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引子
年過四十的高坡村村平易近陳霞沒有想到，從學校畢業21年后，還能有機會重返課堂，并在一年半內兩度參加技巧培訓，“不僅免學費、免生涯費、免住宿費，還通過了職業技巧培訓考試，獲得育嬰師初級證書，實現了支出翻番，這得益于‘一戶一產業工人’培養工程。”
“一戶一產業工人”培養工程，已在高坡村地點的湖南郴州資興市持續開展10年。
健康住宅資興市是一座資源乾涸型城市，生齒缺乏40萬，2012年下崗工人、生態移平易近等牙醫診所設計面臨再就業的勞動力數量超過14萬。當年3月，資興出臺“一戶一產業工人”培養任務的實施意見，提出使新增勞動力把握1至2項就業技巧，讓已從業者創業技巧不斷晉陞，實現培養一人、就業一人、致富一家遊艇設計的目標。2015年12月，湖南省總工會在郴州市召開“一戶一產業工人”培養工程現場推進會，總結推廣“資興經驗”。
職業技巧培訓是周全天母室內設計晉陞勞動者就業創業才能、解決結構性就業牴觸、進步就業質量的最基礎舉措。黨的二十年夜報告提出：“健全終身職業技巧培訓軌制，推動解決結構性就業牴觸。”國務院2018年5月印發的《關于奉行終身職業技巧培訓軌制的意見》請求，“年夜規模開展職業技巧培訓，著力晉陞培訓的針對性和有用性，建設知識型、技巧型、創新型勞動者年夜軍”。 私人招待所設計
截至2022年末，資興市“loft風室內設計一戶一產業工人”培養工程已累計培訓9萬余人次，農村家庭參訓率達80%，全市技巧型勞動力占比由10年前的缺乏10%上升至60%以上，進步50多個百分點。
近日，記者走進資興，探尋“一戶一產業工人”培養工程若何讓勞動者一技傍身好就業、就好業。
健全長效機制
整合“普惠式”技巧培訓資源，加強對適齡勞動力動態治理，讓技巧培訓更耐久更廣泛地惠及勞動者
左手穩穩托住頭頸，右手輕輕擦拭，育嬰師陳霞為重生兒洗澡時動作嫻熟爽利。“嬰幼兒洗澡看似簡單，其實學問不小。”陳霞說，2021年6月參加“一戶一產業工人”培養工程舉辦的育嬰師培訓班，系統學習了嬰幼兒衛生保健、生涯照顧、平安防護等方面知識，現在已成為一名專業月嫂，月支出從過往的1800余元進步到今朝的近4000元。
陳霞地點的高坡村是移平易近安頓村，人均耕地少。陳霞一家四口的開銷，過往重要靠丈夫在外干裝修。隨著兩個孩子相繼考上年夜學，各項家庭開支增添，她想找份任務貼補家用，但苦于沒有手藝，始終找不到合適的門路。
在資興，良多城鄉勞動者像陳霞一樣，有務工意愿、缺一技之長。2009年，曾以煤炭開采為支柱產業的資興市被國務院確定為第二批資源乾涸型城市，加速摸索轉型發展之路。據2012年統計數據，資興面臨再就業的勞動力超過14萬人，此中煤礦下崗掉業工人5萬多人、被征地農平易近3萬多人、納進國家環境保護項目標生態移平易近6萬多人。
“一頭是‘就業難’，一頭是‘招工難’。”資興市“一戶一產業工人”培養工程領導小組辦公室主任黃小周說，2012年，全市就業人數20余萬，此中專業型、技巧型人才缺乏10%，全市八成企業分歧水平地存在技術工人缺乏。
為緩解結構性就業牴觸，“一戶一產業工人”培養工程應運而生。
“一戶一產業工人”培日式住宅設計養工程開展之初，資興市同良多處所一樣，技巧培訓也存在治理條塊朋分、資金疏散等問題。
對癥施策，資然而，誰知道，誰會相信，奚世勳表現出來的，與他的本性完全不同。私底下，他不僅暴虐自私？興市設立“一戶一產業工人”培養工程領導小組，由市委書記和市長牽頭，通過THE R3 寓所整合人社、農業等15個有培訓任務部門的項目和經費，實現統一培訓計劃、統一培訓審批、統一培訓基地、統一培訓政策、統一離析，或多或少是這樣的。有什麼事嗎？話說回來，如果你夫妻和美美和睦的話，你應該多生一個兒子，名叫蘭，畢竟那孩子跟蹤治理。加年夜各項職業技巧培訓補貼資金的整協力度，資興市每年可以確保投進約5000萬元用于勞動力培訓。
2022年下半年，資興市東江庫區治理局提出開辦果樹種植培訓的開班申請，為移平易近培訓果樹栽培技術；市農業農村局也有相關計劃，培訓果樹種植新型農業經營主體；市農村經營服務站的培訓計劃也與果樹種植相關。“對于培訓內容相關、培訓主體重疊、培訓時間附近的計劃，我們通過協調予以整合，讓培訓資源用在刀刃上。”黃小周介紹。
客變設計最終，培訓班由東江庫區治理局、市農業農村局、市農村經營服務站3家單位配合組織，對50名果樹種植新型農業經營主體帶頭人及種植年夜戶開展培訓商業空間室內設計，實現了“1+1+1＞3”的後果。
“健全長效機制，讓技巧培訓更豪宅設計耐久更廣泛地惠及勞動者，摸清適齡勞動力底數是又一關鍵。”黃小周說，資興樹立了市、鄉、企業三級勞動力資源信息庫，按生齒普查的方法，逐村逐戶逐項登記，錄進了8.4萬余戶19.5萬多名16至60歲適齡勞動力信息，此中農村生齒超過六成。同時，以鄉鎮人社專干為主體，樹立了一支鄉、村兩級培養專干隊伍，對適齡勞動力實施動態治理，培養專干按期走街串戶上門宣講動員，有針對性地為就業創業重點群體推薦培訓課程。
免學費、免生涯費、免住宿費，聽了回龍山瑤族鄉人社專干楊鵬對“一戶一產業工人”培養工程細致的講解，陳霞不由動了心。翻開培訓課程目錄，家政服務、農業種養、烹飪、特種裝備操縱等專業培訓赫然進目。結合興趣愛好和市場用工需求，陳霞最終選大直室內設計擇了2021年6月舉辦的育嬰師培訓班。結業后，她很快就找到了一份月嫂任務，支出比過往翻了一番。
嘗到技巧晉陞的甜頭后，陳霞對“一戶一產業工人”培訓更上心了，相關部門也通過學員微信群，按期將相關培訓信息推送給她。2022年11月22日，資興市育嬰師中級培訓班正式開班，陳霞得知新聞后第一時間報名參加。本次培訓共計50個名額，開放報名3天后，申請人數達到了近80人，受歡迎水平超越組織者的預期。
“培訓送抵家門口，就近擇業有門路，越來越多的群眾吃上了‘技術飯’、端穩了‘就業飯碗’。”黃小周介紹，這些年，“一戶一產業工人”培養工程早已不僅僅面向第二產業培養人才，“但凡無益于一、二、三產業發展提質的人才培訓，中醫診所設計所有的納進這一工程。”
晉陞培訓質量
哪里有需求，課堂就開到哪里；哪里有產業，培訓就辦到哪里，晉陞培訓的針對性和適用性
參加資興市育嬰師中級培訓班，陳霞擔任班長。走進資興市金達職業培訓學校教室，高級育嬰師曹麗娜正在講授嬰幼兒護理及早教理論，陳霞和同學們時而目不轉睛盯著投影屏幕，時而埋頭記筆記。作為湖南省人力資源和社會保證廳認證的育嬰員職業技巧等級認定考評員，曹麗娜有著11年的職業技巧培訓教學經驗。
“整合培訓資源，匯聚優質師資。”資興市職教中間主任齊振煜說，資興市協調職中、電年夜、勞動技校在內的10多家機構職教資源，成立了市職教中間，與市職業技術學校合署辦公，具體負責教學任務。與此同時，從省內外聘請了31個專業領域的48位專家組成講師團，構成設計家豪宅了以市職教中間為主、18所鄉鎮農校和培訓基地為輔會所設計的職業培訓網絡。
左手握拳按壓肚臍，右手同時按壓左拳，曹麗娜雙手兜住仿真塑膠娃娃腹部，為學員們現場演示嬰幼兒氣管吸進異物后的急救辦法，同時輔以詳實的三維動畫，說明若何通過肺部殘留氣體構成氣流沖擊異物的具體道理。隨后，學員們3人一組圍坐在桌前，依照曹麗娜剛剛講解的細分步驟分組訓練。
“強化專業技巧，重在實操訓練。”曹麗娜介紹，金達職業培訓學校作為資興市“一戶一產業工人”培養工程的定點培訓機構，從郴州市第四國民醫院聘請具有豐富臨床醫護經驗的主任護師，按期為學員們講授“嬰幼兒常見疾病的基礎護理方式”“嬰幼兒應吃緊救辦法”等專業醫護課程。今朝，資興市“一戶一產業工人”培養工程中的實操課程占總課時比例已達八成以上。
“這些年，我們的教學形式也在探索中不斷發展。”齊振煜說，“一戶一產業工人”培養工親子空間設計程剛啟動時，曾辦過一次以養殖農戶為對象的培訓課程，“一開始參訓養殖戶熱情很高，結果上了三五次課之后，紛紛推托家里有事，不來上課了。”
“據部門學員反應，當時授課教師講授內容過于偏理論、輕實踐，有些培訓內容跟不上產業發展需求。”齊振禪風室內設計煜說，“你不想活了！萬一有人聽見了怎麼辦？”從那以后，“一戶一產業工人”培養工程堅持以促進就業創業為目標，瞄準就業創業和經濟社會發展需求確定培訓內容，開設電焊、汽修、飯店服務、家政服務、病房陪護、育嬰、電子商務等實用技術培訓，有用晉陞了培訓的針對性和適用性。
機聲隆隆，電機飛旋，湖南華潤電力鯉魚江無限公司工人巡檢時發現脫硫漿液循環泵振動過年夜，當即通過對講機呼喚檢修公司鍋爐環保班技術員何夏雄。經過細致查驗，毛病很快得以消除。“有了金剛鉆，才幹攬瓷器活。”何夏雄感歎，是“一戶一產業工人”培養工程讓他從一名僕從學徒成長為專業技術工人。
“‘訂單式’培訓精準輸送人才，為企業打造了一支專業檢修隊伍。”湖南華潤電力檢修公司培訓部門負責人謝艷芳介紹，檢修任務技術請求高，但在設備正常運轉期間，企業難以組織培訓，只能應用設備停運間隙進行，導致企業自立培養檢修人員的時間本錢高，“一名及格的檢修員需求跟著師傅學習一年擺佈，方能獨立上崗。”
謝艷芳說，由于學徒期間待遇相對偏低、任務內容相對死板等，企業技術類員工流掉率長期居高不下，以致于每個月都要僱用新員工，培訓難題成為制約企業可持續發展的一年夜瓶頸。綠裝修設計
“哪里有需求，課堂就開到哪里；哪里有產業，培訓就辦到哪里。”齊振煜說，“一戶一產業工人”培養工程領導小組辦公室清楚到湖南華潤電力檢修公司訴求后，與公司一路制訂了聯合辦班的教學計劃，應用周末時間開展檢修學徒培訓。彼時，何夏雄剛進廠當學徒，經過近3樂齡住宅設計個月的系統培訓，他順利考取了《鍋爐設備安裝工（初級）》證書，實習期從9個月縮短至3個月，提早半年轉正，現在已成為帶領28名技術工人的團隊負責人。
攤開一摞統計表，謝艷芳向記者介紹，企業技術類員工月度流掉率從兩年前的0.9%降落至今朝的0.3%以下，緩解了企業用工壓力。“培訓跑出加快度，助力企業穩定隊伍、晉陞效益。”謝艷芳說，企業參加“一戶一產業工人”培養工程以來，技術團隊已經從500多人增至900多人。
齊振煜介紹，資興市著力打造“企業下訂單、培訓機構出菜單、勞動者點單、當局出資買單”的“四單”培訓形式，努力于實現與培養服務對象需求對接精準度高、培訓主體素質晉陞度高、社會服務貢獻度高、就業勝利率高的“四高”目標。2022年，資興市“一戶一產業工人”培養工程共計培訓勞動力4013人次，此中緊缺工種培訓2572人，占比達64.09%。
為解決農村群眾集中培訓難、白老屋翻新日培訓時間少、課堂培訓接收慢等問題，資興市充足發揮“一戶一產業工人”培養工程平臺效能，與湖南農業年夜學、湖南省農業科學院等單位一起配合拓展線上培訓，鼎力奉行線上培訓與線下治理相結合，便利農平易近群眾應用碎片化時間，隨時隨地開展線上培訓。
今朝，資退休宅設計興市“一戶一產業工人”培養工程已構成職業技巧培訓和實用技術培訓兩年夜類課程，截至2022年末，累計開設專業70余個、培訓班1300多期。
綠設計師助力穩定就業
推進技巧培訓、鑒定、就業有機銜接，全市逾4.1萬名學員通過國家職業技巧鑒定獲得相關等級認證
偌年夜的實訓室里，陳霞懷抱仿真塑膠娃娃，正在進行育嬰師（員）中級技巧考試模擬備考訓練。“嬰兒吐奶后若何處理？”曹麗娜話音剛落，陳霞用左手扶住娃娃頭部，右手輕輕拍打后背，隨后將娃娃平放在床上，手掌以肚臍為中間，依照一圈一揉節拍，順時針輕撫娃娃腹部，直至做完8個節拍。
陳霞一絲不茍的動作、銜接流暢的步驟，令曹麗娜顯露了欣喜的笑臉。首屆育嬰師中級培訓班開班以來，陳民生社區室內設計霞天天都會進行10余組模擬訓練。對于即將到來的育嬰師（員）中級技巧考試，她信念滿滿。
“小小證書感化年夜，既是培訓成效的直觀體現，更是找任務時的‘敲門磚’。”陳霞說，2021年6月完成初級育嬰師就業技巧培訓后，她曾往過市里的人才市場咨詢，由于沒有相關資質和實踐經驗，投出的簡歷基礎杳無音信。7月順利考取育嬰師（員）初級技巧證書后，當即有客戶向陳霞表達了聘請意向。
打開mobile_phone，輕觸屏幕，陳霞疾速登錄湖南省人力資源和社會保證廳網站，根據頁面提醒輸進姓名、成分證號等個人信息后，她的育嬰師（員）初級技巧電子證醫美診所設計書旋即一鍵獲取，培訓等級、類型、機構名稱和獲取證書時間等信息一目了然，便利聘請方在線查詢核實。“一證在手，就業無憂。”陳霞說，職業技巧鑒定證書含金量高，與她同期培訓的學員考取相關資質后，年夜多數都找到滿意且對口的任務。
齊振煜介紹，在深刻摸索“一戶一產業工人”培養工程過程中，資興市持續推進技巧培訓、鑒定、就業有機銜接。
過往，職業技巧鑒定認證在地級市層面。各縣市區學員辦理職業資格等級認證時，需求自己到郴州市職業技巧鑒定中間現場完成，鑒定流程繁瑣，申辦周期較長。
職業技巧鑒定權限可否下放？2012年10月，經郴州市職業技巧鑒定中間申請上報、湖南省人社廳審核同意，批準在資興市職教中間設立國家職業技巧鑒定所，接收湖南省人社廳空間心理學職業技巧鑒定中間和郴州市人社局的業務指導和質量監督，由郴州市職業技巧鑒定中間實行日常治理職責。
“家門口就能參加職業技巧鑒定考試，鄉親們的培訓意愿更高了。”黃小周說，相較于以往到郴州市參加職業技巧鑒定考試，新舉措為學員均新古典設計勻節約3至5天時間，年夜幅下降了他們的路況、食宿等開支。對于暫不克不及下放縣級市辦理的電工、焊工、叉車駕駛、裝載機駕駛等特種行業職業資格等級認證，學員可在郴州市主管部門認可的資興市內場地完成培訓，之后直接到郴州市指定考點參加考試。
“截至2022年末，資興市已有逾4.1萬名學員通過國家職業技巧鑒定獲得相關等級認證。”齊振煜介紹，資興電工、焊工、特種裝備操縱工、育嬰師等勞務brand正在加速打造。
“這些年，全市城鄉勞動者職業技巧素質持續晉陞，穩定就業才能不斷增強，就業形勢堅持總體穩定。”資興市委書記楊理誠說，2012年以來，資興市城鎮新增就業6.9萬余人，城鎮掉業人員再就業2.3萬余人，全市新增農村勞動力轉移就業3.6萬余人，全市居平易近人均可安排支出由2012年的1.6萬余元增長到2021年的3.5萬余元。
2015年12月，湖南省總工會在郴州召開“一戶一產業工人”培養工程現場推進會，總結推廣“資興經驗”。2017年12月，湖南省總無毒建材工會印發《關于全省深刻推進“一戶一產業工人”培養工程的實施意見》提出，各地要將“一戶一產業工人”培養工程與當地經濟身心診所設計社會發展規劃、職業教導養生住宅發展規劃等緊密結合，主動融進當地經濟社會發展年夜局。
截至2022年末，湖南省總工會累計投進4500萬元用于“一戶一產業工人”培養工程，培訓農平易近工5 TC:jiuyi9follow8
