稈飼料轉化率。

“肥料化”沃了地盤

秸稈不僅可變身牛羊“營養餐”，還因其含有豐富的有機質、氮磷鉀和微量元素，還可作為農業生產主要的有機肥源。

記者走進位于興安盟突泉縣永安鎮四家子村的內蒙古億平易近生物科技無限公司，看到廠區內一堆堆金黃的秸稈像一座座小山。這幾天，工人們正在為生產儲備原料。

依托龍頭企業，突泉縣樹立了健全的農企好處聯結機制，由企業組建專業的收儲、運輸隊伍收受接管農戶秸稈，應用秸稈、畜禽糞污生產復合微生物肥料，年生產有機肥20萬噸，轉化秸稈14萬噸、羊糞6萬噸。

“比來，我們與中廣核興包養網安盟生物動力無限公司簽訂了5000噸的有機肥半製品復合原料采購合同，今朝已經生產1500噸。依照訂單看，我們年可應用廢棄秸稈20萬噸以上。”內蒙古億平易近生物科技無限公司項目經理包文成介紹，秸稈收受接管到廠區后進行破壞，依照必定比例添加牲口糞便，參加微生物菌劑，使之加熱發酵，待到發酵成熟后，生產加工成有機肥料。

“動力化”熱了家園

在興安盟扎賚特旗永林生物質熱電無限公司生產車間里，秸稈拆包破裂后被輸送進高溫高壓循環流化床生物質鍋爐，源源不斷的生物質燃料轉化為“綠色”電能、熱能。該公司經理胡雪介告訴記者：“生物質熱電聯產以耗費秸稈、稻殼、稻草等資源為主，年轉化秸稈28萬噸、節約標煤10.04萬噸、減少二氧化碳排放量10.05萬噸，包養網年售電及供熱支出2.2億元，帶動當地農平易近直接增收5600萬元。”

熱電公司應用從周圍農戶地步中收購的秸稈進行發電，進行生物動力的再應用。今朝，興安盟全盟燃料化應用超過45萬噸。與此同時，興安盟依照公道半徑規劃建設規范的秸稈收儲點，引導支撐旗縣農牧部門組織開展技術指導服務，實現秸稈收儲運銷網絡鄉鎮全覆蓋，促進資源節約、環境保護和農牧平易近增收。

現在，興安盟以秸稈飼料化、肥料化、燃料化為轉化的重要途徑，兼顧原料化、基料化的有用發展，讓“秸稈渾身都是寶，綜合應用效益好”在當地成了共識。

實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年的首季，國內生產總值同比增長5.3%，高質量發展獲得新成效，國平易近經濟延續上升向好態勢，為實現全年“國內生產總值增長5%擺佈”的預期目標開好局起好步。

“要堅持穩中求進任務總基調，貫徹穩中求進、以進促穩、先立后破的請求，繼續鞏固和增強經濟包養上升向好態勢，持續推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長，扎實穩健推進中國式現代化。”習近平總書記堅定無力的話語，為中國經濟高質量發展指明了標的目的。

透過數據之“形”，讀懂發展之“勢”。深刻剖析中國經濟“一季報”，我們能夠更好懂得“5%擺佈”的“穩”與“進”，從而看清中國經濟長期發展的趨勢和年夜邏輯，不斷增強做好經濟任務的任務感責任感。

（一）

從“一季報”看增長，全年實現“5%擺佈”的預期目標，“穩”的基礎更牢了。

“穩中求進、以進促穩、先立后破”，一季度我國經濟發展體現了這一請求。

看總量，一季度我國國內生產總值為296299億元，超過4萬億美元，這樣的季度經濟規模放在國際上比較，年夜致相當于有些發達國家一年的經濟總量。

看增速，一季度我國國內生產總值同比增長5.3%，比上年四時度環比增長1.6%，環比增速連續7個季度增長。

高盛將增長預測從4.8%上調至5.0%，摩根士丹利將增長預測從4.2%上調至4.8%，亞洲開發銀行將增長預測從4.5%上調至4.8%……“一季報”揭曉前后，眾多國際機構紛紛上調本年中國經濟增長預期。

北京年夜學經濟學院傳授曹戰爭認為，本年以來重要經濟指標上升向好，中國經濟朝著實現全年5%擺佈的增長目標穩步邁進，恰是基于這一事實，多家國際機構上修了此前預測。

當前，世界經濟艱難復蘇、增速放緩。中國一季度5.3%的增長實屬不易，為世界經濟持續注進信念和動力。就在“一季報”公布當天，國際貨幣基金組織將本年全球經濟預期增速上調0.1個百分點至3.2%。彭博社預測，中國將是未來5年全球經濟增長的最年夜貢獻者。

“穩”不僅來自經濟增速，“一季報”中，眾多經濟指標顯示中國經濟起步平穩、持續上升的傑出態勢。

看三年夜產業，結構優化。農業生產形勢傑出，工業生產較快增長，服務業在往年高基數的基礎上繼續穩定增長。第三產業占比達59%，比往年同期進步0.4個百分點，對經濟增長的貢獻率達55.7%。

看三年夜需求，穩中有升。固定資產投資增速比往年全年晉陞1.5個百分點；服務消費較快增長，線上消費持續強勁，居平易近升級類消費持續向好；進出口增速創6個季度以來新高。

看四年夜宏觀指標，就業形勢平穩向好，消費價格止跌企穩，國際出入總體均衡，經濟增速上升。

對于中國這么年夜的經濟體而言，堅持經濟平穩運行至關主要。黨的二十年夜報告提出到2035年我國“人均國內生產總值邁上新的年夜臺階，達到中等發達國家程度”，這就請求我們在進步發展質量基礎上長期堅持公道經濟增長。“5%擺佈”的目標與“十四五”規劃目標有機銜接，合適發展實際，既積極又穩妥，是一個量質并取、兼顧需求與能夠的目標。

從“一季報”看全年，5.3%的增速堅持在“5%擺佈”的公道區間內，體現了堅持定力、穩扎穩打、堅守底線、著眼長包養遠的請求，有利于推動經濟社會平穩安康發展，為實現全年經濟發展預期目標打下了堅實基礎。

（二）

從“一季報”看質量，推動高質量發展、加速發展新質生產力，“進”的動能更強了。

觀察一季度的中國經濟，既有量的公道增長，更有質的有用晉陞，高質量發展繼續獲得新進展，“進”的動能加倍充分。

1月31日，中共中心政治局本年初次集體學習聚焦“扎實推進高質量發展”。習近平總書記在掌管學習時強調：“發展新質生產力是推動高質量發展的內在請求和主要著力點，必須繼續做好創新這篇年夜文章，推動新質生產力加速發展。”

本年以來，習近平總書記屢次聚焦“新質生產力”，強調“要以科技創新引領產業創新，積極培養和發展新質生產力”，請求“加強嚴重科技攻關，強化科技創新和產業創新深度融會，積極培養新業態新形式新動能，隨機應變發展新質生產力”。

一輛車，驅動傳統產業的升級。從工業老城到“新動力之都”，江蘇常州依托乘用車制造“家底”，引進新動力汽車頭部企業進駐“建鏈”，推動動力電池集群壯年夜“強鏈”，吸引零部件企業“延鏈”，培養7000億元級產業鏈。

一度電，點亮新興產業的動能。3月20日，青海首個聰明儲能產業園項目在西寧開工。依托“綠電”優勢，隨機應變發展新質生產力，一批戰略性新興產業在高原突起。

一道光，照見未來產業的魅力。4月6日，原位實驗裝置在安徽合肥裝車，準備運往上海同步輻射光源開展實驗。長三角科創一體化為加速培養新質生產力增加新動能，上海和合肥攜手共建第四代“合肥先進光源”，“兩束光”輝映出一道新光線。

向“新”而行，以“質”致遠。從“一季報”看，新質生產力的發展在一些產業、經營活動、產品上顯現新成效。

新產業加速發展。規模以上高技術制造業增添值同比增長7.5%，高技術服務業繼續堅持較快增長態勢。

新產品加速培養。充電樁、3D打印設備、電子元件產品產量同比分別增長41.7%、40.6%、39.5%。

新投資加速落地。高技術制造業和高技術服務業投資分別增長10.8%、12.7%。

新基建勢頭傑出。開年以來，5G基站、東數西算、光纖通訊等新型基礎設施建設加速落地。到2月底，我國新增5G基站13.2萬個，總量超過350萬個。

越是高科技、高效能、高質量特征的行業，發展越是向好，成為明天中國經濟日益顯現的新氣象。從“一季報”看，新興產業如規模以上高技術制造業增添值同比增長7.5%，比往年四時度加速2.6個百分點，成為拉動一季度工業向好的主要動力。

在高質量發展階段，沒有質的有用晉陞，量的公道增長將不成持續。唯有堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，才幹把握戰略主動、增強發展韌性，為經濟社會平穩安康運行、實現高質量發展創造傑出預期和新的動力。

落實好結構性減稅降費政策，重點支撐科技創新和制造業發展；下降存款準備金率0.5個百分點，設立5000億元科技創新和技術改革再貸款；推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新，進一個步驟釋放內需潛力……聚焦穩預期、穩增長、穩就業，包養網心得著力轉方法、調結構、提質量、增效益，我國強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，加強財政、貨幣、就業、產業等政策協調共同，確保同向發力、構成協力。

國家發展改造委副秘書長、國平易近經濟綜合司司長袁達表現，隨著後期出臺實施的各項政策辦法持續顯效，黨中心、國務院安排的新任務新舉措落地見效，中國經濟上升向好態勢將不斷鞏固，我們更有信念、更有底氣高質量完玉成年目標任務。

（三）

從“一季報”看年夜勢，中國經濟上升向好、長期向好的基礎趨勢沒有改變，信念底氣更足了。

一季度的傑出開局，進一個步驟印證了我國發展面臨的有利條件強于晦氣原因，經濟上升向好、長期向好的基礎趨勢沒有改變，我們要增強信念和底氣，奮力拼搏，推動中國經濟行穩致遠。

看遠能知風浪小，騰空始覺海波平。回顧疫情防控平穩轉段后中國經濟走過的發展歷程，幾條鮮明的曲線讓人印象深入。

一條曲線，圍繞著穩增長的預期目標波動，中國經濟增速穩穩當當：2023年四個季度，中國國內生產總值分別同比增長4.5%、6.3%、4.9%和5.2%，本年一季度同比增長5.3%。

一條曲線，朝向“創新驅動發展”奮力攀爬，新動能新優勢不斷塑造：2023年，我國高技術產業投資比上年增長10.3%，本年一季度，高技術產業投資同比增長11.4%。

還有一條曲線，守住“城鎮調查掉業率5.5%擺佈”目標，就業改良態勢明顯：2023年全年城鎮調查掉業率均勻值為5.2%，比上年降落0.4個百分點，本年一季度，城鎮調查掉業率均勻值為5.2%，比上年同期降落0.3個百分點。

海浪式發展、波折式前進、趨勢性向好，中國經濟在戰勝挑戰中不斷發展，展現出茂盛活氣、不竭動力和宏大潛力，總體呈現“穩”“進”“好”特征。

“要緊緊掌握高質量發展這個重要任務，隨機應變發展新質生產力”“要謀劃進一個步驟周全深化改造嚴重舉措，為推動高質量發展、推進中國式現代化持續注進強勁動力”……

從開局看全局，干好關鍵一年，我們要深入領會以習近平同道為焦點的黨中心的科學判斷和決策安排，切實增強做好經濟任務的責任感任務感。

國有國的氣質，年夜有年夜的模樣。中國經濟體量越年夜、質量越高，發展的請求和難度也就越高。繼續鞏固和增強經濟上升向好態勢，需求我們支出更多的盡力、迎接更年夜的挑戰。

當前，內部環境復雜性、嚴峻性、不確定性較年夜，國內有用需求缺乏、社會預期偏弱，經濟穩定向好的基礎尚不堅固，經濟運行還面臨不少風險挑戰。

一季度的傑出開局啟示我們，必須牢記高質量發展是新時代的硬事理，周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，繼續鞏包養行情固“穩”的基礎，激發“進”的動能。

鞏固“穩”的基礎，激發“進”的動能，要向創新要動力。

身處世界新一輪科技反動和產業變革同我國轉變發展方法的歷史性交匯期，我們既面臨著千載難逢的歷史機遇，也面臨著差距拉年夜的嚴峻挑戰，必須堅持創新在現代化建設全局中的焦點位置，把創新貫穿于現代化建設各方面全過程。

傳統產業因“新”而活，經濟結構因“新”而進。緊緊捉住科技創新這個“牛鼻子”，以新質生產力開辟發展新賽道、增強發展新動能、塑造發展新優勢，盡力贏得未來發展主動權，把中國式現代化的美妙圖景一個步驟步變為現實。

鞏固“穩”的基礎，激發“進”的動能，要向改造要活氣。

改造是束縛和發展社會生產力的關鍵，是推動國家發展的最基礎動力。前進途徑上，把周全深化改造作為推進中國式現代化的最基礎動力，蹄疾步穩深化主要領域和關鍵環節改造。

鞏固“穩”的基礎，激發“進”的動能，要向開放要潛力。

當前，我國經濟正處在轉變發展方法、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。堅定不移實施更年夜范圍、更寬領域、更深層次對外開放，著力解決制約我國發展的凸起牴觸和問題，把我國發展的宏大潛力和強年夜動能充足釋放出來，以更高程度開放促進更高質量發展，并為世界經濟發展注進新動力。

一季度的傑出開局啟示我們，看準了就抓緊干，盡力以本身任務的確定性應對形勢變化的不確定性。

習近平總書記強調：“要捉住一切有利時機，應用一切有利條件，看準了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來。”

一季度的傑出開局，來自各地隨機應變發展新質生產力、積極搶占發展新賽道的砥礪奮進，來自廣年夜企業錨定高質量發展練內功、謀衝破、拓新路的銳意進取，來自科技任務者著力霸佔“洽商”難題的頑強拼搏，來自各行各業人們揮灑汗水、辛苦勞動的埋頭苦干。

對工業企業技改率先實施資助“即投即享”，華為（深圳）全球具身智能產業創新中間簽約掛牌，騰訊“互聯網+”未來生態城拔地而起……一季度，深圳市寶安區在培養發展新質生產力上接連“出招”、火熱開局。本年初，寶安區七屆三次黨代會把“進”作為本年的關鍵詞，請求以寶安的“進”為全局的“穩”、深圳的“進”作更年夜支撐。

“看準了就抓緊干”，字里行間透著任務感、責任感、緊迫感，蘊含著科學研判“時”與“勢”、辯證掌握“謀”與“干”的方式論。“看準”是條件，要準確懂得黨中心決策安排意圖和落實舉措。“干”是最基礎，要攻堅克難、奮發有為，扎扎實實、踏踏實實地推動高質量發展。

“中國發展遠景是光亮的，我們有這個底氣和信念。”堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，進一個步驟把思惟和行動統一到黨中心對經濟形勢的判斷和決策安排上來，鼓足干事創業的精氣神，構成狠抓落實的好局勢，我們有信念、有條件、有才能完玉成年經濟社會發展目標任務，奮力推動中國經濟乘風破浪、一路向前。

4月23日是第29個世界唸書日。世界唸書日前夜，記者在甘肅省平涼市靜寧縣訪問看到，豐盛多彩的瀏覽運動、情勢多樣的瀏覽舉措措施正延長至黌舍、街道、社區、村落的各個角落，小縣城里到處可聞書噴鼻氣。
　　靜寧地處黃土高原丘陵溝壑地帶，世代抗衡瘠薄周遭的狀況確當地人，不但固執于務農，包養網還把“常識轉變命運”的信條刻在骨子里，文人、學者層出不窮。近年來，甘肅省連續完美全平易近瀏覽辦事系統，為這里的崇文尚讀傳統付與新的性命。
　　在靜寧縣文惠小學的圖書室，五年級一班的程思宇正和同窗們分送朋友有關“孫悟空三借芭蕉扇”一章的閱包養讀心得。“黌舍規則我們每學期讀6本書，這學期，教員推舉了四年夜名著、《呼蘭河傳》，我本身選了《鋼鐵是如何煉成的》。”
　　“如許的共讀運動以展現、演講為主，每周3次，是對小我瀏覽的催促和延長。”文惠小學政教主任張煒說，為了營建瀏覽氣氛，黌舍設有班級圖書角、年級圖書漂流站，依托師生唸書會舉行唸書沙龍。周末，圖書室還向先生、家長開放。“我們的先生年夜多來自鄉鎮，這些運動能讓他們加倍自負、慷慨，感觸感染講堂外的更年夜世界。”
　　在靜寧縣崇文路社區黨群辦事中間，51歲的馬喜梅正在研討一排“聽書神器”。她戴好耳機，用手機對著二維碼悄悄一掃，耳畔便響起朗誦《白鹿原》的聲響。“我終年在家，孩子不在身邊。這種有聲書不費眼睛，讀得清楚、有情感，是很好的放松方法。”她說。
　　“我們社區以白叟、小孩為主，有聲書適配了這兩個群體的瀏覽習氣。”崇文路社區黨總支書記李俊閣說，她在外省學包養習時偶爾發明了這種裝備，引進后很受接待，“我們還會組織繪本共讀，用瀏覽拉遠親子關系、調解家庭氣氛。”
　　35歲的鄧學文是一名外賣派送員，閑暇時愛好和同事結伴走進靜寧縣24小時藏書樓，泡上一杯熱茶，沉醉在本身最愛好的汗青故事中。“以前送完外賣基礎在戶外歇息，這里可以熱飯、歇息，還能用冊本治愈本身。”他說。
　　“這里原來是靜寧縣總工會為新失業形狀休息者開辟的歇息場合，往年增添了瀏覽辦事，將開放時光延伸至24小時，市平易近可以隨時刷臉進站。”擔任人王樹榮說，藏書樓向民眾開放，分歧個人工作、年紀的人，城市來這里尋覓本身的“詩和遠方”。
　　不遠處的街角停著幾輛活動圖書車，吸引路人立足。“這是我們推行瀏覽的方法之一，館里還和工會、社區一起配合開辟了便平易近唸書角，在24個鄉鎮建立分館，打造15分鐘文明圈。”靜寧縣藏書樓館長薛麗說，202包養平臺推舉3年，靜寧縣圖書借閱量達15萬冊次，居全省前列。
　　縣城之外，年夜鉅細小的農家信屋分布在遼闊山間。“梨花開了，接著是杏花、洋芋花、蘋果花，你就能想到莊稼人有多忙。”靜寧縣界石展鎮繼紅村副支書裴彥飛一邊翻看農家信屋掛號冊一邊說，過年借閱最包養網多的《文城》《三體》被近期的《果樹栽培技巧》代替，“省上還開闢了瀏覽APP，隨時隨地，想讀就讀。”

（記者王紫軒）

國民網包養長沙4月28日電 （記者林洛頫）明天，湖南省當局召開消息發布會先容湖南省優化付出辦事、晉陞付出方便性等有關情形；并具體解析了湖南印發的《湖南省優化付出辦事 晉陞付出方便性實行計劃》（簡稱《實行計劃》）。

該計劃聚焦外籍來湘職員“食、住、行、游、購、娛、醫、學”等八年夜類場景，斷定年夜型商圈、游玩景區、游玩度假區、夜間文明和游玩花費集聚區、文博場館、文娛場合、飯店、路況關鍵站點、病院等重點場合及重點商戶，實在買通付出辦事堵點，進一個步驟晉陞各類付出方法的兼容性、包涵性，知足老年人、外籍來湘職員等群體多樣化付出辦事需求。

《實行計劃》提出了晉陞文明和游玩財產付出辦事程度，晉陞公共路況行業付出辦事程度，晉陞批發、餐飲、文娛等行業付出辦事程度，晉陞醫療行業付出辦事程度，晉陞外幣兌換方便性等十年夜重點義務。

此中，推進湖南省4A級以上景區、國度級游玩度假區、文博場館、4星級以上飯店及高品德平易近宿等重點文旅單元，包養供給境表裡銀行卡、現金和變動位置付出等多種付出方法；推進平易近航、高鐵、城鐵、地鐵、城市公交等路況關鍵站點豐包養富購票渠道，做好現金受理與找零任務，保證花費者付出方法選擇權；推進批發、餐飲、文娛等行業的重點商戶供給現金、境表裡銀行卡、變動位置付出等多種付出方法；推動省內三甲病院、年夜型連鎖藥店等場合支撐境表裡銀行卡、現金和變動位置付出等多種付出方法倍受外界追蹤關心。

本年來，湖南省的進境游玩浮現疾速恢復性增加。據統計，2024年一季度湖南招待進境游客40.61萬人次，同比增加14.28倍；完成進境游玩外匯支出12751.92萬美元，同比增加23.71倍。

“晉陞進境游玩付出方便化水平與全省進境游玩強勢恢復相互增進、互為依托。”湖南省文明和游玩廳副廳長尚斌表現，湖南已積極推進優化重點文旅場合付出辦事，已成立進境游玩方便化任務專班并領導長沙、張家界等展開優化付出辦事任務相干任務。

今朝，湖南已對全省9年夜類656個文旅場景的外卡POS機、兌換點、ATM增添安排多少數字停止統計傳遞。接上去將依照5月底前長沙、張家界和韶山3個全國重包養網排名點游玩城市完成布設義務，6月底前完玉成省布設義務的目的，進一個步驟助推湖南進境游玩堅持較快的增加速率。

   

十三屆全國人年夜四次會議第二次全體會議舉行

中國網

王晨:

列位代表：明天是“三八”國際勞動婦女節，讓我們以年夜會主席團的名義，向列位女代表、女委員、女任務人員，向全國各族各界婦女，向世界各國婦女，致以節日的祝賀和美妙的祝願！

2021-03-08 15:01:02

王晨:

列位代表：明天的全體會議，應列席代表2953人，列席2895人，出席58人，列席人數合適法定人數。現在開會。

2021-03-08 15:02:10

王晨:

明天的全體會議有3項議程。現在進行第一項議程，審議全國國民代表年夜會常務委員會任務報告。請全國人年夜常委會委員長栗戰書同道作報告。

2021-03-08 15:02:43

全國國民代表年夜會常務委員會委員長 栗戰書:

列位代表：受全國人年夜常委會委托，我向年夜會報告任務，請予審議。

2021-03-08 15:02:56

栗戰書:

十三屆全國人年夜三次會議以來的重要任務

2021-03-08 15:04:43

栗戰書:

2020年是新中國歷史上極不服凡的一年，以習近平同道為焦點的黨中心，從容應對世所罕見的風險挑戰，交出了一份國民滿意、世界矚目、可以載進史冊的答卷。黨和國家事業獲得新的嚴重進展，必將激勵我們以加倍昂揚的姿態奮進在周全建設社會主義現代化國家的偉年夜征程上！

面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨沉重的改造發展穩定任務，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，全國人年夜常委會堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹習近平法治思惟，履職盡責、積極作為，有用發揮了國家權力機關的職能感化。十三屆全國人年夜三次會議以來的10個月，常委會認真行使立法權、監督權、決定權、任免權，審議法令草案、法令問題和嚴重問題的決定草案53件，通過了此中的30件；聽取審議35個報告，檢查1個決定和6部法令實施情況；決定同意或參加條約7項；審議通過39個任免案，依法任免國家任務人員259人次。

2021-03-08 15:05:07

栗戰書:

常委會任務最為顯著的特點是緊跟黨中心嚴重決策安排，緊貼國民群眾美妙生涯對法治建設的呼聲期盼，緊扣國家管理體系和管理才能現代化提出的法令需求實際，加強立法和法令監督，盡力使各項任務更好圍繞中間和年夜局、更好服務國家和國民。例如：強化野生動物保護法令軌制；強化公共衛生法治保證；堅決維護噴鼻港特別行政區憲制次序；助力脫貧攻堅戰，加速推進“三農”立法任務；持續助力打好淨化防治攻堅戰；用法治氣力推動優化營商環境；為適應國家新一輪高程度對外開放供給法令支撐；積極回應社會管理領域熱點問題等等。這些任務，落實了黨中心對人年夜任務的新請求，回應了國民群眾的新等待，為新時代周全依法治國供給了法令支撐和保證。

2021-03-08 15:06:03

栗戰書:

一、加強憲法實施和監督，維護國家法治統一

完美憲法相關法令軌制。修正國旗法、國徽法、選舉法，制訂公職人員政務處分法，審議監察官法草案。全國人年夜組織法、全國人年夜議事規則制訂30多年來，進行初次修正。

維護噴鼻港特別行政區憲制次序、法治次序。2019年發生“修例風波”，噴鼻港法治和社會次序遭受嚴重沖擊，“一國兩制”遭到嚴重挑戰。常委會于往年6月連續召開兩次會議，審議通過噴鼻港特別行政區維護國家平安法。往年8月、11月，先后通過關于噴鼻港第六屆立法會繼續履職的決定、關于噴鼻港立法會議員資格問題的決定，本次年夜會將作出關于完美噴鼻港特別行政區選舉軌制的決定。人年夜將堅定不移依法維護國家主權、平安、發展好處，為維護噴鼻港憲制次序、打擊“港獨”勢力、確保愛國者治港、堅持噴鼻港長期繁榮穩定供給法令保證！

鼎力弘揚憲法精力。作出關于授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定，習近平主席簽署主席令，授予鐘南山共和國勛章，授予張伯禮、張定宇、陳薇“國民好漢”國家榮譽稱號。

做好合憲性審查和備案審查任務。2020年共收到報送備案的規范性文件1310件，逐件進行主動審查。共收到國民、組織提出的審查建議5146件，對屬于常委會審查范圍的3378件一一進行研討。

2021-03-08 15:06:46

栗戰書:

二、圍繞黨和國家任務年夜局，順應國民期盼，加強重點領域立法

中國特點社會主義進進新時代，適應國際形勢深入復雜變化、黨和國家事業疾速發展的需求，立法任務進進了一個加速發展的新階段，呈現覆蓋廣、數量多、節奏快、請求高的新特點。

加強公共衛生立法修法。完成修訂動物防疫法等6項任務，修正野生動物保護法、執業醫師法、傳染病防治法等11項任務將在本年年末前完成。

加速國家平安立法。制訂生物平安法、出口管束法，修正檔案法，審議海上路況平安法修訂草案、數據平安法草案、個人信息保護法草案。制訂海警法、服役軍人保證法，修正國防法、國民武裝差人法，審議軍人位置和權益保證法草案、兵役法修訂草案、軍事設施保護法修訂草案。

圍繞推進高質量發展和高程度對外開放立法。制訂城市維護建設稅法、契稅法，修正專利法、著作權法，審議鄉村振興促進法草案、印花稅法草案、海南不受拘束貿易港法草案，作出關于設立海南不受拘束貿易港知識產權法院的決定和關于設立北京金融法院的決定。

抓緊社會建設和社會管理領域立法。通過刑法修改案（十一），修正未成年人保護法、預防未成年人犯法法、行政處罰法，審議反食物浪費法草案、反有組織犯法法草案、法令支援法草案、家庭教導法草案、教導法修改草案。刑法修改案（十一）是近年來社會關注度最高的一次修正，補充修正47個條文，對社會關注的冒名頂替上學就業、搶奪公交車標的目的盤、地面拋物、不符合法令集資、刑事責任年齡等新情況新問題作出直接回應。

繼續完美生態環保法令。本屆以來制訂和修正長江保護法、泥土淨化防治法、固體廢物淨化環境防治法等12部相關法令，作出1項決議，正在審議濕地保護法草案。長江保護法是我國第一部全流域的專門法，這部法令用一年時間完成了草擬，又用一年時間進行了3次審議，常委會還及時召開長江保護法實施座談會，用法治氣力推動實現長江母親河一江淨水綿延后世、惠澤國民。

做好平易近法典實施相關任務。

2021-03-08 15:12:49

栗戰書:

三、堅持寓支撐于監督之中，依法開展法令監督和任務監督

強化計劃和預算、決算審查監督。聽取審議中心決算報告、預算執行情況報告、審計任務報告，審查和同意2019年中心決算。

深刻推進人年夜預算審查監督重點拓展改造。

認真實行對國有資產治理的監督職責。作出關于加強國有資產治理情況監督的決定。

聽取審議專項任務報告。

加強執法司法任務監督。聽取審議國務院關于公安機關執法規范化建設任務情況的報告，最高國民法院關于加強平易近事審判任務依法服務保證經濟社會持續安康發展情況的報告、關于平易近事訴訟法式繁簡分流改造試點情況的中期報告，最高國民檢察院關于適用認罪認罰從寬軌制情況的報告。

持續加年夜執法檢查力度。檢查關于周全制止野生動物不符合法令買賣和食用的決定、野生動物保護法、泥土淨化防治法、農業機械化促進法、慈悲法、公共文明服務保證法、反不正當競爭法的實施情況。聚焦藍天、碧水、凈土保衛戰，連續3年先后檢查年夜氣淨化防治法、水淨化防治法、泥土淨化防治法實施情況，無力推動了生態文明理念、生態環保法令深刻人心，凝集起建設青山常在、綠水長流、空氣常新漂亮中國的法治氣力。

2021-03-08 15:15:53

栗戰書:

四、堅持代表主體位置，支撐和服務代表依法履職

認真辦好代表議案和建議。十三屆全國人年夜三次會議主席團交付的506件代表議案所有的審議完畢。代表提出的9180件建議，交由194家承辦單位辦理并所有的答復代表。代表在閉會期間提交的400多件建議，做到即收即辦、逐件反饋。

親密常委會同代表的聯系。推動代表深度參與常委會任務，邀請175人次代表列席常委會會議，500多人次代表參加執法檢查、任務調研、計劃和預算審查監督、國有資產治理監督等任務。

親密代表同國民群眾的聯系。依照常委會統一設定，約1800人次代表參加集中視察、專題調研活動。

加強代表履職才能建設。基層代表聯系國民、代表國民、服務國民自覺性主動性進一個步驟增強。

改進人年夜信訪任務。認真研討剖析群眾來信來訪反應集中的問題，在相關立法修法任務中予以回應。

2021-03-08 15:18:55

栗戰書:

五、服務國家交際年夜局，發揮人年夜外事任務的職能感化

以落實國家元首共識為重要任務，舉行各層級雙邊視頻活動46場，列席視頻會議26場，進行通話交通15次，開展線下外事活動27場，交際信函往來近600件。

加強雙邊友愛來往。舉行中俄議會一起配合委員會第六次會議、中法議會一起配合委員會第十一次會議，從立法機構角度助力國家關系深刻發展。

推動多邊交通一起配合。應用多邊外事活動，堅定維護多邊主義，堅定維護以聯合國為焦點的國際體系，堅定維護以國際法為基礎的國際次序。

對外宣介中國途徑和中國軌制。

堅定維護國家好處。發揮常委會發言人、外事委發言人、法工委發言人機制感化。人年夜是國民的人年夜。任何時候、任何情況下，只需黨、國家和國民需求，人年夜就將絕不猶豫站到一線進行法令的、政治的、交際的斗爭，伸出肩膀扛起應盡的政治責任。

2021-03-08 15:23:07

栗戰書:

六、加強履職才能建設，不斷晉陞常委會本身建設程度

圍繞政治靠得住、愛崇法治、發揚平易近主、服務國民、運行高效，成為周全擔負起憲法法令賦予各項職責的任務機關、同國民群眾堅持親密聯系的代表機關的目標，周全加強常委會本身建設。

加強思惟政治建設。召開習近平總書記關于堅持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟學習交通會、第26次全國處所立法任務座談會，深刻學習習近平法治思惟。

完美常委會運行機制。適應疫情防控常態化需求，依照緊湊高效的原則，優化會議流程，進步審議質量。

充足發揮專門委員會感化。各專門委員會共召開152次會議，高質量、高效力完成立法、監督、代表議案建議辦理等任務。

統籌做大好人年夜輿論宣傳任務。講好中國故事、中國人年夜故事、人年夜代表故事。

2021-03-08 15:24:51

栗戰書:

列位代表！

常委會任務獲得的成績，最基礎在于以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，最基礎在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引，是全國人年夜代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員和全國人年夜機關任務人員擔當盡責、扎實任務的結果，是國務院、國家監察委員會、最高國民法院、最高國民檢察院和處所各級人年夜親密共同、鼎力支撐的結果，是全國各族國民積極參與、充足信賴的結果。在此，我代表全國人年夜常委會表現高尚的敬意和衷心的感謝！

常委會任務還有一些差距和缺乏，重要是：立法質量需求進一個步驟晉陞；監管工作的實效性需求進一個步驟晉陞；代表任務程度需求進一個步驟晉陞。常委會將虛心聽代替表和各方面意見建議，不斷加強和改進任務。

2021-03-08 15:26:18

栗戰書:

列位代表！

中心周全依法治國任務會議確立了習近平法治思惟的指導位置，習近平總書記屢次就人年夜任務發表主要講話、作出主要唆使，為堅持和完美國民代表年夜會軌制指明了標的目的、供給了遵守。黨和國家事業的疾速發展，豐富了國民代表年夜會軌制的實踐內涵。在新的奮斗征程上，必須充足發揮國民代表年夜會軌制的最基礎政治軌制感化，堅持黨的領導、國民當家作主、依法治國有機統一，通過國民代表年夜會軌制緊緊把國家和平易近族前程命運把握在國民手中。

2021-03-08 15:28:10

栗戰書:

今后一年的重要任務

常委會任務的總體請求是：在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻學習貫徹習近平法治思惟和習近平總書記關于堅持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟，周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會精力，堅持黨的領導、國民當家作主、依法治國有機統一，安身新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格式，緊緊圍繞“十四五”規劃和2035年遠景目標謀劃人年夜任務，依法行使立法權、監督權、決包養定權、任免權，發揮好在周全建設社會主義現代化國家中的職能感化。

2021-03-08 15:28:22

栗戰書:

一、切實加強憲法實施和監督，維護憲法尊嚴和權威。維護憲法和基礎法確定的特別行政區憲制次序，確保“一國兩制”實踐行穩致遠。

二、切實加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，不斷進步立法質量和效力。堅持系統觀念，堅持急用先行，統籌立改廢釋纂，發揮人年夜在立法任務中的主導感化，積極推進主要領域立法，健全國家管理急需的法令軌制、滿足國民日益增長的美妙生涯需求必備的法令軌制。

根據立法任務計劃，初步設定審議45件法令案，還提出了近20件預備項目。繼續實施強化公共衛生法治保證立法修法任務計劃。健全國家平安法治體系。圍繞建設現代化經濟體系、促進科技創新健全相關法令軌制。完美平易近生保證、教導文明、社會管理、生態環保急需的法令軌制。及時跟進研討數字經濟、互聯網金融、人工智能、年夜數據、云計算等新技術新應用領域的相關法令軌制。加速推進涉外領域立法，圍繞反制裁、反干預、反制長臂管轄等，充實應對挑戰、防范風險的法令“東西箱”，推動構成系統完備的涉外法令法規體系。

適應立法新形勢新請求，必須豐富立法情勢，堅持既要搞“年夜塊頭”，又要搞“小快靈”，適時啟動條件成熟領域法典編纂任務，針對實際需求以“小暗語”情勢推進立法。

三、切實加強監管工作，確保國家機關依法實行職責。監管工作要圍繞黨和國家中間任務來開展，推動做好“六穩”任務、落實“六保”任務，為順利完成改造發展穩定各項目標任務發揮職能感化。

根據監管工作計劃，預設定了29個監督項目。做好計劃、預算執行監督和決算審查，做好專項任務監督，檢查企業破產法、畜牧法、中醫藥法、消防法、固體廢物淨化環境防治法、公證法等法令的實施情況。

四、切實加強代表任務，更好發揮代表感化。強化代表對常委會和專門委員會、任務委員會立法、監督、對交際往任務的參與。進步代表議案和建議任務程度。支撐代表親密聯系群眾。實施新修正的選舉法，做好全國縣鄉兩級人年夜換屆選舉任務。

五、切實加強人年夜外事任務，深化和拓展各層級各領域交通一起配合。

六、切實加強本身建設，夯實履職的思惟政治組織基礎。

2021-03-08 15:31:58

栗戰書:

列位代表！

在周全建設社會主義現代化國家新征程上，我們要加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，把憲法法令賦予的職責實行好，把黨和國民交給的任務完成好，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年，為實現中華平易近族偉年夜復興中國夢不懈奮斗！

2021-03-08 15:32:24

王晨:

現在進行第二項議程，審議最高國民法院任務報告。請最高國民法院院長周強同道作報告。

2021-03-08 15:32:39

最高國民法院院長 周強:

列位代表：

我代表最高國民法院向年夜會報告任務，請予審議，并請全國政協列位委員提出意見。

2021-03-08 15:33:07

周強:

2020年重要任務

2020年是新中國歷史上極不服凡的一年。以習近平同道為焦點的黨中心團結帶領全黨全國各族國民攻堅克難，奪取了全國抗疫斗爭嚴重戰略結果，脫貧攻堅戰獲得周全勝利，周全建成小康社會獲得偉年夜歷史性成績，充足彰顯了黨的領導和我國社會主義軌制的顯著優勢。在黨中心堅強領導下，在全國人年夜及其常委會無力監督下，最高國民法院堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真學習貫徹習近平法治思惟，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞“盡力讓國民群眾在每一個司法案件中感觸感染到公正正義”目標，堅持服務年夜局、司法為平易近、公平司法。最高國民法院審結案件35773件，處所各級法院審結、執結案件2870.5萬件，結案標的額7.1萬億元。

2021-03-08 15:34:40

周強:

一、堅決維護國家平安和社會穩定

貫徹總體國家平安觀，堅決維護國家政治平安。嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、決裂活動，依法嚴懲顛覆國家政權、煽動決裂國家犯法。

維護防疫次序和社會年夜局穩定。出臺司法政策，懲治涉疫犯法，化解涉疫牴觸。依法妥當處置國內外各種涉疫濫訴，堅決維護依法防控次序，堅決捍衛我國司法主權和國家尊嚴。

完成掃黑除惡專項斗爭審判執行任務。依法懲處黑惡犯法分子，審結涉黑涉惡犯法案件33053件226495人，對孫小果、陳輝平易近、尚同軍、黃鴻發等黑惡勢力犯法組織頭目依法判處逝世刑；堅持“打財斷血”，堅持“打傘破網”。通過專項斗爭，社會治安明顯改良，國民群眾平安感顯著增強。

維護國民群眾生產生涯平安。依法懲治嚴重責任變亂犯法，切實維護群眾生產平安。嚴懲迫害食物藥品平安犯法，維護群眾舌尖上、針尖上的平安。針對地面拋物、偷盜窨井蓋等問題，加年夜懲治力度，維護群眾頭頂上、腳底下的平安。嚴懲套路貸、預付消費詐騙等犯法，維護群眾錢袋子平安。依法懲治醉駕、強行別車等危險駕駛犯法，維護群眾出行平安。

嚴懲腐敗犯法。審結貪污賄賂、瀆職等案件2.2萬件2.6萬人，對趙正永判處逝世緩、終身監禁，對賴小平易近判處并執行逝世刑，彰顯了黨中心懲治腐敗的堅強決心。積極共同反腐敗國際追逃追贓任務，讓腐敗分子無處躲身、違法所得無處隱匿。

嚴懲網絡犯法。決不讓網絡空間成為法外之地。

堅持懲罰犯法與保證人權相統一。確保無罪的人不受刑事究查、有罪的人遭到公平懲罰。為律師依法履職供給充足保證。

2021-03-08 15:35:17

周強:

二、積極服務高質量發展

堅定不移貫徹新發展理念，積極服務構建新發展格式。

精準服務“六穩”“六保”。發揮司法促發展、穩預期、保平易近生感化，保護市場主體活氣，幫扶企業復工復產。

優化營商環境。加強產權司法保護，為國企深化改造供給保證，維護平易近營企業和企業家符合法規權益。

保護誠實取信。社會主義市場經濟是信譽經濟、法治經濟，誠信是社會主義焦點價值觀的主要內容，是平易近法典的基礎原則。各級法院審理各類合同糾紛案件886萬件，切實保護誠實取信一方符合法規權益，弘揚“言而有信”“有約必踐”的合同精力。保護“貨真價實”，懲處制售冒充偽劣商操行為，嚴懲網絡欺詐、假借“以房養老”坑害老年人等違法犯法。嚴懲證券市場虛假陳述行為，該進刑的進刑，當賠償的賠償。嚴懲碰瓷犯法，將居心制造路況變亂的碰瓷團伙繩之以法。審理mobile_phone應用流量劫持案，懲治網絡流量造假。開放司法區塊鏈，支撐著作權人上傳作品，預防和懲治網絡抄襲。嚴懲虛假訴訟行為。堅持懲戒掉信與褒獎誠信并重，樹立掉信修復機制。區分掉信與經營風險，摸索個人破產軌制，為誠信的創業掉利者供給更生機會。運用法治手腕管理凸起的誠信缺掉問題，讓虛假陳述者支出代價、制假售假者遭到懲處、碰瓷者落進法網，讓誠實取信者遭到激勵，促進誠信社會建設。

服務創新驅動發展。出臺知識產權司法解釋，便利當事人舉證，縮短訴訟周期，下降維權本錢，進步賠償數額，促進構成鼓勵自立創新、推動科技進步的法治環境。

促進數字經濟安康發展。通過裁判為數字經濟發展和技術創新了了規則，加強個人信息保護，維護數據平安。

服務深化供給側結構性改造。審結破產案件10132件，觸及債權1.2萬億元；審理破產重整案件，盤活資產4708億元，讓532家有發展遠景的企業重獲重生，幫助48.6萬名員工穩住就業。

服務擴年夜內需。積極營造有利于消費升級的法治環境。

服務決戰脫貧攻堅。制訂服務“三農”政策，妥當化解涉易地扶貧搬遷糾紛。依法審理亂占耕地案件，管理耕地“非農化”“非糧化”問題。創新司法扶貧舉措，積極服務老區蘇區脫貧攻堅。

服務金融安康發展。嚴懲操縱證券期貨市場、內幕買賣等犯法，嚴厲打擊逃廢債行為，對資本市場違法犯法零容忍，服務防范化解金融風險。

服務生態文明建設。踐行綠水青山就是金山銀山理念，助力打好藍天碧水凈土保衛戰。服務區域協調發展。服務擴年夜對外開放。

2021-03-08 15:38:39

周強:

三、切實維護國民群眾符合法規權益

堅持以國民為中間的發展思惟，貫徹實施平易近法典。周全清算司法解釋，廢止與平易近法典紛歧致的規定，制訂新的配套司法解釋。加強宣傳，以小案例闡述年夜事理，讓平易近法典走進群眾生涯。

加強平易近生司法保證。依法懲治“校鬧”行為，支撐安然醫院建設。

加強人格權保護。人格權與每個人息息相關，是最基礎的權利。貫徹平易近法典，在司法政策中增添申請人格權損害禁令等規定，暢通人格權救濟渠道。審理損害“兩彈一星”功勛于敏名譽權案，決不讓國民好漢遭到玷辱。審理微信群欺侮人格案，堅決禁止網絡暴力。審理職場性騷擾損害責任案，讓性騷擾者遭到法令制裁。審理可視門鈴侵略鄰居隱私權案，明確安裝監控不得侵擾別人生涯安寧。審理進口凍蝦萬名消費者信息案，制止濫用權利泄露國民個人信息。通過人格權案件的公平審理，讓人身不受拘束獲得充足保證、人格尊嚴遭到切實尊敬，充足彰顯我國平易近法典的國民立場和共和國國民的主體位置。

促進和諧家庭建設。筑牢婦女、兒童、老年人、殘疾人免遭家庭暴力損害的“隔離墻”。依法制裁“強行啃老”等損害老年人符合法規權益行為，弘揚敬老養老助老美德。

加強未成年人司法保護。保護未成年人就是保護國家的未來、平易近族的盼望。依法嚴懲損害未成年人犯法，對挑戰法令和社會倫理底線、針對兒童犯下的各種嚴重罪惡決不遷就。再審“百噴鼻果女童被害案”，對強奸殺害女童的楊光毅依法改判并執行逝世刑。審理未成年人直播打賞無效案，讓直播平臺全額返還158萬元打賞金。會同全國婦聯、共青團中心等開展冷假關愛兒童活動，把法治平安教導送到兒童身邊。開展法官進校園活動，與全社會配合保護未成年人安康成長。

加強涉軍維權任務。傳承紅色基因，服務國防和軍隊建設。嚴懲破壞軍事設施、破壞軍婚犯法，堅決捍衛軍隊軍人尊嚴榮譽，維護軍人軍屬符合法規權益。繼續做好涉軍停償下篇文章司法服務任務。開辟涉軍維權綠色通道，讓西躲戍邊戰士和家人先行拿到賠償款，為邊防戰士供給后方堅強的司法保證。

保護港澳臺同胞和海內僑胞、歸僑僑眷符合法規權益。

2021-03-08 15:47:29

周強:

四、周全構建一站式多元解紛和訴訟服務機制

著眼破解訴訟難、便利群眾訴訟，全國法院構建起中國特點一站式多元糾紛解決和訴訟服務機制，為群眾供給多樣化糾紛解決計劃和權利救濟渠道，促進牴觸糾紛公平、高效、實質性化解。

廣泛樹立一站式多元解紛機制。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在後面，推動牴觸糾紛源頭預防化解。周全應用國民法院調解平臺，與全國總工會、公安部、司法部、國民銀行、銀保監會、證監會等完成“總對總”在線訴調對接，涵蓋勞動爭議、道交變亂、金融保險、證券期貨、知識產權等糾紛領域，3.3萬個調解組織、16.5萬名調解員進駐平臺，為群眾供給菜單式、集約式、一站式服務，訴前調解案件424萬件。全國人年夜代表、全國政協委員積極參與牴觸糾紛多元化解，國民法院對接“老馬任務室”等代表委員調解任務站，協力化解糾紛。全國法院受理案件在先后衝破2000萬和3000萬關口后，出現2004年以來的初次降落，特別是平易近事案件以年均10%的速率增長15年后初次降落，充足體現了在各級黨委領導下推進一站式多元解紛機制建設，促進牴觸糾紛源頭管理、多元化解的顯著成效。

基礎建成一站式訴訟服務中間。實現跨域立案全覆蓋。積極參與基層管理。讓司法加倍方便國民、貼近國民。

2021-03-08 15:52:22

周強:

五、著力深化司法體制改造

深化司法責任制綜合配套改造。完美權責分歧的審判權力運行機制，確保放權與監督相統一。

深化訴訟軌制改造。根據全國人年夜常委會授權，15個省區市的305個試點法院推進平易近事訴訟法式繁簡分流改造試點，獲得階段性成效。深化司法公開，陽光司法機制產生深遠影響。

堅持司法改造與信息化建設融會。疫情期間，聰明法院建設結果充足顯現，實現“審判執行不斷擺、公正正義不止步”。通過構建中國特點、世界領先的互聯網司法新形式，為全球互聯網法治發展積極貢獻中國計劃。

健全解決執行難長效機制。深化執行改造，盡力兌現當事人勝訴權益。黨委領導的綜合管理執行難任務格式不斷完美。網絡查控案件、網絡拍賣成交金額均年夜幅增長。鞏固基礎解決執行難結果，全國法院受理執行案件1059.2萬件，執結995.8萬件，執行到位金額1.9萬億元。

2021-03-08 15:54:20

周強:

六、鍛造忠誠干凈擔當的過硬法院隊伍

始終把政治建設擺在首位。深刻學習習近平法治思惟，狠抓巡視整改落實，全國法院涌現出一大量新時代好法官好干部。魏晶晶等29名法官犧牲在崗位上，用奉獻犧牲詮釋著對黨和國民的忠誠。周春梅法官嚴格執行“三個規定”，因拒絕說情打召喚遭到暴徒殘害，血染法徽，用性命捍衛了司法公平！

晉陞司法才能。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實避免干預司法“三個規定”等鐵規禁令，以零容忍態度嚴懲司法腐敗，涵養清風正氣。

2021-03-08 15:54:31

周強:

七、自覺接收監督

依法接收人年夜監督，認真落實十三屆全國人年夜三次會議精力。圍繞代表審議時提出的1349條意見建議，逐項落實，轉化為推動法院任務發展的動力和實際成效。好比，針對優化平易近營企業發展法治環境的建議，完美產權司法保護辦法，對接商會調解平臺，便利平易近營企業依法維權。自覺接收平易近主監督。主動接收監察機關、檢察機關和社會各界監督。

2021-03-08 15:54:45

周強:

列位代表，“十三五”時期，國民法院任務發生深入變革、實現長足進步。較好完成“十三五”規劃確定的“司法公信力明顯進步”“人權獲得切實保證，產權獲得有用保護”等目標任務。

國民法院任務的發展進步，最基礎在于習近平同道作為黨中心的焦點、全黨的焦點領航掌舵，在于以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引。國民法院任務成績的獲得，是全國人年夜及其常委會無力監督，國務院鼎力支撐，全國政協平易近主監督，國家監察委員會、最高國民檢察院監督，各平易近主黨派、工商聯、國民團體、無黨派人士平易近主監督，處所各級黨政機關、全國人年夜代表、全國政協委員、社會各界關心支撐的結果。在此，我代表最高國民法院表現衷心的感謝！

2021-03-08 15:55:46

周強:

我們甦醒看到，國民法院任務還存在不少問題：一是司法理念同新發展理念請求比擬存在差距。二是司法才能還有缺乏。三是司法改造系統集成、協同高效有待加強。四是司法領域腐敗問題仍有發生。五是隊伍建設還有短板。六是基層基礎任務存在單薄環節。我們將采取無力辦法，盡力加以解決。

2021-03-08 15:56:12

周強:

今后一個時期重要任務

一是加強政治建設，不斷進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是周全貫徹新發展理念，堅決維護國家政治平安和社會年夜局穩定，服務新發展格式。三是堅持司法為平易近，貫徹實施平易近法典，晉陞基層司法程度。四是嚴格公平司法，進步審判執行質效。五是深化司法改造，健全中國特點一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系，創造以國民為中間的更高程度社會主義司法文明。六是建設過硬隊伍，認真開展黨史學習教導，以周全開展隊伍教導整頓為契機，堅決整治頑瘴痼疾，堅決查處“紙面服刑”“提錢出獄”，堅決肅清害群之馬。進步群眾任務才能，讓廣年夜法官在各種紛繁復雜甚至尖銳劇烈的牴觸眼前，敢于擔當、敢于碰硬，不回避、不推辭，不秉公情、秉公處理，做定分止爭的內行里手，既解決案件的法結，又化解群眾的心結，讓法安全國、德潤人心。

列位代表，我們要加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，不忘初心、牢記任務，為周全建設社會主義現代化國家作出新的更年夜貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！

2021-03-08 15:58:11

王晨:

現在進行第三項議程，審議最高國民檢察院任務報告。上面請最高國民檢察院檢察長張軍同道作報告。

2021-03-08 16:00:45

最高國民檢察院檢察長 張軍:

列位代表：現在，我代表最高國民檢察院，向年夜會報告任務，請予審議，并請全國政協列位委員提出意見。

2021-03-08 16:01:05

張軍:

2020年任務回顧

過往一年極不服凡。在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，在全國人年夜及其常委會無力監督下，最高國民檢察院堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真貫徹習近平法治思惟，落實十三屆全國人年夜三次會議決議，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺擔當作為，各項任務獲得新進展。

2021-03-08 16:03:01

張軍:

一、積極參與國家管理，以檢察保證助推中國之治

堅決維護國家平安和社會安寧。堅持總體國家平安觀，嚴厲打擊境內外敵對勢力滲透破壞活動。對殺人、搶劫等嚴重暴力犯法始終堅持高壓態勢。

在依法履職戰疫和促進經濟恢復中弘揚偉年夜抗疫精力。因應疫情防控常態化，再就核酸檢測造假、制售假疫苗等發布4批19件從嚴追訴典範案例。起訴涉疫犯法1.1萬人。制訂實施“11條意見”，服務“六穩”“六保”。凸起穩企業保就業，用好司法政策，助力各類企業復工復產、渡過難關。無力懲治損害平易近企符合法規權益犯法，起訴2.3萬人，同比上升2.9%。持續清算長期未偵結的涉企“掛案”，2019年排查的2600余件已催促辦結2300余件；往年再會同公安部督辦5000余件，為企業解絆，促撒手發展。對平易近企負責人涉經營類犯法，依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的提出適用緩刑建議，同時摸索催促涉案企業合規治理，促進“嚴管”軌制化，不讓“厚愛”被濫用。助力企業發展同時，依法維護勞動者符合法規權益，起訴惡意欠薪犯法1800余人，支撐農平易近工起訴討薪維權1.1萬件，嚴格區分惡意欠薪與周轉困難而欠資，以精準司法保企業、為員工好處謀長遠。

推動掃黑除惡專項斗爭獲得周全勝利。參與三年為期的專項斗爭，一開始就明確提出“是黑惡犯法一個不放過、不是黑惡犯法一個不湊數”，省級檢察院對涉黑和嚴重涉惡案件嚴格把關。2018年以來，共起訴涉黑惡犯法23萬人，此中組織、領導、參加黑社會性質組織犯法5.4萬人，是前三年的11.9倍。對未以涉黑惡移送起訴的，依法認定5700余件，占起訴數的15.9%；以涉黑惡移送，依法不認定2.1萬件，占受理數的36.3%。社會治安次序明顯改良：往年受理嚴重暴力犯法案件為近20年最低。黨中心堅強領導下的這場專項斗爭，懲治力度更年夜、辦案質量更好、“打傘破網”更嚴，國民群眾以更實在的平安感步進周全小康。

在反腐敗斗爭中履職盡責。監檢相互共同、相互制約，辦案質量不斷晉陞。受理監委移送職務犯法1.9萬余人。用好違法所得沒收、出席審判等法定特別法式，力促追逃追贓。立案查辦司法任務人員職務犯法1400余人，同比上升63.1%。

深刻落實認罪認罰從寬軌制。這一軌制源出我國經濟發展、社會安寧，犯法結構明顯變化，重罪持續降落。促進認罪認罰、少捕慎訴慎押，更利牴觸化解、社會管理。檢察機關積極實行主導責任，攜手公安機關、國民法院該用盡用、規范適用。周全審查案件事實、證據，不因認罪而下降證明標準。依法不批捕8.8萬人、不起訴20.2萬人。審前羈押從2000年占96.8%降至2020年的53%。全年認罪認罰從寬適用率超過85%；量刑建議采納率接近95%；一審服判率超過95%，超出跨越其他刑事案件21.7個百分點。司法效力包養網價錢更包養網高，辦案後果更好。

促進完美社會管理體系。用典範案件引領法治、促進管理是檢察辦案的更高尋求。發布6起正當防衛不捕不訴典範案例，堅定捍衛“法不克不及向犯警讓步”。2018年末發布“昆山反殺案”指導性案例后，2019年和2020年因正當防衛不捕不訴800余人，是之前兩年的2.8倍。網絡年夜V“辣筆小球”惡意詆毀貶損衛國戍邊好漢官兵，江蘇檢察機關敏捷參與，依法適用3月1日起實施的刑法修改案，初次以損害好漢義士名譽、榮譽罪同意拘捕。英烈不容詆毀、法令不容挑釁。

2021-03-08 16:03:19

張軍:

二、主動融進發展年夜局，以檢察服務助力周全小康

在決戰脫貧攻堅中貢獻檢察氣力。用好國家司法救助軌制，對因犯法損害等致生涯墮入窘境的被害人及近親屬“應救盡救”，避免因案致貧返貧。救助3.2萬人4.2億元，同比分別上升55.2%、61.3%。為讓被侵占、調用的扶貧資金盡早發揮感化，推廣云南經驗，樹立扶貧領域涉案財物依法疾速返還機制，改變不結案不返還慣常做法。

保衛藍天碧水凈土。助力淨化防治攻堅，起訴破壞生態環境資源犯法、辦理相關公益訴訟案件同比分別上升0.9%、21%。萬峰湖地處黔桂滇接合部，因無序養殖、水質惡化，連續兩年被中心環保督察點名。治防分屬管轄，後果不如人意。最高國民檢察院直接立案，三地黨委當局鼎力支撐，聯手防控，再現一湖碧水。

跟進服務創新驅動發展。組建知識產權檢察辦公室，整合刑事、平易近事、行政檢察職能，以專業辦案團隊強化綜合司法保護，并在9省市試點。審慎辦理涉科研經費案件，甄別有無不符合法令占有目標，謹防把普通違法、違紀問題作犯法處理。

2021-03-08 16:09:35

張軍:

三、周全推進“四年夜檢察”，以檢察監督維護公正正義

刑事檢察加倍無力。對“張玉環居心殺人案”等冤錯案件，堅持疑罪從無、有錯必糾，建議改判無罪。同時，對近年來已糾正嚴重錯案一一啟動問責法式。糾錯不克不及止于國家賠償，追責必須落到責任主體。社會廣泛關注的孫小果等“紙面服刑”案中檢察監督流于情勢，我們深入反思：刑罰執行中的凸起問題，檢察監督應當發現而沒有發現是掉職，發現而不糾正、不報告是瀆職。以此自查自糾，29名檢察人員被嚴肅追責。創新落實巡回檢察軌制，直接組織對3所監獄跨省穿插巡回檢察，發現并糾正了一批嚴重違法問題。責任落實促進任務落實。監督糾正減刑假釋暫予監外執行不當5.1萬人次，同比上升33%。電視劇《巡回檢察組》熱播，“年夜墻內”的公正正義備受關注，檢察監督責任更重。

平易近事檢察更為精準。對具有引領價值的典範案件，通過抗訴促進統一司法標準，推動解決同類問題。持續深化專項監督，糾正虛假訴訟1萬余件，對涉嫌犯法的起訴1300余人，同比分別上升27.9%、6.5%。

行政檢察持續做實。針對一些行政訴訟法式空轉，深化專項監督，化解行政爭議6300余件，此中訟爭10年以上的350余件。

公益訴訟檢察有序拓展。立案15萬余件，此中平易近事公益訴訟、行政公益訴訟同比分別上升1倍、14.4%。發出訴前檢察建議11.8萬件，回復整改率99.4%，更多問題訴前即獲解決。對群眾反應強烈的新領域公益損害問題立案2.7萬件，是2019年的3.4倍。

構建規范有序的檢律關系。保證律師依法執業，就是保護當事人符合法規權益。監督糾正執法司法機關阻礙律師行使訴訟權利900余件，同比上升30.5%。

2021-03-08 16:12:30

張軍:

四、緊扣民氣這個最年夜政治，以檢察為平易近增進平易近生福祉

守護“舌尖上”“腳底下”的平安。與國家市場監督治理總局等聯合開展“四個最嚴”專項行動，會同國務院食物平安辦等完美線索移送、案件通報等協作機制。聯手有關部門出臺指導意見：對盜竊、破壞公共場所窨井蓋行為，以破壞路況設施等迫害公共平安犯法追訴。梳理辦案中發現的窨井施工、治理、養護等方面問題，發出第四號檢察建議，催促整改平安隱患17.6萬處。井蓋必須平安地踩在腳下。

以公開聽證辦好群眾信訪。往年新收群眾信訪92.7萬件。及時回復、專心辦理贏得群眾信賴，檢察機關信訪總量同比降落4.3%，重復訪同比降落13.8%。對嚴重爭議、影響性案件，創新以聽證情勢公開審查。年夜檢察官帶頭，四級檢察院全覆蓋，組織聽證2.9萬件，是2019年的10.8倍。讓當事人把事說清、聽證員把理辨明、檢察官把法講透，聽證后化解率83.7%。

傾情守護未成年人平安安康成長。未成年人保護法修訂，接收最高國民檢察院會同教導部、國家衛健委等奉行的損害未成年人案件強制報告、教職工進職前查詢違法犯法記錄軌制。孩子就是未來，司法保護要持續做得更實。

彰顯法治的溫熱與氣力。堅決維護國防好處和軍人軍屬符合法規權益。辦理涉軍公益訴訟150余件。某軍用機場四周企業違法排放，嚴重影響部隊戰訓。遼寧軍地檢察機關聯署發出檢察建議，駐地當局迅即整治，多年擾軍難題獲得系統管理。切實維護港澳臺同胞、海內僑胞和歸僑包養網僑眷符合法規權益。依法妥當辦理涉港澳臺和涉僑案件。堅決嚴懲任何一路傷醫擾醫犯法。起訴490余人，在前兩年年夜幅降落基礎上，同比再降落69.7%。高度重視特別群體權益保證。會同中國殘聯推廣杭州經驗，開展無障礙環境建設公益訴訟，“有愛無礙”讓殘障人士安心出門。針對“無碼白叟”出行、消費困難，開展信息無障礙公益訴訟，促請職能部門打消“數字鴻溝”。

下降不該有的維權本錢，進步必須有的違法代價。司法案件絕年夜多數發生在群眾身邊，件件連著民氣，都是“天年夜的事”。讓司法既無力度又有溫度，須融法理情于辦案全過程。輕罪不是無罪、更不是無害，可依法輕處但決不放縱。針對網絡侵權多發、個人維權困難，捉住兩男人偷拍取快遞男子并在網上造謠其出軌的典範案例，指導浙江檢察機關發出檢察建議，公安機關以涉嫌誹謗罪立案偵查，自訴轉公訴。此類嚴重擾亂網絡社會次序案，司法機關應擔追訴之責，不克不及讓受益人畏難維權。掠奪不符合法令好處肆意損害公益的，須令其支出更高代價。指導江西檢察機關辦理一路外埠跨省傾倒廢液嚴重迫害村平易近飲水平安案，初次適用平易近法典變更訴訟請求：承擔損害賠償責任同時，訴請原告承擔懲罰性賠償責任獲得支撐。賺“無良錢”必須重懲重罰，做實不敢犯、促進不克不及犯。對嚴重損害群眾獲得感的犯法，案值不年夜亦須堅決懲治。一搬場公司低價攬活，再將約定的數百元坐地起價10余倍，敲詐訛詐31起，檢察機關依法追訴19人，鏟平喜遷新房的“路障”。專心辦好群眾身邊“小案”，助推法治更熱民氣。

2021-03-08 16:15:04

張軍:

五、牢記打鐵必須本身硬，以檢察建設確保依法履職

深化運用“案-件比”。以知促行，引導檢察辦案求極致，惠及群眾、減少訟累。刑事檢察“案-件比”，“件”同比降落0.44，壓減了41萬多個非需要辦案環節、統計中的“案件”。檢察理念、作風在轉變：延長辦案刻日、退回補充偵查同比分別降落57%、42.6%；自行補充偵查4.8萬件，是2019年的23.5倍；不捕不訴率進一個步驟上升，公安機關提請復議復核則降落40.2%。

抓實從嚴治檢。捉住落實“三個規定”不放，筑牢防范情面案、關系案、金錢案的軌制“堤壩”。樹立網上填報系統，按期通報、隨機抽查。全年記錄報告過問案件等事項6.7萬余件，是前兩年總數的5.8倍。自覺接收紀委監委和派駐紀檢監察組監督，1300余名檢察人員因違紀違法被立案查處，同比上升2.2%。實行主體責任自行查糾的予以確定，被動查處的依紀問責。

2021-03-08 16:22:42

張軍:

列位代表，檢察權是國民賦予的。我們自覺接收人年夜監督、平易近主監督。邀請代表委員視察檢察任務、參加檢察活動。自覺接收履職制約。自覺接收社會監督。

列位代表，國民檢察事業的發展進步，最基礎在于以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，習近平新時代中國特點社會主義思惟的科學指引；離不開全國人年夜及其常委會無力監督、國務院鼎力支撐、全國政協平易近主監督，國家監察委員會、最高國民法院共同與制約，各平易近主黨派、工商聯和無黨派人士、大家平易近團體及處所各級黨政機關、列位代表、列位委員和社會各界熱忱關心、支撐和幫助。我謹代表最高國民檢察院表現衷心感謝！

2021-03-08 16:22:51

張軍:

我們甦醒認識到，檢察任務與黨和國民更高請求、時代發展賦予更重責任不盡適應。一是對習近平法治思惟領悟、踐行需持續做實，檢察理念還需更換新的資料、轉變。二是法令監督職責實行不夠到位。三是抓基層組織、基礎任務、基礎才能建設還不實。四是統籌落實司法體制改造不夠。五是周全從嚴治黨治檢存在單薄環節。問題倒逼擔當，我們將下年夜氣力破難題、補短板。

2021-03-08 16:23:13

張軍:

2021年任務設定

黨的十九屆五中全會擘畫了新發展階段黨和國家事業發展宏偉藍圖，檢察事業開啟新包養網心得的征程。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，貫徹習近平法治思惟，統籌國內國際兩個年夜局，服務發展平安兩件年夜事，檢察人要加倍自覺擔當作為，肩負起新的歷史任務，為周全建設社會主義現代化國家開好局、起好步供給無力法治保證。要持續穩進、狠抓落實、盡力晉陞，深刻開展習近平法治思惟學習實踐，扎實開展黨史學習教導，抓實隊伍教導整頓。

列位代表，中國共產黨成立伊始就高度重視國家軌制與法令軌制建設，1931年在紅都瑞金創立國民檢察軌制。90年來，在黨的堅強領導下，國民檢察始終與反動、建設、改造同步。新發展階段、新的征程，我們將加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，不忘來時路，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全落實本次會議請求，為保證國民幸福、國家平安、社會穩定作出更年夜貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！

2021-03-08 16:24:07

王晨:

列位代表：明天全體會議的各項議程已經進行完畢。現在休會。

2021-03-08 16:25:05