中國網/中國成長門戶網訊 以後，數字技巧曾經融進社會成長的方方面面，截至2022年末，我國的數字經濟範圍到達50.2萬億國民幣，占國際生孩子總值（GDP）比重晉陞至41.5%，這標志著我國公民經濟和社會成長進進了數字化時期。跟著年夜數據、深度進修等人工智能技巧的飛速成長，以盤算機、信息、通訊等為代表的數字技巧開端慢慢改變為以下一代internet、天生式人工智能、虛擬實際、數字孿生等為主的數智技巧。數據與智能逐步成為推進社會提高的焦點要素，成為經濟社會成長的新動力，以及當局和社會管理的新核心。當下，以ChatGPT為代表的天生式人工智能正在經由過程年夜模子賦能激發新一輪智能化海潮，部門學者以為新一代人工智能的奇點行將到來。但是，在推進技巧提高的同時，數智技巧的成長也給國度平安系統帶來了史無前例的挑釁。黨的二十年夜陳述對推動國度平安系統和才能古代化、果斷保護國度平安和社會穩固作出計謀安排，提出以新平安格式保證新成長格式。在社會形狀產生深入變更確當下，兼顧成長與平安無疑是一項復雜的體系工程。跟著數智技巧從多條理的時空標準上與社會、經濟體系的各個效能構造模塊發生深度耦合，其激發了數據濫用、算法輕視、失業市場動搖等一系列復雜的社會平安管理題目。面臨這些艱苦與挑釁，深刻分析數據平安與隱私泄露、算法輕視與不公正性、技巧壁壘與數字鴻溝、虛偽新聞與信息把持等數智化成長風險的內涵機理，周全懂得兼顧成長和平安的深入內在，推動在經濟、社會、文明等各個重點範疇的數智平安新格式扶植，對保證新成長格式至關主要。本文基于總體國度平安不雅，重新成長格式的國際和國際新特色動身，用微不雅與微觀視角分析了新格式下的數智平安風險，提出了構建數智平安新格式的全體框架，并會商了數智平安新格式和新成長格式的辯證關系，對數智時期的成長與平安的協同提出政策提出。

新成長格式的特色

在周全建成小康社會之后，我國開啟了周全扶植社會主義古代化國度的新征程，構成了新的成長格式。與此同時，在數智技巧的推進下，不竭深入變更的國際、國際情勢也給以後中國經濟社會成長帶來了新的挑釁。是以，懂得以後國際和國際情勢之下中國新成長格式所浮現出來的新特色，是構建數智平安新格式的主要條件。

國際視角

產業反動后，本錢主義古代化形式極年夜地推進了生孩子力的提高和生涯方法的變更。但是，本錢主義固有的牴觸也在不竭將全部人類的古代包養化過程推向高度物化和不服衡的窘境中。比擬之下，中國式古代化途徑經由過程構建人類命運配合體，將本國與世界的古代化成長聯絡接觸起來，是人類成長形式的立異，將深入地影響世界古代化過程。

國際上逆全球化趨向加劇，曩昔幾十年構成的全球分工協作局勢正在遭到損壞。俄烏沖突、巴以沖突轉變著地緣政治局面，給世界遠景帶來宏大的不斷定性。自2017年以來，美國對我國實行多輪制裁，我國亦提出反制辦法，兩邊政治、經貿和平安往來遭受艱苦。這些原因從技巧、資金、市場等多個角度給我國的內部成長周遭的狀況帶來了嚴重的挑釁。

新冠疫情激發需求降落、生孩子萎縮、商業受阻、物流中止、掉業激增，全球經濟墮入闌珊的宏大風險之中。為了應對疫情，美國的年夜範圍財務安慰政策加劇了全球通脹，招致美聯儲開啟加息形式，全球資金活動性收緊，進而增添中國企業和當局的內部融資本錢。高強度的供應側沖擊直接表現在全球多個國度呈現的年夜面積企業復工停產、職工掉業、財產鏈和供給鏈年夜范圍中止。2023年8月的查詢拜訪數據顯示：在新冠疫情的影響下，全球掉業人數從2019年的1.92億人飆升到了2020年的2.35億人。盡管該目標在2022年慢慢恢復到了2.05億人，但仍然相較疫情前增添了近1300萬的掉業生齒，且估計2023年還有上升的趨向。

國際視角

國際經濟由高速增加轉向高東西的品質成長。黨的十九年夜陳述指出，我國社會重要牴觸曾經轉化為國民日益增加的美妙生涯需求和不服衡不充足的成長之間的牴觸。新時期下，經濟成長需求從尋求多少數字轉向尋求更高的東西的品質。在供應端，高東西的品質成長意味著企業需求停止財產系統構造優化，以立異動力完成可連續成長。但這也會使企業在轉型經過歷程中面對陣痛和較年夜的運營壓力。在需求端，高東西的品質成長是更均衡、更公正的成長，請求健全分派軌制，減小城鄉差距、貧富差距，晉陞國民幸福感。

疫情后國際經濟亟待重回正軌。新冠疫情后，疊加錯綜復雜的國際周遭的狀況，大眾的念頭從尋求利潤最年夜化轉為尋求欠債最小化，對經濟社會成長重回正軌的期盼無比激烈。在這一階段，保證經濟安穩成長，對于大眾生涯與社會協調至關主要。

新成長格式下的數智平安風險

作為以後進步前輩生孩子力的代表，數智技巧在新成長格式中飾演著極端主要的腳色。是以，進一個步驟推動數智技巧平安可控的成長對增進經濟社會的安穩、高東西的品質成長就顯得尤為主要。基于總體國度平安不雅的理念，筆者將數智平安所觸及的風險分為微不雅的技巧平安、小我平安，以及微觀的經濟平安、社會平安、文明平安等5個范疇（圖1）。此中，微不雅平安題目能夠跟著體系範圍的擴展涌現為微觀題目，也能夠在傳佈和反應的感化下激發級聯反映，在短時光內影響到體系的各個方面。

技巧平安

基本舉措措施平安。數智技巧的運轉需求依靠大批諸如辦事器、數據中間和物聯網裝備等基本舉措措施。假如數據基本舉措措施產生毛病、被進犯或遭遇災害，能夠招致營業中止、數據喪失、辦事不成用，進而帶來宏大的經濟喪失，甚至影響社會的穩固和平安。例如，2022年12月18日，阿里云噴鼻港數據中間產生年夜範圍辦事中止事務，直接招致澳門金融治理局、浩繁當地外賣平臺及《澳門日報》等傳媒利用法式無法應用，對澳門社會層面的安穩運轉發生了嚴重影響。

數據平安。跟著科技的成長和人類社會數據量的增添，數據的平安性及泄露風險也越來越遭到人們的器重。2005—2022年，美國的數據泄露事務的數量全體呈上升趨向，僅2022年就有1802起（圖2）。在數據存儲經過歷程中，黑客進犯或員工忽視等能夠招致客戶小我信息、財政記載等敏感數據泄露。在數據應用經過歷程中，員工或其他有權限拜訪數據的人能夠會濫用其權利，將出售敏感數據給競爭敵手或不符合法令應用數據。2018年，英國的劍橋剖析公司在未經受權的情形下將數百萬Facebook（臉書）用戶的小我信息用于選平易近行動剖析和推行運動，使得2家公司都面對了嚴格的言論壓力、法令查詢拜訪和監管限制。同年，劍橋剖析公司宣布破產。

模子平安。跟著深度進修成為人工智能模子的主流，深度神經收集的黑盒性所帶來的平安題目逐步成為人們追蹤關心的核心之一。別的，在ChatGPT等年夜範圍說話模子疾速席卷浩繁行業和深刻人們生涯的同時，由其發生的過錯信息也給這項技巧帶來了宏大的平安隱患。深度進修模子不難遭到抗衡樣本的進犯。這些特別design的輸出數據可以詐騙模子并招致過錯的輸入成果，在主動駕駛car 、醫學診斷等場景中形成嚴重喪失。年夜範圍說話模子存在成見題目。練習方式和數據集的局限性能夠招致模子對某些人群或事物表示出不公平或不平衡的行動或決議計劃成果。年夜範圍說話模子存在幻覺題目。在以後年夜模子天生的文本中，仍然存在看似公道但現實上是虛擬或過錯的信息，這很能夠招致應用包養網排名者發生過錯的認知。

小我平安

隱私平安。隱私平安指的是個別隱私數據泄露時，對其社會生涯的迫害。泄露的敏感信息（如成分證號、銀行賬號等）能夠招致成分被偷盜、訛詐運動，并帶來經濟喪失。別的，小我信息泄露能夠招致謊言、欺侮、騷擾等不良行動，形成精力壓力和社交困擾。好比，家庭信息泄露能夠招致巧取豪奪和人身平安的要挾。針對英國成年人的查詢拜訪顯示，21%的人煩惱隱私數據被公司傳遞給第三方，16%的人煩惱成為欺騙對象，只要9%的人以為沒有需要煩惱（圖3）。異樣，在一項2022年針對中國網平易近的查詢拜訪中，也有31%的人常常謝絕網站的cookie（閱讀運動記載）懇求，25.5%的人表現煩惱科技公司應用本身網上數據的方法（圖4）。

心智平安。跟著數智技巧的成長，人們的精力狀況也能夠遭到周遭的狀況和技巧的影響。例如，社交媒體的過度應用能夠招致時光揮霍、社交孤立感、焦炙和抑郁等題目；信息過載和留意力疏散能夠招致留意力不集中、記憶力減退和思想凌亂；收集上的匿名性和普遍傳佈渠道使得欺負和騷擾行動加倍便捷，給受益者帶來心思損害和自負題目。此外，數智技巧還能夠形成對人類主體價值、才能、來往方法的同化，褫奪人的選擇權力，減弱人的才能，以及激發精力危機和損失人類莊嚴，同時也會帶來認知極化和各類社交題目。

經濟平安

技巧穩固風險。跟著數智技巧深刻各個經濟範疇，其微不雅的技巧平安題目能夠激發微觀經濟體系的風險。無論是金融範疇的區塊鏈、智能風控模子，仍是制造範疇的供給鏈治理體系呈現毛病或是遭到進犯，都能夠會激發級聯反映，招致全部買賣體系或供給鏈體系的癱瘓，進而帶來宏大的經濟喪失。

技巧壟斷風險。當多數年夜型科技公司壟斷了某個智能技巧市場時，能夠減弱其他創業者和小型企業的競爭力，克制行業的立異力，障礙市場的成長和提高。此外，壟斷企業所把持的大批用戶數據能夠侵略小我隱私權，而大眾則缺少響應的監視和干涉手腕。

成長掉衡風險。在數智化海潮中，假如某些地域、群體或行業沒有捉住先發機會，就很能夠由于缺少技巧才能和資本而滯后于其他地域。研討陳述顯示，中國台灣東邊地域的數字經濟成長程度顯明搶先于中部、西部、西南部，呈現了顯明的不服衡特征。這種數智技巧的不服衡成長與資本、財富、機遇的不服衡分派，能夠形成經濟動搖、掉業率上升、生齒流掉、貧富差距擴展等題目，影響社會穩固協調。

體系性掉業風險。數智技巧的主動化才能使得很多傳統休息義務被機械和軟件代替，進而招致制造業、批發業、在線客服、金融辦事業、物風行業等傳統職位的年夜範圍掉業風險。盡管機械進修工程師、年夜說話模子的Prompt（提醒）工程師等新興職位需求會增添，但技巧轉型經過歷程中工人技巧與人力市場需求不婚配和滯后的題目仍然能夠惹起失業市場的階段性陣痛。

社會平安

虛偽信息風險。internet和社交媒體的普及極年夜地進步了人們的天天接受到虛偽信息的風險。深度捏造技巧（Deepfake）等可以天生高度真切的換臉圖片或錄像，然后用于制造政治謊言、虛偽消息或收集訛詐。別的，歹意用戶可用ChatGPT等天生式人工智能主動發生大批虛偽文本，然后經由過程機械人賬號等手腕，用于誤導收集社區頂用戶的價值不雅。2020年，美國康奈爾年夜學迷信同盟的一項研討顯示全球英語媒體發布的3800余萬篇關于疫情的文章中，就有跨越110萬篇文章包括虛偽信息。

虛擬社交風險。跟著數智技巧深入重塑今世人的社交方法，社交媒體、即時通訊東西等平臺使得人們在虛擬空間中包養隨時隨地與家人、伴侶，甚至全球范圍內的生疏人停止交通和互動。但是，過度的虛擬社交除了不難讓人陷溺、揮霍精神，也能夠招致人們面臨面的社交互動削減，從而加劇實際中的社交孤單感。同時，一些心懷叵測的人可以在收集上等閒地暗藏本身的真正的成分和發布虛偽信息，進而惹起誤導、詐騙等題目，給別人帶來心思上的損害。

收集暴力和霸凌。數智技巧也極年夜地下降了收集社交中應用辱罵、歹意評論、要挾和輕視性談吐等暴力行動的門檻。歹意用戶能夠經由過程公然或不符合法令手腕獲取、發布或散布別人的住址、照片等私家信息，將照片停止改動甚至淫穢化處置并傳佈，以欺侮別人。這些行動能夠會招致被霸凌對象呈現自大、焦炙、抑郁、他殺偏向等心思題目，也能夠讓他們在將來的表達經過歷程中選擇自我審查或緘默，墮入惡性輪迴。2021年1月的一項針對2251位美國成年人的查詢拜訪發明，41%的受查詢拜訪用戶都切身經過的事況過某種情勢的收集騷擾（圖5）。中國社會迷信院發布的《2019年中國社會情勢剖析與猜測》（社會藍皮書）顯示：中國青少年在上彀經過歷程中碰到過暴力辱罵信息的比例為28.89%。此中，暴力辱罵以“收集譏笑和譏諷”“辱罵或許用帶有欺侮性的詞匯”居多，分辨為74.71%、77.01%；其次為“歹意圖片或許靜態圖”（53.87%）和“說話或許文字上的恫嚇”（45.49%）。

文明平安

花費主義。在市場經濟高度發財的社會，“花費主義”指的是小我經由過程購置商品和辦事來尋求知足感與幸福感的思想方法和立場。基于數智技巧的各類便捷購物平臺及市場行銷傾銷算法在下降花費門檻的同時，使得人們的花費決議計劃更不難被把持和影響，過度追蹤關心小我欲看和即時知足，墮入過度花費的圈套。在這種文明慣性的差遣下，社會資本不難被揮霍，小我的幸福感也在永恒的“賺錢—花錢—賺錢”輪迴中消磨殆盡。有研討針對中國年青人的花費狀況和客觀幸福感停止了問卷查詢拜訪，成果表白：花費主義對誕生于1995—2009年的年青一代的客觀幸福感具有明顯的克制感化。

文明碎片化。數智化的推舉體系、特性化定制技巧在進步信息搜刮效力的同時，也招致個別往往只接收同質化、單方面的信息和不雅點，從而構成所謂的“信息繭房”。“繭房”中的個別反復強化本身的認知，排擠其他不雅點，構成大批的同質化小型收集社區，發生了大批的亞文明。當分歧文明佈景的個別在網上碰撞，尤其是觸及談吐不受拘束、社會品德、宗教崇奉等敏感話包養網題時，就能夠激發文明沖突和對峙，加劇社會的嚴重水平。

文明虛無主義。在新興的風行文明、產業文明、古代迷信適用主義的影響和沖擊下，很多傳統文明的保存空間遭到了擠占，進而發生了文明虛無主義的景象。文明是國度、平易近族凝集力的基礎。自覺否認本身的文明、汗青，會極年夜地下降人們的所有人全體認同感，進而影響認識形狀的穩固性。在數智技巧不竭加快文明演進的明天，若何在時期的潮水中站穩精力的腳跟，防范文明虛無主義，成為了一個主要命題。

構建數智平安新格式

黨的二十年夜陳述中誇大：“國度平安是平易近族回復的基礎，社會穩固是國度強大的條件”。是以，面臨數智時期下的各類平安風險，應用體系不雅念構建數智平安新格式（圖6），是保證國度經濟社會安康成長和社會安穩運轉的需要舉動。

進步數智技巧自己的平安

面臨數智技巧帶來的挑釁，我們不克不及自覺謝絕技巧提高，而應當測驗考試進步技巧自己的平安性。

加密算法和區塊鏈可以維護信息平安。在信息傳輸經過歷程中，可以應用DEA（數據加密算法）、RSA等對稱或非對稱加密算法，以及新興的基于量子

糾纏的通訊方法下降數據不符合法令拜訪、改動、竊取的風險。區塊鏈技巧的往中間化和不成改動性進步了數字金融買賣的靠得住性，有助于防范體系性的技巧穩固風險。

聯邦進修可以維護數據隱私。對于機械進修數據的平安，聯邦進修技巧提出在多個當地分布式練習模子，然后將參數在中心辦事器聚合，以此保證當地數據的隱私性。

抗衡魯棒技巧可以進步深度進修模子的靠得住性。針對深度進修模子的抗衡樣本風險，抗衡魯棒技巧經由過程將抗衡樣本參加練習經過歷程或許design檢測抗衡樣本的機制，使模子能對的處置被擾動過的抗衡樣本。

優化練習經過歷程可以緩解年夜模子的成見和幻覺題目。經由過程在練習經過歷程中報酬均衡數據集分布，引進公正性束縛或額定優化目的，我們可以或許領導年夜範圍說話模子天生更平安、靠得住、多樣化的內在的事務，從而防止由于成見或虛偽內在的事務惹起的文明沖突。

應用數智技巧保證數智平安

與此同時，也可以應用某些數智技巧來處理公共題目、增進小我成長，下降數智技巧帶來的經濟、社會、文明風險。

數字媒體宣揚技巧可以輔助大眾更好地順應數智時期的新變更。例如，相干部分或公益組織可以經由過程社交媒體分送朋友隱私泄露的現實案例，進步人們的隱私平安認識；經由過程在推舉體系中引進混雜推舉戰略，平臺能讓用戶接觸到加倍多樣、異質的內在的事務，從而打破“信息繭房”，優化社區氣氛；經由過程創作更優質的文明作品并加年夜宣揚力度，國度可以增進優良文明和進步前輩文明的構成，保證傳統文明的保存空間，加重文明虛無主義的迫害。

社管帳算技巧供給了一種主動化防范數智化風險的計劃。謊言檢測算法可以辨認出社交媒體上的虛偽信息，輔助平臺和相干部分組織謊言的傳佈，加大力度社會信賴和共鳴；文本感情辨認技巧可以輔助收集社區治理者實時發明用戶的情感動搖，下降產生收集暴力事務的能夠性，對需求輔助的人供給實時的心思干涉；訛詐檢測算法可以實時檢測潛伏的欺騙風險，提示被訛詐者或許輔助警方查詢拜訪剖析。

數智辦事技巧能增進社會公正和安康可連續成長。數字當局、聰明城市、聰明教導等數智技巧年夜幅進步了公共辦事的效力，增進了社會的公正分派，也能在必定水平上改良地域間數智經濟成長不服衡的題目。

制訂數智平安法令律例和政策

相干法令為數智平安供給法理基本。法令律例是保護社會次序與穩固、保證國民權力與不受拘束、推動社會公平與同等、保證社會平安與公共好處、保證經濟社會成長的需要東西，也是推進數智平安扶植的主要手腕。在國際上，《歐盟通用數據維護條例》（GDPR）針對歐盟成員國的小我數據維護和隱私停止了細化的規則，包含對數據主體的知情權、批准權等。很多國際組織和行業協會也正在積極制訂實用于人工智能的倫理原則和行動規范，如結合國教科文組織（UNESCO）的《人工智能倫理題目提出書》等。在國際，2021年經由過程的《中華國民共和國小我信息維護法》明白了對小我信息的處置準繩、小我在信息處置運動中的權力和小我信息處置者的任務，并對小我信息的搜集、應用、存儲和傳輸等行動提出明白規則，制止“年夜數據殺熟”規范主動化決議計劃，同時加大力度了相干機構的監管和處分。

社會政策為數智平安供給實行支撐。針對數智化海潮中個別層面的心智安康題目和社會層面的成長掉衡、體系性掉業題目，當局可以經由過程相干的政策來包管社會改變經過歷程的安穩過渡。一方面，當局可以增添心思安康辦事的投進、樹立心思安康熱線、開設心思徵詢中間，輔助人們應對智能化海潮帶來的心思壓力和題目。另一方面，當局可以經由過程財務資金的傾斜、賜與優惠政策、創建人才培育基地等方式，激勵絕對落后地域加年夜數字和智能化成長的投進，進而減少地域之間的成長差距。對于掉業職員，當局可以加年夜對技巧培訓的投資力度，或許供給更多的創業支撐政策，輔助他們適應智能化時期的新需求。

以數智平安包養新格式保證新成長格式

平安是成長的條件，成長是平安的保證。黨的二十年夜陳述中誇大：“以新平安格式保證新成長格式”。在數智技巧推進成長的時期，需求掌握好數智平安與經濟社會成長之間的辯證關系，以數智平安新格式保證新成長格式。

數智平安新格式作為新成長格式的保證

數智平安新格式增進經濟社會成長的機理可以從保證穩固、安慰立異、加快生孩子、加強韌性4個維度停止論述。

保證穩固。數智平安新格式保證了社會和經濟體系的持久安穩運轉，有助于國度的久遠成長和大眾生涯的安定協調。

激起立異。數智平安的需求能激起立異成長能動性，加強大眾和企業對當局推進立異的信賴，增進多主體介入數智化扶植，進步市場活氣。

加快生孩子。數智平安的需求有助于進步全要素生孩子率增速，經由過程數智化轉型改革基本焦點行業和範疇，從而推進全部公民經濟生孩子收集的成長。

加強韌性。平安的數智技巧為加強財產鏈韌性供給數據、技巧和基本舉措措施支持，充足應用數據的乘數效應，晉陞財產鏈的靜態清楚和風險應對才能。同時，數智平安新格式的構建還推進了信息通訊收集和算力基本舉措措施的成長，為財產的internet和數字化轉型供給堅實基本，確保財產鏈的自立可控性。

新成長格式作為數智平安新格式的目標

成長和平安是一體之兩翼、驅動之雙輪，二者相反相成、不成偏廢。技巧的提高和經濟社會的成長為數智平安的扶植供給了物資基本和手腕。

國度需求在平安和立異之間找到均衡。過于誇大平安能夠克制立異、限制成長，并帶來不良后果。此外，過度追蹤關心平安還能夠招致資本過度集中在數智平安範疇，從而削減在其他範疇的投資，進而限制經濟的周全成長。是以，在無限的資本下，國度需求依據風險評價和優先級斷定資本的分派。

國度需求靜態調劑均衡，制訂迷信公道的平安戰略。在實行中，完整打消復雜的社會體系中一切平安隱患是不實際的。是以，在包管基礎平安的條件下，國度需求靜態調劑平安和立異之間的均衡，樹立機動的平安戰略和資本分派機制，以面臨各類復雜的情勢，晉陞全部社會體系的穩健性。

數智平安和經濟社會成長之間螺旋式的協同演進關系

經由過程完成數智平安新格式與新成長格式的平衡，平安與成長可以構成一種螺旋式的協同演進關系形式。數智平安的成長需求樹立在穩固的經濟與社會周遭的狀況之上，而經濟和社會的成長也需求數智技巧的支撐和保證。在科技與立異的推進下，數智技巧的提高可認為社會供給更多的平安保證，如進步技巧自己的平安和增進小我成長等；同時，也為經濟成長供給了新的機遇，推進財產進級和立異。在完成這一目的的經過歷程中，需求追蹤關心平安和成長的均衡，防止過度著重于此中一方而疏忽了另一方的主要性。只要經由過程平衡成長，數智平安新格式和新成長格式才幹完成相互增進和配合提高的良性輪迴。

結論與瞻望

在數智技巧的推進下，國際的周遭的狀況和國際的社會都在經過的事況深入的構造與效能變更，管理的復雜度也遠遠超越傳統的成長與平安實際的范疇。針對數智技巧所帶來的新風險，從技巧、文明、法令、政策等多角度結構數智平安新格式，對于國度經濟穩固成長具有主要意義。在機會與挑釁并存的數智時期，平安和成長應該被視為一個全體。只要對的地均衡、和諧平安與成長的關系，才幹完成數智時期經濟與社會的持久繁華與穩固。

（作者：楊曉光，中國迷信院數學與體系迷信研討院 中國迷信院年夜學經濟與治理學院；吳楊、張興偉，中國迷信院主動化研討所；鄭曉龍，中國迷信院年夜學人工智能學院 中國迷信院主動化研討所；編審：金婷；《中國迷信院院刊》供稿）