◇黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心堅持以國民為中間的發展思惟，用黨和國家事業獲得歷史性成績、發生歷史性變革實行“國民對美妙生涯的向往，就是我們的奮斗目標”的莊嚴承諾，實現中華平易近族偉年夜復興進進了不成逆轉的歷史進程

◇新發展理念是“指揮棒”“紅綠燈”，答覆了關于發展的目標、動力、方法、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了關于發展的政治立場、價值導向、發展形式、發展途徑等嚴重政治問題

◇高質量發展是周全建設社會主義現代化國家的重要任務，是“十四五”包養甚至更長時期我國經濟社會發展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局

文丨石慧

4月10日至13日，中共中心總書記、國家主席、中心軍委主席習近平在廣東考核。這是11日下戰書，習近平在茂名高州市根子鎮柏橋村同村平易近親切交通 劉彬攝/本刊

發展，是我們黨執政興國的第一要務。

習近平總書記指出：“我們黨領導國民治國理政，很主要的一個方面就是要答覆好實現什么樣的發展、怎樣實現發展這個嚴重問題。”發展是硬事理，是解決我國一切問題的基礎和關鍵，是我們黨在長期摸索中獲得的深入啟迪。

一個平易近族只要發展，才幹自立于世界平易近族之林。對于發展這一永恒主題，新時代中國領航人在深奧思慮和深入實踐中，摸索破題之道。

黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心安身新時代這個歷史方位，聚焦新時代堅持和發展什么樣的中國特點社會主義、怎樣堅持和發展中國特點社會主義，建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國，建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等嚴重時代課題，掌握從“有沒有”轉向“好欠好”的發展主動，領航中國經濟巨輪駛進高質量發展新航道的同時，以一系列新理念新思惟新戰略豐富和拓展了新時代的發展觀，為奮力推進中國式現代化指明了實踐路徑。

完全準確周全懂得習近平總書記的發展觀，對于推動我國經濟社會高質量發展，周全建設社會主義現代化國家、實現中華平易近族偉年夜復興中國夢，具有非常主要的指導意義。

船舶有序通過三峽雙線五級船閘（2023年4月24日攝） 鄭家裕攝/本刊

習近平總書記的發展觀是一個系統的理論體系

習近平總書記的發展觀是一個系統的理論體系，是習近平新時代中國特點社會主義思惟的主要組成部門，豐富和發展了中國特點社會主義政治經濟學，是馬克思主義科學理論的與時俱進。

堅持以國民為中間的發展思惟。習近平總書記指出，堅持以國民為中間的發展思惟，體現了黨的幻想信心、性質主旨、初心任務，也是對黨的奮斗歷程和實踐經驗的深入總結。以國民為中間的發展思惟，鮮明答覆了發展為了誰、依附誰、發展結果由誰共享的最基礎問題，集中體現了我們黨以國民為中間、國民至上的執政理念。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心堅持以國民為中間的發展思惟，用黨和國家事業獲得歷史性成績、發生歷史性變革實行“國民對美妙生涯的向往，就是我們的奮斗目標”的莊嚴承諾，實現中華平易近族偉年夜復興進進了不成逆轉的歷史進程。

掌握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式，推動高質量發展。掌握新發展階段是貫徹新發展理念、構建新發展格式的現實依據，貫徹新發展理念為掌握新發展階段、構建新發展格式供給了行動指南，構建新發展格式則是應對新發展階段機遇和挑戰、貫徹新發展理念的戰略選擇。這三者是由我國經濟社會發展的理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯決定，彼此聯系，緊密關聯，是推動高質量發展的條件和基礎。

妥當處理好改造發展穩定的關系。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心堅持總體國家平安觀，掌握世情、國情、黨情的深入變化，正確處理發展與平安之間的關系，加倍無力化解各種風險挑戰，既年夜膽摸索創新，又掌握正確標的目的，堅持和完美包養中國特點社會主義軌制，推進國家管理體系和管理才能現代化，實現了改造發展穩定的有機統一、協同推進。

推進中國式現代化。黨的二十年夜明確，從現在起，中國共產黨的中間任務就是團結帶領全國各族國民周全建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化周全推進中華平易近族偉年夜復興。推進中國式現代化，要“深入掌握中國式現代化的中國特點和本質請求，緊緊把握我國發展主動權”，堅持把國家和平易近族發展放在本身氣力的基點上，堅持把中國發展進步的命運緊緊把握在本身手中。

堅持中國共產黨領導。習近平總書記指出：“周全建設社會主義現代包養化國家、周全推進中華平易近族偉年夜復興，關鍵在黨。”周全加強黨的領導，確保黨中心權威和集中統一領導，確保黨發揮總攬全局、協調各方的領導焦點感化，使全黨思惟上加倍統一、政治上加倍團結、行動上加倍分歧，推動黨對社會主義現代化建設的領導在職能設置裝備擺設上加倍科學公道、在體制機制上加倍完備完美、在運行治理上加倍高效。

習近平總書記的發展觀緊緊掌握馬克思主義與時俱進的品德，是具有中國特點、合適中國實際的，體現在國家發展的方針政策、戰略戰術、政策舉措、任務安排的方方面面。

新發展階段、新發展理念、新發展格式的內在邏輯

黨的十九屆六中全會上提出的“十個明確”以歷史決議的情勢把掌握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式充實到習近平新時代中國特點社會主義思惟當中。

進進新發展階段明確了我國發展的歷史方位。中國特點社會主義進進新時代，我國是世界上最年夜發展中國家的國際位置沒有變，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基礎國情沒有變，國民日益增長的美妙生涯需求和不服衡不充足的發展之間的牴觸是當前我國社會重要牴觸。這是我國謀劃發展、明確發展歷史方位的基礎依據。

當前，我國已經擁有開啟新征程、實現新的更高目標的雄厚物質基礎，經濟實力、科技實力、綜合國力和國民生涯程度顯著晉陞。我國經濟發展遠景向好，但也面臨著結構性、體制性、周期性問題彼此交織所帶來的困難和挑戰。百年未有之年夜變局加快演進，國際氣力對比深入調整，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復蘇乏力，部分沖突和動蕩頻發，地緣政治風險上升等晦氣局勢客觀存在，全球性問題加劇，世界進進新的動蕩變革期。

習近平總書記在省部級重要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精力專題研討班上發表主要講話，對“我國進進了一個新發展階段”作了系統闡述。習近平總書記指出，“當前和今后一個時期，雖然我國發展依然處于主要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之年夜都史無前例，總體上機遇年夜于挑戰。”

準確掌握我國所處新發展階段的豐富內涵和發展趨勢，是穩妥應對世界百年未有之年夜變局、捉住戰略機遇的條件和基礎。

貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則。發展理念具有戰略性、綱領性、引領性的屬性。只要順應歷史潮水，積極應變，主動求變，才幹與時代同業。黨的十八屆五中全會上，習近平總書記明確提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

新發展理念是“指揮棒”“紅綠燈”，答覆了關于發展的目標、動力、方法、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了關于發展的政治立場、價值導向、發展形式、發展途徑等嚴重政治問題，進一個步驟科學答覆了實現什么樣的發展、怎樣實現發展的問題，進一個步驟深化和拓展了我們黨對社會主義建設規律的認識。

貫徹新發展理念是新時代我國發展壯年夜的殊途同歸。只要堅持以國民為中間的發展思惟，堅定不移走配合富饒的途徑，堅持發展為了國民、發展依附國民、發展結果由國民共享，才幹樹立正確的發展觀，才幹從最基礎主旨上掌握新發展理念；只要站在新的歷史起點上，堅持問題導向，切實解決好發展不服衡不充足的問題，才幹推動高質量發展，才幹從問題導向上掌握新發展理念；只要直面我國社會重要牴觸變化和國際氣力對比深入調整，直面我國發展面臨的內內部風險，堅持底線思維，才幹隨時準備應對加倍復雜困難的局勢，才幹從憂患意識上掌握新發展理念。

實踐充足證明，新發展理念是我國新時代發展思緒、發展標的目的、發展著力點的集中體現，是管全局、管最基礎、管長遠的導向。

構建新發展格式明確了我國經濟現代化的路徑選擇。加速構建以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式，是安身實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和平安作出的戰略決策。

國內年夜循環是“主體”。我國作為一個生齒眾多和超年夜規模市場的社會主義國家，在邁向現代化的歷史進程中，必定要蒙受其他國家都不曾碰到的各種壓力和嚴峻挑戰。是以重要的是安身本身，把國內年夜循環暢通起來，盡力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，不斷增強保存力、競爭力、發展力、持續力。

國內國際雙循環“彼此促進”，關鍵在于經濟循環的暢通無阻，調理好統攝全身陰陽氣血的任督二脈，確保經濟活動的各種生產要素的組合在生產、分派、暢通、消費各個環節有機銜接，暢通無阻，從而實現循環流轉，構成一個螺旋式上升的發展過程。

習近平總書記強調，只要加速構建新發展格式，才幹夯實我國經濟發展的基礎、增強發展的平安性穩定性。構建新發展格式最本質的特征是“實現高程度的自立自強”，加倍強調自立創新，充足應用和發揮好超年夜規模國內市場優勢，必須堅持深化供給側結構性改造這條主線，實行高程度對外開放，堅持問題導向和系統觀念，著力廢除制約加速構建新發展格式的重要牴觸和問題，實現經濟在高程度上的動態均衡。

緊緊掌握高質量發展這個重要任務

高質量發展是周全建設社會主義現代化國家的重要任務，是“十四五”甚至更長時期我國經濟社會發展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局。

構建高程度社會主義市場經濟體制。習近平總書記創造性地提出加速完美社會主義市場經濟體制的主要思惟，強調要使市場在資源設置裝備擺設中起決定性感化，更好發揮當局感化，要正確認識和掌握資本的特徵和行為規律，深入答覆了推進完美社會主義市場經濟體制面臨的一系列嚴重理論和現實問題，深化了我們黨對社會主義市場經濟規律的認識，豐富發展了馬克思主義政治經濟學關于市場經濟的理論。

習近平總書記指出：“我國經濟發展獲得宏大勝利的一個關鍵原因，就是我們既發揮了市場經濟的長處，又發揮了社會主義軌制的優越性。”社會主義市場經濟體制既同我國社會主義初級階段社會生產力發展程度相適應，又能發揮社會主義軌制集中氣力辦年夜事的顯著優勢，調動起億萬國民的積極性、主動性、創造性，構成了集中氣力應對各類風險挑戰的強年夜協力，為高質量發展供給無力支撐。

建設現代化產業體系。我國有世界最完全的產業體系和潛力最年夜的內需市場，制造業規模占全球30%，是全球制造業的主要樞紐。習近平總書記指出，“新發展格式以現代化產業體系為基礎，經濟循環暢通需求各產業有序鏈接、高效暢通。”建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化。通過優化基礎設施布局、結構、效能和系統集成，促進內外產業深度融會，打造自立可控、平安靠得住、競爭力強的現代化產業體系。

周全推進鄉村振興。在現代化進程中，若何處理好工農關系、城鄉關系，在必定水平上決定著現代化的成敗。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心堅持把解決好“三農”問題作為全黨任務的重中之重，打贏人類歷史上規模最年夜的脫貧攻堅戰，歷史性地解決了絕對貧困問題，實施鄉村振興戰略，推動農業農村獲得歷史性成績、發生歷史性變革。

習近平總書記指出，實施鄉村振興戰略，要順應農平易近新期盼，安身國情農情，以產業興旺為重點、生態宜居為關鍵、鄉風文明為保證、管理有用為基礎、生涯富饒為最基礎，推動農業周全升級、農村周全進步、農平易近周全發展。

促進區域協調發展。我國幅員遼闊、生齒眾多，各地區天然資源稟賦差別之年夜活著界上是少有的，統籌區域發展從來都是一個嚴重問題。針對我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的客觀實際，習近平總書記從全局的高度和更長遠的考慮提出，要依照客觀經濟規律調整完美區域政策體系，發揮各地區比較優勢，促進各類要素公道流動和高效集聚。不克不及簡單請求各地區在經濟發展上達到統一程度，明確提出要走出適合當地區實際的高質量發展之路，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。

推進高程度對外開放。“對外開放是中國的基礎國策，任何時候都不會動搖。”習近平總書記指出，中國不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他小圈子，不做凌駕于人的強買強賣。我們將高舉開放一起配合年夜旗，堅持多邊主義和共商共建共享原則，把投資環境這個“空氣”搞清爽，堅定不移奉行互利共贏的開放戰略，堅持引進來和走出往并重，盡力營造全方位、多層次、寬領域的周全開放新格式。

中國開放的年夜門不會關閉，只會越開越年夜。實行高程度對外開放，既要持續深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放，又要穩步拓展規則、規制、治理、標準等軌制型開放。通過參與國際市場競爭，增強我國出口產品和服務競爭力，增強我國在全球產業鏈供應鏈創新鏈中的影響力。

黨的領導是發展的最基礎保證

隨著我國發展領域不斷拓寬、分工日趨復雜、形態加倍高級、國際國內聯動加倍緊密，對黨領導發展的才能和程度提出了更高請求。習近平總書記強調，“黨的領導是做好黨和國家各項任務包養網的最基礎保證”。

堅持和加強黨中心集中統一領導。我們黨不斷健全總攬全局、協調各方的黨的領導軌制體系，充足發揮黨中心集中統一領導的軌制優勢。習近平總書記指出，越是形勢復雜、任務艱巨，越要堅持黨的周全領導和黨中心集中統一領導，越要把黨中心關于貫徹新發展理念的請求落實到任務中往。

只要站在政治高度上，善于從政治上看問題，用政治目光觀察和剖析經濟社會發展問題，才幹對黨中心的年夜政方針和決策安排領會更透徹，任務起來才幹更有預見性和主動性。這請求我們深入領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，不斷進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，對“國之年夜者”了然于胸，把貫徹黨中心精力體現到謀劃嚴重戰略、制訂嚴重政策、安排嚴重任務、推進嚴重任務的實踐中往，堅定不移在思惟上政治下行動上同以習近平同道為焦點的黨中心堅持高度分歧，切實用習近平新時代中國特點社會主義思惟武裝頭腦、指導實踐、推動任務。

堅持敢于斗爭，善于斗爭。敢于斗爭是我們黨的鮮明品德。我們黨依附斗爭走到明天，也必定要依附斗爭贏得未來。習近平總書記指出：要自覺加強斗爭歷練，在斗爭中學會斗爭，在斗爭中成長進步，盡力成為敢于斗爭、善于斗爭的懦夫。

面對新形勢新任務，要弘揚偉年夜斗爭精力，下好先手棋，打好主動仗，做好應對任何情勢的牴觸風險挑戰的準備，做好經濟上、政治上、文明上、社會上、交際上、軍事上各種斗爭的準備。什么時候都不要想象可以敲鑼打鼓、歡天喜地進進現代化，一代人有一代人的長征，既然是長征，就不成防止要“爬雪山”“過草地”，不成防止要進行具有許多新的歷史特點的偉年夜斗爭。堅持“越是艱險越向前”的好漢氣概，堅持“敢教日月換新天”的昂揚斗志，敢于斗爭、善于斗爭，逢山開路、遇水架橋，全力戰勝前進途徑上各種困難和挑戰。

建設高素質干部隊伍。加速構建新發展格式，著力推動高質量發展，必須有一支政治過硬、適應新時代請求、具備領導現代化建設才能的干部隊伍。

習近平總書記指出：“一個政黨、一個國家能不克不及不斷培養出優秀領導人才，在很年夜水平上決定著這個政黨、這個國家的興衰生死。”他屢次強調，“高級干部要成為馬克思主義政治家，各級領導干部要成為政治上的清楚人。”

無論是剖析形勢還是作出決策，無論是破解發展難題還是解決觸及群眾好處的問題，都需求專業思維、專業素養、專業方式。要不斷進步政治才能、戰略目光、專業程度，敢于擔當、善于作為，不斷加強思惟淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，重視在嚴重斗爭中磨礪干部，加強干部斗爭精力和斗爭本領養成，著力增強防風險、迎挑戰、抗打壓才能，激勵干部敢于擔當、積極作為，不包養網斷奪取周全建設社會主義現代化國家新勝利。（作者單位：中共中心黨史和文獻研討院）