總謀劃 劉海陵 林海利
總兼顧 郭啟釗 朱帆
兼顧 趙鵬 冷爽 徐雪亮
圖片兼顧 林桂炎
design兼顧 范英蘭
金羊網記者 曾璇
對于幾千年來生涯在農耕文明周遭的狀況下的中國人來說，地盤一向是安居樂業的最基礎，安土重遷的不雅念深刻人心。而從汗青上看，中國人也是最能順應生疏周遭的狀況的。近代以來，很多中國報酬生計闖關東、下南洋，憑仗勤奮和忍受，在他鄉安身扎根，獲得勝利。
新中國成立以來，為了國度扶植、小我生涯幸福，很多人參加到活動生齒雄師中。國度統計局數據顯示，2018年我國活動生齒範圍到達2.41億人。這相當于全國每6小我中就有1個活動生齒。而縱不雅新包養中國70年生齒遷移史，在分歧的汗青時代，生齒活動遷移的主力、範圍、緣由和目標各不雷同。
新中國成立前后，數萬干部從束縛區南下接收新的束縛包養網 區，他們可以算是新中國最早一批有組包養網 織、有打算的移平易近，人數固然未幾卻奠基了國民政權的基本。上概要1：世紀50到70年月，為了西南產業基地扶植、包養 邊境開墾、三線扶植等需求，國度曾組織年夜範圍移平易近。“到內陸需求的處所往”是那一代人喊出來的時期強音。
改造開放之后，跟著台灣東邊沿海省份經濟的疾速成長，對休息力的需求也越來越年夜。大批農人工從村落涌進城市，從中西部離開台灣東邊，成為中國生齒活動雄師的主力。廣東作為改造開放的前沿，吸引了來自全國各包養 地的休息力。不只是農人進城務工，良多體系體例內的精英也廢棄“鐵飯碗”，南下廣東“下海”創富，很多傳奇故事就此出生。
近年來，中國城鎮化過程不竭推動，越來越多農人落戶城市成為市平易近。與此同時，跟著二、三線城市的突起，越來越多人選擇分開一線城市到生涯壓力絕對較小的城市打拼。這背后折射出中國城鄉二元構造不竭被打破、地域間成長程度越來越平衡。
70年來，中國人的遷移一直與國度命運牢牢相連。明天，中國人加倍不受拘束地選擇“下一個故鄉”，這種提高無疑是極端深入的。
扶植新中國，到內陸需求的處所往
新中國成立之初，地域之間的產業、生齒等資本的分布極不平衡。于是，為了華北、西南產業基地扶植、邊境開墾等扶植需求，國度組織了年夜範圍的移平易近。
上海是我國最年夜的產業城市，有大批的財產工人和技巧職員，而西南華北等重點扶植的產業基地則面對著缺工人、缺技巧的題目。從1949年到1956年間，有近30萬名上海工人、技巧職員、治理骨干被保送到全國。他們為奠基共和國的產業基本做出了不成磨滅的進獻。
1950年，邊疆省市國民年夜範圍聲援新疆扶植年夜潮拉開尾聲。到上世紀60年月中期，先后有湖南、四川等十幾個省市的100多萬青丁壯離別故鄉，投身新疆和兵團的扶植。
上世紀50年月末，中蘇關系好轉、美國醞釀著對新中國停止軍事衝擊，中國面對著極端艱苦的國際周遭的狀況。為了疏散“家底”加大力度戰備，黨中心做出嚴重計謀決議計劃，在1964年開啟了長達16年、貫串三個五年打算的“三線扶植”。
從1964年至1980年，國度在屬于“三線地域”的13個省和自治區投進205包養 2.68億元巨資，建起了近2000個年夜中型工場、鐵路、水電站等基本舉措措施和科研院所。在此時代，數百萬工人、干部、常識分子、束縛軍官兵和成萬萬人次平易近工，在“備戰備荒為國民”“大好人好頓時三線”的時期號令下，離開內陸年夜東北、年夜東南，艱難創業。他們成為新中國特有的移平易近——“三耳目”。
在阿誰年月，到內陸需求的處所往是人們最樸實的設法，由此也構成了“絕對發財的省市是生齒流出地，遙遠落后省區是生齒流進地”的景象。
2016年春節假期過后，廣州火車站迎來返程客流岑嶺 記者 湯銘明 攝
要過好日子，失業磁力吸引務工雄師
為保證城市的生涯材料供給，1953年末國度開端履行食糧、布疋等的統購統銷軌制。跟著生齒增多，城市里的物質供給變得嚴重。在器重重產業的打算經濟體系體例下，那時獨一的措施即是限制農人進城。1958年，中國履行“戶口掛號條例”，慢慢確立了城鄉二元戶籍軌制。
改造開放后，跟著經濟的成長，沿海發財省份需求越來越多的休息力。限制農人進進城市包養網 的政策，曾經越來越不順應經濟社會的成長。上世紀包養網 八包養 九十年月，國度逐步鋪開了農人進城務工的各類限制。進城打工的農人成為中國活動生齒的主力軍。2009年，那時的農業部一項抽樣查詢拜訪數據顯示，1997年全國農人工人數為4461萬人，到2004年這個數字就衝破1億，到2009年則到達1.4億人。
處在改造開放前沿的廣東，吸引了大批外資，供給了大批失業機遇。“西北東南中，發家到廣東”，一時之間，全國各地南下廣州的綠皮火車趟趟爆滿。廣東也成為全國第一年夜活動生齒年夜省，依據原廣東省衛計委公布的數據顯示，2017年，廣東活動生齒到達4048萬，此中省內活動生齒1105萬，別的2943萬人是從其他省份離開廣東的。
上世紀八九十年月，大批鄉村生齒涌進城市曾讓市平易近覺得不適。1989年2月22日的元宵之夜，滯留的外省農人工雜亂無章地睡在廣州火車站廣場。良多市平易近以為外來工就是“盲流”。羊城晚報記者看望了滯留農人工，并喊出了“善待外來工”的標語。3月6日起，羊城晚報發布報道，針對平易近工權益遭到疏忽等題目停止了深層的思慮，并對處理包養網 平易近工節前返鄉、節后回廠的題目提出了不少提出。這是媒體第一次為農人工群體“正名”。
生齒是盈利，活動的中國佈滿活氣
2016年，國務院辦公廳印發《推進1億非戶籍生齒在城市落戶計劃》，提出到2020年要完成1億生齒落戶城市的目的。
實在，從2010年起，廣東就開端測驗考試一系列吸惹人才、善待外來工的改造：從積分進戶到棲身證改造，從創辦外來工後輩黌舍到答應外來工後輩進讀公立黌舍包養網 ，外來務工職員也可以餐與加入公事員測試，享用保證房……
詳細到各市，深圳周全撤消借讀費，非深戶籍外來工後代可以享用不花錢任務教導；惠州實行棲身證軌制，與基礎公共辦事均等化掛鉤；東莞在全國率先實行“兩個五年”的進戶前提，下降進戶門檻。昔時的“包養 外來工那天她痛經包養 到無法下床，本該出差的漢子卻忽然呈現，”現在成為“新市平易近”，他們不只在城里任務，還能在城里養老。
從全國層面看，黨的十八年夜以來，戶籍軌制改造周全落地，農業轉移生齒包養 市平易近化提速。2012年-2018年，中國戶籍生齒城鎮化率由35.33%進步到43.37%，與常住生齒城鎮化率的差距由17.24個百分點減少到16.21個百分點。
現在，再也沒包養網 有人會把外來生齒視為“盲流”，“新市平易近”一詞也逐步代替了“外來工”。對城市來說，生齒成為“盈利”，良多城市都參加吸惹人才落戶的行列。對外來生齒的不雅念之變更也印證著社會的提高。
70年來，中國人一向在路上。一個活動的中國，佈滿了繁華成長的活氣。
國度記憶
▶1958年1月，戶口掛號條例公佈
▶1964年8月，三線扶植拉開帷幕。至1980年，數百萬人餐與加入“三線扶植”，他們被稱為三線“移平易近”
▶1982年，廣東開端樹立活動生齒打點暫住證治理軌制
▶1984年，中心一號文件提出，答應務工、經商、辦辦事業的農人自帶口糧到集鎮落戶
2000年，廣州某建筑工地上的農人工 記者 鄧勃 攝
▶2010年1月1日起，廣東在全國率先包養網 實行以棲身證為焦點的活動生齒棲身證軌制，撤消暫住證
▶2010年，廣東中山市在全國率先試點外來務工職員積分進戶。同年6月7日，廣東全省推包養網 行
▶2015年，國務院辦公廳《關于支撐農人工等職員返鄉創業的看法》印發，激勵做好農人工、年夜先生和服役兵士等職員返鄉創業任務
2018年海交會上，不少“海回”前來求職 記者 周巍 攝
話昔時
第一批！外來工在深圳領退休金
第一個！打工妹當全國人年夜代表
文/圖 金羊網記者 曾璇
四川阿姨張鳳瓊是深圳第一批支包養網 付養老金的外來務工職員。在深圳，跟她統一批經由過程補繳養老保險領到“職工退休證”的不跨越20人。張鳳瓊無疑是榮幸的，此前，一批又一批的外來務工職員，在這里下揮灑了芳華包養網 與汗水，大哥時只能回籍養老。現在，只需本身和用人單元依法交納了十五年養老保險，都可以領到退休金。
張鳳瓊向記者展現她的退休證
第一筆退休金到賬的包養 信息保存至今
薄薄的一小本“退休證”，凝聚著張鳳瓊17年的打工生活。2000年之前，張鳳瓊還在老家的田間務農。離開深圳后，張鳳瓊進了一家小藥店做倉管。17年間，“小藥店”做成了連鎖，她也和企業同生長。“2015年，我49歲了，處處找人探聽年滿50歲若何打點退休手續，可實在陳居白並不太合適宋微擇偶的尺度。是茫無包養 頭緒。”回想起辦退休的日子，張鳳瓊還記包養 憶猶新。
2007年6月，休息合同法公佈實行，明白規則社會保險的征繳范圍為城鎮各類一切制企業與職工。此前，年夜大都的平易近營企業，都沒有強迫性地為職工購置社保。“2007年時，我曾經41歲，即便到退休，還遠遠達不到交納起碼15年的年限。”廣州等城市是答應一次性補繳的，但深圳一向沒有出臺相干規則。
張鳳瓊和一群工人們為此事多方奔忙包養網 ，終于獲得有關部分的明白答復：可以經由過程一次性補繳社保，在深圳退休。最后公司和小我一共補繳6萬多元，張鳳瓊終于取得了拿退休證的標準。
“那天領到退休證很衝動，心里一塊石頭落了地。”張鳳瓊收到的第一筆退包養網 休金是1085元，那條關于退休金到賬的短信至今都舍不得刪。本年，張鳳瓊的退休金已漲到了1130元，她告知記者，這是他們在老家鄉村支付居平易近養老保險的十倍。“以后，我和城里人一樣，不消任務都有基礎生涯保證啦！”
為外來工發聲當他們的貼心人
假如說張鳳瓊的榮幸源于政策利好，胡小燕（上圖）的榮幸則多了一份汗青意義。作為第一位被選全國人年夜代表的農人工，胡小燕的名字將被汗青記住。
1996年12月8日，胡小燕將年僅兩歲的雙胞胎女兒交給家中白叟，從四川老家到廣東打工。20多年間，胡小燕完成一次又一次在文娛圈的突起，包辦了浩繁男配角和商界富翁，而她富麗回身，一路走來，她自稱“太榮幸”。
胡小燕進廠不外3個月。一次接班時，她留意到一批磚因邊沿不齊被同事從“優等品”降為“一級”，售價也年夜打扣頭。胡小燕心血來潮用東西順手包養 磨平，“拯救”了這批產物。這一幕恰好被車間副總看到了，不久后，胡小燕就獲得選拔。胡小燕拼命任務、盡力進修，用了三年時光就從通俗打工妹晉升至車間副主任。
2008年1月21日，身為“佛山市十佳外來工”的胡小燕被選全國人年夜代表，成為第一位農人工全國人年夜代表。此后五年履職，胡小燕提了20條看法提出，條條有關農人工權益。
2011年胡小燕到佛山市三水區總工會掛職錘煉，次年，廣東試行在下層“兩代表一包養 委員”中提拔公事員。顛末口試口試后，她進進佛山三水區總工會任副主席，正式成為外來工的“外家人”。
胡小燕告知羊城晚報記者，外來工反應的題目，也表現出時期的劇變。一開端她接到最多的是關于勞資膠葛、醫保社保題目的上訴包養 。而近年來開端呈現一些融資存款和股權膠葛——“打工仔”也成為投資者或是股份公司持股人。
農人工李會成的家信及全家福
傳家寶
封封家信記載 農人工奮斗歲月
2012年9月28日，位于廣州市白云區的農人工博物館建成，這是全國首個農人工博物館。該館全方位復原、記載農人工的任務、生涯、奮斗、成長的汗青。在農人先包養 生和傳授們睜開了劇烈的爭辯。此中，最著名確當屬工博物館里，展現了農人工的上崗證、任務證、失業證、先容信等證件，展現了“百萬平易近工闖廣東”時的車船票、列車時辰表、行李袋、挎包、行李箱等物件，還有農人工與親人聯絡接觸時應用的德律風卡、家信、情書等，見證著他們在他鄉奮斗的歲月。
李會成是來自廣西蒙山縣的農人工，昔時在廣州市芳村區環衛車隊任務。他在給留在故鄉上學的後代的家信中寫道：“自你們從廣州歸去以后，爸媽很惦念你們……爸媽為了賺大錢，到那么遠的處所來打工，和你們相處的時光太少了包養 ，對你倆關懷得不敷，請你們懂得和諒解……”李會成的父親也為家庭往來手札寫了一首詩：“孩兒背井闊別家，雙親遠念祝安然。手札幾次傳寄語，一家歡喜敘嫡親。”
終年在外的農人工與家人經由過程手札聯絡接觸，每一封家信記載著打工生涯的點點滴包養 滴，瀰漫著濃濃的親情。
（文/圖 金羊網記者 黃宙輝）
1992年，廣州火車站，大量農人工從這里奔赴珠三角各地 葉健強 攝
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