傑出的營商環境是平易近營經濟發展的膏壤，精準有用的政策護航平易近營企業茁壯成長，為經濟社會發展注進強勁動力。

“黨和國家對平易近包養營經濟發展的基礎方針政策，已包養網經納進中國特點社會主義軌制體系，將一以貫之堅持和落實，不克不及變，也不會變。”習近平總書記2月17日列席平易近營企業座談會時發表主要講話，強調要扎扎實實落實促進平易近營經濟發展的政策辦法。

一分安排，九分落實。近年來，從中心到處所圍繞促進平易近營經濟高質量發展安排了一系列政策辦法。記者在重慶、江蘇、山東等地調研時深切感觸感染到，當局部門持續在政策辦法上用力、在服務企業上專心，平易近營企業聚焦主業加速創新發展，政企“雙向奔赴”，營商“軟”環境更好助力鍛造企業發展“硬”實力。

金融死水托舉“小偉人”破浪

“要堅決廢除依法同等應用生產要素、公正參與市場競爭的各種障礙，持續推進基礎設施競爭性領域向各類經營主體公正開放，繼續下年夜氣力解決平易近營企業融資難融資貴問題。”——2025年2月，習近平總書記在平易近營企業座談會上指出。

走進重慶市天實精工科技無限公司無塵車間，智能機器人有條不紊地將芯片奉上生產線，經過自動清洗、概況貼裝、芯片封裝、鏡頭裝聯等工序，一顆顆攝像頭模組就此誕生。

天實精工于2017年8月投產，專注高端攝像頭的研發生產。創業初期，公司租用重慶渝北區當局的過渡廠房，由于缺少自有資產且利潤低，從銀行貸款困難重重。

“當時只能選擇本錢昂揚的融資租賃方法維持公司運營。”天實精工副總經理蔣鑫宇回憶說。

2020年，天實精工墮入資金緊張窘境。就在公司治理人員焦頭爛額之際，渝北區金融辦主動上門，送來區當局與多家銀行機構一起配合發布的“上市貸”產品，為企業融資供給純信譽、無典質信貸服務。

“這簡直是濟困扶危。”蔣鑫宇說，公司敏捷申請了3000萬元的“上市貸”，且貸款很快到賬。“有了這筆資金，我們企業市場占有率和競爭力再獲晉陞，先后獲評國家級高新技術企業、國家級專精特新‘小偉人’企業。”

4月3日在重慶市天實精工科技無限公司無塵車間拍攝的攝像頭模組自動化生產作業現場。新華社發（田浩良攝）

本年2月底，天實精工賬上又多了一筆2000萬元的貸款。這是公司申請的“技改專項貸”，用于更換新的資料智能化設備，晉陞企業自動化生產程度。

“現在的融資環境好了，渠道多了、利率低了。”天實精工財務總監白元生說，公司均勻融資本錢由2019年的5.3%降落到現在的3%，負債壓力年夜年夜減輕。

天實精工的進階之路，折射出當地包養網心得當局多維聯動破解平易近企融資難題的創新摸索：初創期有“科信貸”，成長期有“上市貸”，技改期有專項貸……階梯式政策為分歧成長階段企業“量體裁衣”，讓企業敢投進、敢創新。

金融死水潤澤萬千平易近企。當局架橋，紓解金融與實體經濟之間的堵點，買通銀企對接的“最后一公里”，為平易近營經濟高質量發展持續注進金融氣力。

協同創新實現“鏈”上共創共贏

“要圍繞產業鏈安排創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，強化企業技術創新主體位置，完美結果轉化和激勵機制，晉陞自立創新才能。”——2020年9月，習近平總書記在湖南考核時強調。

峰值功率達808W！就在上個月，設立在江蘇天合光能股份無限公司的光伏科學與技術全國重點實驗室宣布，其研發的210年夜尺寸鈣鈦礦/晶體硅兩端疊層電池組件，經認證成為全球首塊功率衝破800W門檻的工業標準尺寸光伏組件產品。

“十年磨一劍！我們從2014年開始深刻布局鈣鈦礦疊層包養網比擬技術，除了與多所高校一起配合，還在當局支撐下與產業鏈高低游企業配合樹立新一代光伏技術與裝備制造業創新中間，協力推動下一代光伏技術變革。”天合光能股份無限公司董事長高紀凡興奮地和記者分送朋友了這個好新聞。

圖為天合光能研發人員在進行實驗研討。（受訪者供圖）

為加速推進光伏產業創新升級，周全晉陞光伏產業國際競爭力，江蘇省委省當局出臺政策支撐天合光能等龍頭企業牽頭組建創新聯合體，增強產業鏈供應鏈韌性和平安程度。

在這一佈景下，2024年3月，在江蘇省當局和常州市當局的鼎力支撐下，作為光伏產業“鏈主”的天合光能與產業鏈高低游企業共建制造業創新中間，并聯合產業鏈相關龍頭企業、高校等創新主體，瞄準疊層電池產業化進行協同創新。

“任何一家企業都不成能實現創新全覆蓋，當局搭建融會協作平臺，引導行業通過聯合研發、共享專利，打破‘各自為戰’局勢，攜手走上廢除內卷、共創共贏的發展途徑。”高紀凡坦言。

“對于天合光能來說，最主要的基因就是研發創新。”高紀凡表現，當局支撐、產業協同，讓企業更有信念、有底氣在前沿技術創新上奮勇向前。

平易近營企業貢獻了全社會70%的技術創新結果，涵蓋了80%的國家專精特新“小偉人”企業和90%的高新技術企業，成為科技創新的主要主體。當局積極培養科創泥土，強化企業創新主體位置，必將吸引越來越多的企業家、研討者和投資者，協同發展新質生產力。

精準施策護航企業克難前行

“要認真落實各項紓困政策，進步政策精準度，重視綜合施策，對企業一視同仁。”——2025年2月，習近平總書記在平易近營企業座談會上指出。

從提交注冊申請到產品上市僅用4個月，較常規周期縮短近1年時間；生產許可審批從10個任務日壓縮至3天，效力晉陞超6成……近期，山東青島圣桐營養食物無限公司自立研發的兩款罕見病特醫食物實現提早一年上市。

特醫食物是指為滿足進食受限、消化接收障礙、代謝紊亂或許特定疾病狀態人群對營養素或炊事的特別需求，專門加工配制而成的配方食物。

“此次發布的兩款食物，適用于遺傳性氨基酸代謝障礙患者，這類患者只能食用特定特醫食物，否則會出現智力發育遲緩、多臟器受損等不成逆后果。”公司研發總監徐慶利介紹，此前國內沒有針對此類罕見病的國產特醫食物，患者只能通過價格昂揚且供貨不穩定的跨境購渠道獲取。

據清楚，2024年9月圣桐向市場監管總局提交兩款產品的注冊申請，2025年1月便疾速獲批。

圖為2025年4月2日拍攝的圣桐營養食物無限公司特別醫學配方用處食物氨基酸類生產車間。（受訪者供圖）

“過往這類特醫食物企業注冊年夜約要耗時一年半，現在4個月就完成了。”山東省市場監管局登記注冊處處長高青松說，特醫食物注冊流程復雜，觸及研發、生產、臨床等多環節審查，最后還需現場核對。

面對罕見病患者“等不起”的窘境，市場監管總局提出樹立“特醫食物優先審評通道”，山東省市場監管局第一時間啟動“優先審評”幫扶機制，并在注冊獲批后主動上門服務，專家團隊現場指導，將審批時限從10個任務日壓縮至3個任務日，幫助企業買通產品上市“最后一公里”。

“生產許可審批極限壓縮，當局陪跑、專家指導，服務再升級，讓我們少走了良多彎路。”企業副總經理于程鵬感歎。

高效的審批速率背后，是當局支撐平易近企發展政策紅利的精準釋放和審批機制的周全優化。

春江水熱鴨先知。哪里營商環境好，企業就往哪里走。改良營商環境是一項需求長期堅持的系統工程，需求當局久久為功、綿綿用力，積極創新政企常態化溝通機制，包養網進步政策精準度，強化執法監督，以市場化、法治化、國際化的一流營商環境，推動平易近營經濟高質量發展。

執筆記者：趙文君、戴小河、唐詩凝

參與記者：秦華江、王全超、侯維軼、雷肖霄

海報制作：胡戈

策劃：張曉松

統籌：白純、劉梓桐、魏婧宇

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