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河北省國民當局關于印發河北省戰略性新興產業發展三年行動計劃的告訴。
戰略性新興產業是引領未來經濟社會發展的主要氣力。當前，河北正處在轉變發展方法、優化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期，急切需求適應新時代、新任務、新請求，充足應用全球創新資源，鼎力發展戰略性新興產業，培養壯年夜新動能，加速晉陞經濟發展的質量和效益。根據省委、省當局決策安排，制訂本行動計劃(2018-2020年)。
一、總體請求
(一)指導思惟。
深刻貫徹黨的十九年夜精力，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為統領，認真踐行新發展理念，遊艇設計依照高質量發展請求，深化供給側結構性改造，緊抓新一輪科技反動和產業變革的機遇，以全球視野統籌布局產業鏈、創新鏈、資金鏈、服務鏈，以企業、項目、平臺、基地為載體，以人才、技術、標準為重點，以結果轉化、brand培養、軍平易近融會為途徑，以要素設置裝備擺設和優化環境為保證，進一個步驟聚焦發展重點，組織實施十個專項行動，建設六年夜工程和一批產業基地集群，加速培養新一代信息技術、新動力汽車、節能環保等產業發展新窪地，著力打造生物、新動力、高端裝備、新資料產業競爭新優勢，為構建河北現大直室內設計代化經濟體系供給無力支撐。
(二)行動原則。
1.聚焦主攻標的目的。依照“河北有基礎、整合資源有條件、未老屋翻新來發展有市場、合適產業技術演進趨勢”的原則，在戰略性新興產業細分行業和領域，選擇年夜數據與物聯網、信息技術制造業、人工智能與智能裝備綠裝修設計、生物醫藥安康、高端裝備制造、新動力與智能電網、新動力豪宅設計汽車與智能網聯汽車、新資料、先進環保、未來產業等10個領域，作為未來三年主攻標的目的，以重點衝破帶動戰略性新興產業發展的整體躍升。
2.強化載體抓手。抓要素資源設置裝備擺設，調整財政資金、建設用地等要素設置裝備擺設標的目的，加年夜對重點領域內企業、項目、人才、技術的支撐力度，構成推進戰略性新興產業發展的協力。抓重點工程建設，組織實施一批技術研發、高技術產業化、創新平臺建設、技術改革等項目，晉陞行業規模和發展程度。抓政策創新和環境優化，深化周全創新改造試驗，推進軍平易近融會發展，為戰略性新興產業發展供給人才技術支撐。抓督導考察，明確目標任務分工，確定市級主體責任，量化考察、加強督導，充足調動各地推動戰略性新興產業發展的積極性。
3.發揮兩個感化。一方面，更好發揮當局的引導感化，通過發布專項指南、實施財政補助等情勢，引導社會資源投向戰略性新興產業重點領域;通過實施激勵政策、優化當局服務，增強發展環境THE R3 寓所的競爭力，鼎力引進國內外高技術企業和高端創新平臺，調動全球創新資源，實現我省產業發展的“無中生有”。另一方面，充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，加速樹立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融會的技術創新體系，凸起企業在領域選擇、對外一起配合、投資決策、項目建設中的主體感化，最年夜水平激發企業發展活氣和創新動力。
(三)侘寂風行動目標。
產業規模實現新跨越。到2020年，年夜數據與物聯網、生物醫藥安康等10個重點領域主營業務支出超1.7萬億元，會所設計帶動全親子空間設計省戰略性新興產業增添值達到5000億元，占GDP比重達到12%以上，成為國平易近經濟的主要支柱產業。
企業競爭力獲得新晉陞。產業鏈條進一個步驟完美，市場競爭力不斷增強，新增一批具有較強創新才能、市場競爭力的行業排頭兵企業，打造一批具有較好市場美譽度的終端產品、brand產品。
創新才能獲得新衝破。與京津協同創新獲得實質性進展，建設一批國家級省級工程研討中間、重點實驗室、企業技術中間和技術創新中間，引進一批高程度技術人才和創新團隊，在關鍵領域獲得一批嚴重科技結果和技術標準，科技結果轉化才能和產業創新才能明顯晉陞。
集聚發展構成新格式。建設一批產業示范基地，培養一批規模超千億元的產業集群，與京津、雄安新區配合構成效能互補、資源共享、產業鏈銜接的國際化戰略性新興產業發展新窪地。
(綠設計師四)行動安排。
實施年夜數據與物聯網、信息在她的夢裡，她是書中的一個小配角，坐在舞台最右邊技術制造業、人工智能與智能裝備、新動力汽車與智能網聯汽車、先進環保5個專項行動，順應高成長性行業發展請求，面向全國產業布局和未來產業分新古典設計工，推進一批嚴重科技結果產業化和示范應用，完美高低游產業鏈條，疾速壯年夜產業規模，培養新的經濟增長點。
實施生物醫藥安康、新動力與智能電網裝備、高端裝備制造、新資料產業發展4個專項行動，順應優勢產業轉型升級請求，晉陞技術裝備程度和發展質量，扭轉生物醫藥行業在全國排位下滑局勢，鞏固新動力產業的優勢位置，推動裝備制造業向中高端發展，推進原資料年夜省向新資料強省轉變，增強對全省經濟增長的支撐才能。
實施未來產業專項行動，順應經濟社會數字化、智能化、服務化趨勢，親密跟蹤前沿技術，超前布局重點領域應用基礎研討和產業化開發，搶占未來發展主動權，在人工智能、新一代通訊技術、前沿資料、性命安康等領域民生社區室內設計獲得技術衝破，打造未來競爭優勢。
二、重要任務
圍繞10個專項行動，組織實施六年夜工程，建設30個戰略性新興產業示范基地。
(一)實施高技術產業化示范工程。依托優勢企業和高成長性企業，每年滾動實施百項技術含金量高、帶動感化年夜、示范性強的高技術產業化示范項目，加強資金、地盤等要素保證，切實推動一批關鍵技術和設備的工程化集成與應用，推動一批自立創新結果的孵化轉化和商業化。啟動建設雄安新區中關村科技園、軍平易近融會產業園、互聯網信息產業園、性命科技與生物醫藥產業退休宅設計園，加速建設河北˙京南國家科技結果轉移轉醫美診所設計化示范區，推進中科衡水京津冀創新發展和產學研一起配合等示范基地建設，鼎力引進一批國內外高端企業和高技術產業化項目，推動一批京津嚴重科技結果在我省落地轉化，盡力打造戰略性新興產業新的增長點。樹立健全省級戰略性新興產業發展項目庫，動態儲備一批產業化重點項目。
(二)實施重點技術改革工程。在生物醫藥、光伏風電、高端裝備、新資料等戰略性新興產業，以工藝、裝備、產品和治理升級改革為重點，每年組織實施百項重點技術改革項目，推動現有新興產業向綠色化、智能化、高端化、服務化發展，年夜幅晉陞我省戰略性新興產業發展的質量和競爭力，加速創建一批國際或國內著名brand。鼎力開展“互聯網+”制造業試點示范，支撐工業互聯網、年夜數據、人工智能等在工業企業研發設計、生產制造、經營治理、銷售服務等全流程的綜合應用。
(三)實施重點創新平臺建設工程。圍繞雄安新區“創新驅動發展引領區”建設，在信息網絡、性命科技無毒建材、航空航天、高端新資料等領域，爭取布局一批國家實驗室、嚴重科技基礎設施和國家重點實驗室私人招待所設計、工程研討中間。依托行業優勢企業和重點科研院校，面向前沿科學、基礎科學、應用科學及學科建設，安排建設一批省級重點實驗室;面向全省嚴重戰略任務和重點工程建設需求，安排建設一批省級工程研討中間;面向產業轉型升級和企業發展需求，建設一批省級技術創新中間和企業技術中間。支撐有條件的企事業單位積極爭取國家級創新平臺建設。樹立健全評價獎勵機制，改造運行治理機制，晉陞創新平臺服務行業與區域的才能。到2020年，10個重點領域累計新建中醫診所設計300家省級以上創新平臺。
(四)實施嚴重科技專項工程。聚焦戰略性新興產業發展的重點領域，分批設立人工智能、衛星應用、太赫茲、年夜數據及物聯網、新型光電顯示、嚴重新藥創制、高機能資料等省級嚴重科技專項，每年組織實施50項基礎研討、應用研討、開發研討項目，加年夜研發投進力度，加強與京津的產學研一起配合，力爭每年衝破一批關鍵焦點技術，構成一批具有焦點競爭力的自立brand。同時，加強與國家科技嚴重專項、科技創一息。新2030—嚴重項目標對接，爭取更多國家項目在河北實施。
(五)實施標準體系創建工程。摸索樹立標準創新與技術創新的同步推進機制，支撐優勢企業承擔國際、國內標準技術組織任務，推動自立創新結果標準化。加強對戰略性新興產業發展重點領域標準創建任務的引導，制訂年度省標準規劃路線圖，實施與國際、國家標準化技術委員會對接活動，力爭我省企事業單位每年主導或參與制訂的國際標準、國家標準、行業標準100項以上。2018年重點在泛能網協同把持總體效能及請求、主動矩陣有機發光二極體(AMOLED)、微波組件、光伏光熱、石墨烯、中藥現代化等領域，構成一批具有自立知識產權的技術標準，搶占產業發展制高點。
(六)實施創新百強培養工程。研討制訂創新型領軍企業篩選標準和支撐舉措，在10個重點領域中篩選一批優勢高新技術餘光中，小姑娘用毛巾把貓包好放進籠子，動作熟練企業納進創新型領軍企業計劃。對納進計劃的企業，優先支撐承擔省級科技研發和產業化項目，建設高程度創新平臺和產業技術創新戰略聯盟;支撐建設省級“雙創”示范基地，鼓勵在全球范圍引進高端創新人才，與高級學校、科研院所樹立人才雙向流動、重點科研項目一起配合機制;支撐企業培養一批具有自立知識產權的名牌商標和brand產品。到2020年，培養百家自立創新才能強、主業凸起、把握焦點技術、引領戰略性新興產業發展的排頭兵企業。
(七)建設戰略性新興產業示范基地。加速推進京津冀年夜數據綜合試驗區、張家口可再生動力示范區、石家莊高端生物醫藥產業湊集區、石家莊通用航空綜合示范區、商業空間室內設計京南科技結果轉移轉化示范區等國家級新興產業試驗區、示范基地建設，組織開展“回頭看”，推動規劃任務落地，打造引領我省創新驅動發展的戰略窪地。圍繞雄安新區高端高新產業發展和科技新城建設，在保定、廊坊、滄州、衡水等周邊區域布局建設一批機器人、新資料、年夜數據、新型顯示、現代中藥、生物與安康、新動力汽車、先進環保等戰略性新興產業制造基地，構成與新區產業配套互動、結果轉移轉化的協同體系。依托優勢開發區或產業相對集中區域，圍繞產業鏈設置裝備擺設創新鏈，圍繞創新鏈晉陞價值鏈，推動各類創新資源要素湊集，打造一批優質產業集群和特點產業基地。到2020年，全省戰略性新興產業示范基地達到養生住宅30個以上。
三、政策辦法
(一)加強組織領導和統籌協調。調整省戰略性新興產業發展領導小組成員，加強領導氣力，充實辦公室人員，強化對各級各地的統籌協調和任務指導。觸及戰略性新興產業的嚴重決策安排、嚴重項目建設、財政資金應用要提交領導小組審議，樹立部門間項目、資金設定計劃溝通機制，領導小組按期發布年度重點任務和任務目標。組建省戰略性新興產業專家咨詢委員會，樹立省級專家庫，設立分行業指導組，為全省規劃政策制訂和嚴重項目決策供給咨詢服務。
(二)深刻推進周全創新改造試驗。加速構建京津冀協同創新機制，以系統推進石保廊周全創新改造試驗為衝破口，強化目標導向和督導問責，推動知識產權綜合治理、高校院所科研評價軌制、國有企業創新激勵、藥品上市許身心診所設計可持有人軌制等32項國務院授權的改造舉措落地實施，廢除阻礙創新的體制機制障礙。深化軍平易近融會發展戰略，推動中電科54所、13所、中船重工718所等駐冀央企深度參與周全創新改造試驗。及時將國家8個周全創新改造試驗區域勝利經驗和改造舉措在我省復制推廣，激發各類市場主體創新活氣，加速構建有利于戰略性新興產業發展的傑出生態。
(三)加年夜省財政資金投進力度。在不改變現有專項資金治理渠道的條件下，調整優化省級設計家豪宅財政產業發展資金收入標的目的，集中省級財政資金支撐10個戰略性新興產業重點領域發展。省戰略性新興產業發展專項資金重點用于高技術產業化、產業創新平臺建設、示范基地建設以及央企一起配合發展。省工業轉型升級專項資金加年夜對戰略性新興產業技術改革項目標支撐力度。省開發區發展專項資金每年劃必定比例用于支撐開發區戰略性新興產業發展。省中小企業發展、軍平易近融會產業、技術創新引導等專項資金也要重點支撐戰略性新興產業的技術研發和結果轉化。
(四)培養更多充滿活氣的創業投資機構。擴年夜省戰略性新興產業創業投資引導基金規模，三年內將當局注資規模擴年夜到20億元，引進銀行資金、平易近間資本，力爭總額達到100億元;改造引導基金托管方法，進步母基金專業化治理程度，增添對重點項目標牙醫診所設計直接投資比例。鼓勵各類機構投資者和個人依法設立創業投資企業，支撐各市及省級以上開發區組建創業投資基金，積極引進省外優秀投資團隊，力爭三年內全省工商注冊的創業投資機構達到200家以上。完美河北省創業投資線上綜合服務平臺，按期發布當局支撐戰略性新興產業發展項目，樹立創業投資與當局項目對接機制。加速省工樂齡住宅設計業技改產業引導股權投資基金、中小企業創投基金、科技創業投資引導基金、天使投資基金等相關引導基金的實施運作，支撐戰略性新興產業發展。支撐設立全省創業投資協會。積極支撐合適條件的戰略性新興產業企業上市或掛牌融資，發行債券融資。
(五)保證戰略性新興產業項目用地供應。優先將10個專項行動中投資較年夜項目納進省重點項目計劃，優先納進省市年度地盤應用計劃，優先滿足耕地占補均衡需求。鼓勵戰略性新興產業項目進區發展，對10個專項行動中的項目用地占補均衡，由項目地點市在市域內統籌解決，地點市確無占補均衡指標的，可以跨市進行調劑。健全產業用地供應機制，分類采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方法應用地盤，鼓勵工業項目建設充足應用現有場地，對合適規劃和平安請求、不改變用處，在原有建設用地進行廠房加層改革，增添用地容積率的，不再增收地盤價款。對合適集約用地標準的工業項目優先保證地盤供應，在確定地盤出讓底價時，按不低于地點地地盤等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。
(六)加年夜人才引進和培養力度。聚焦人才引進的標的目的和領域，省“偉人計劃”“百人計劃”“外專百人計劃”“三三三人才工程”等緊緊圍繞10個專項行動計劃，著力引進一批海內外高層次人才和創新團隊。加強人才引進與省級科技項目、產業化項目標銜接，搭建人才創新創業平臺。調整院校專業設置，圍繞我省戰略性新興產業發展重點領域，鼓勵省內高級學校、職業院校開設相關專業或課loft風室內設計程，鼎力培養高級工程師、高級技師、技術工人等高技巧人才。實施創新型企業家培養計劃，樹立健全企業家培訓軌制，樹立企業家參與創新決策、凝集創新人才、整合創新資源的新空間心理學機制，激發和保護企業家精力，鼓勵更多社會主體投身創新創業，打造一支具備國際視野、引領產業創新變革的企業家隊伍。
(七)周全進步產業對外開放程度。積極籌辦雄安新區創新論壇、石家莊國際數字經濟博覽會、張家口全球企業家創新發展論壇、衡水湖“千人計劃”論壇等活動，創新中國&dot禪風室內設計;廊坊國際經濟貿易洽談會籌辦方法，進步戰略性新興產業的展覽展現比重，打造一批在國內外有影響力的高質量客變設計、高規格的交通展現平臺。深化與中關村一起配合，在保定、廊坊、石家莊、滄州、衡水等地摸索“飛地”形式，吸引中關村科技結果轉移轉化。組織開展年夜規模招商引資活動，研討制訂戰略性新興招商指引目錄，鼓勵各地積極開展產業鏈招商、平臺型企業招商，力爭三年內省級以上開發區引進千項戰略性新興產業項目。對引進的省外嚴重戰略性新興產業發展項目，采取“一事一議”方法，經省當局批準，在省級產業發展、科技創新等專項資金中統籌設定，給予固定資產日式住宅設計投資補助。
(八)樹立科技結果轉移轉化的市場化機制。鼎力推進京津冀協同創新，推動創新資源、產業發展在全國布局，實現與國內外先進產業鏈、創新鏈、價值鏈的疾速融會。樹立一批產業技術創新戰略聯盟和跨區域創新協作服務平臺，加強與國家知識產權運營公共服務平臺的對接一起配合，推進建設中國知識產權執法華北調度中間。鼎力發展技術買賣平臺，構建京津冀技術買賣市場網絡，推進中國國際技術轉移中間河北分中間建設，推動京津冀技術轉移機構互設分支機構。改造服務平臺治理機制，摸索構成京津冀統一的技術信息標準、買賣服務流程、技術轉移服務規范。學習借鑒深圳經驗，引進組建一批國內領先的集研討開發、結果轉化、產權運作于一體的新型研發機構，運用市場機制吸引更多的京津科技結果到河北轉移轉化。
(九)樹立省、市領導掛點服務企業機制。圍繞優化企業服務、進步當局行政效能、激發市場活氣目標天母室內設計，開展省、市領導掛點服務企業活動。在戰略性新興產業中，省級選擇示范性好、創新性強、成長性高的企業100家，市級選擇500家，由省、市兩級當局、人年夜、政協領導成員掛點服務，按期調研企業生產經營情況，及時研討解決企業面臨的難點問題和行業個性問題。省、闤闠中政策資源，重點支撐一批市場遠景好、綜合效益高、競爭力強的企業和項目，納進省、市政策支撐范圍，加速培養百家創新型領軍企業。轉變當局支撐方法，加年夜對產業鏈構建、產業集群打造、創新平臺建設的投進力度。深化“放管服”改造，積極摸索適合新技術、新產品、新業態、新形式發展的監管方法，晉陞服務企業程度，激發創新創業活氣。
(十)樹立目標考察督導機制。完美戰略性新興產業發展統計軌制，加強對重點產業、重點企業發展的統計監測。在省戰略性新興產業發展領導小組統一領導下，對10個專項行動樹立部門分工負責軌制，一一明確牽頭部門、責任部門。省戰略性新興產業發展領導小組辦公室負責統籌10個專項行動的督導任務，樹立任務臺賬，組織第三方評估機構對專項行動的實施情況進行按期評估;將10個專項行動納進省當局重點督查范圍，加強對專項行動實施的督查和問效，確保行動計劃各項目標任務如期實現。
附件：1.年夜數據與物聯網產業發健康住宅展專項實施計劃
2.信息技術制造業發展專項實施計劃
3.人工智能與智能裝備產業發展專項實施計劃
4.生物醫藥安康產業發展專項實施計劃
5.新動力與智能電網裝備產業發展專項實施計劃
6.新動力汽車與智能網聯汽車產業發展專項實施計劃
7.高端裝備制造業發展專項實施計劃
8.新資料產業發展專項實施計劃
9.先進環保產業發展專項實施計劃
10.未來產業發展專項實施計劃
11.河北省戰略性新興產業發展三年行動計劃10個專項行動分工表
12.河北省戰略性新興產業發展三年行動計劃重點任務分工表
13.河北省戰略性新興產業發展三年行動計劃各市目標任務分化表
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