長江十年禁漁是以習近平同道為焦點的黨中心從中華平易近族長遠好處出發作出的為全局計、為子孫謀的主要決策。習近平總書記屢次對長江十年禁漁任務作出主要唆使指示，往年10月在掌管召開進一個步驟推動長江經濟帶高質量發展座談會時強調“堅定推進長江‘十年禁漁’，鞏固好已經獲得的結果”。國家發展改造委黨組深刻貫徹落實習近平總書記主要講話和主要唆使指示精力，認真實行中心區域協調發展領導小組辦公室職責，將長江十年禁漁作為長江年夜保護的一項主要任務，會同有關部門和沿江省市推動長江母親河加速恢復生機活氣。

長江十年禁漁是長江年夜保護的戰略性舉措

習近平總書記高度重視長江經濟帶發展，親自謀劃、親自安排、親自推動，明確了共抓年夜保護、不搞年夜開發的戰略導向和生態優先、綠色發展的戰略定位，長江十年禁漁充足體現了長江經濟帶發展戰略的初心任務，既利生態，又利平易近生，更利長遠，意義嚴重、影響深遠。

長江十年禁漁是最直接最有用修復長江生態系統的舉措。習近平總書記強調：“長江‘十年禁漁’是一個戰略性舉措，重要還是為了恢復長江的生態。”長江以水為紐帶，連接高低游、擺佈岸、干主流、江湖庫，是我國的主要生態寶庫和生態樊籬。經過多年過度開發應用，長江流域生態效能一度退步嚴重，長江江豚、中華鱘等珍稀物種處于極度瀕危狀態。在長江流域重點水域實行暫定為期十年的終年禁捕，并同步改良水生生物棲息地環境，能夠慢慢晉陞長江水生生物多樣性程度，有用恢復長江流域水生態均衡。

長江十年禁漁是貫徹以國民為中間的發展思惟的具體體現。習近平總書記高度重視退捕漁平易近生計問題，強調“要把相關任務做到位包養網，讓廣年夜漁平易近愿意上岸、上得了岸，上岸后能夠穩得住、能致富”。禁漁實施后，維護好退捕漁平易近的親身好處，扎實做好安頓保證任務，是一項包養網嚴重的平易近生工程。20多萬退捕漁平易近轉產就業，加速適應岸上的生產生涯方法，有利于長江十年禁漁順利實施，推動長江年夜保護行穩致遠，實現生態效益和社會效益同步晉陞。

長江十年禁漁是推動中華平易近族永續發展的主要辦法。習近平總書記強調：“生態文明建設是關系中華平易近族永續發展的最基礎年夜計。”實施長江十年禁漁，主動放棄竭澤而漁、掠奪天然的發展形式，摒棄以犧牲生態環境為代價換取一時一地經濟增長的做法，蘊含著中華文明天人合一的樸素哲學思惟，能夠使長江得以休養生息，實現人與天然和諧共生。

長江十年禁漁無力促進長江年夜保護獲得嚴重成績

禁漁周全實施以來成效初顯，長江流域重現“水清岸綠、魚躍鳥飛”的美景，共抓年夜保護、不搞年夜開發成為全社會共識。

水生生物資源明顯恢復，上岸漁平易近順利轉產就業。長江水生生物棲息環境日益優化，魚類物種數量和資源量實現雙晉陞。2022年監測數據顯示，長江流域重點水域監測到魚類193種，相較2020年增添25種，此中，下游的珍稀特有魚類、中游的四大師魚、下流的刀鱭等代表性物種種群數量均明顯增長，部門物種分布區域明顯擴年夜；長江旗艦物種江豚種群數量達到1249頭，較2017年增長23.4%。漁平易近退捕上岸后，有關處所扎實做好轉產安頓和平易近生保證任務，多渠道開展就業幫扶，有勞動才能和就業意愿的退捕漁平易近順利轉產就業，合適條件的退捕漁平易近參加基礎養老保險，上岸漁平易近生計獲得無力保證。

重點領域治污成效顯著，生態環境質量持續改良。沿江省市扎實開展城鎮污水渣滓、化工、農業面源、船舶包養、尾礦庫等重點領域淨化管理，扎實推進長江進河排污口排查、監測、溯源、整治等任務，解決污水直排、亂排問題4.5萬個，地級及以上城市黑臭水體基礎打消。沿江省市關改搬轉化工企業超9000家，“化工圍江”問題基礎解決，傳統產業加速向高端化、智能化、綠色化邁進。2023年，長江經濟帶優良水質斷面比例達95.6%，同比上升1.1個包養百分點，支流水質連續4年全線堅持Ⅱ類，“一江碧水向東流”美景重現。

年夜保護機制不斷健全，各方協力進一個步驟凝集。我國首部流域法令《中華國民共和國長江保護法》頒布實施，《長江經濟帶發展規劃綱要》、五年規劃、年度計劃相結合的規劃政策推進落實體系基礎樹立，長江經濟帶發展負面清單治理軌制嚴格落實，實現對產業發展、區域開發、岸線應用的分類管控，使長江年夜保護有法可依、有章可循、有規可守。退捕漁平易近安頓保證、禁捕執法監督工作機制持續完美，沿江省市群眾自發參加禁捕志愿者行列，構成社會各界配合保護長江的生動局勢。

同時，我們也甦醒認識到，長江生態環境雖已獲得從嚴重透支到明顯好轉的階段性結果，但歷史欠賬尚未完整還清，禁漁任務還處于爬坡過坎的關鍵階段，長江水生生物資源量仍處于較低程度，水生生物多樣性恢復還有很長的路要走，仍需持之以恒推進各項任務落實落地。

以長江十年禁漁為切進點推進構建高程度保護管理新格式

國家發展改造委黨組認真貫徹落實習近平總書記關于推動長江經濟帶發展的主要講話和主要唆使指示精力，堅定不移推進長江十年禁漁，構成與年夜保護整體任務彼此促進、相得益彰的良性循環局勢，確保一江淨水綿延后世、惠澤國民。

進步政治站位，準確掌握總體請求。習近平總書記強調：“要絕不動搖堅持共抓年夜保護、不搞年夜開發，在高程度保護高低更年夜工夫。”這為我們做好長江年夜保護各項任務指明了前進標的目的、供給了最基礎遵守。要緊緊掌握長江經濟帶發展戰略初心，堅持把共抓年夜保護擺在第一位，堅定不移推進長江十年禁漁。要正確處理整體和部分的關系，從生態系統整體性和長江流域系統性著眼，在整體推進年夜保護的同時，采取針對性辦法推進長江十年禁漁，實現整體推進和重點衝破相統一、治標和治標相結合。要堅持一以貫之、再接再厲、久久為功，將一張藍圖干究竟。

緊盯重點任務，持續鞏固禁漁結果。習近平總書記強調：“沿江各省市和有關部門要加強統籌協調，細化政策辦法，壓實主體責任，保證退捕漁平易近就業和生涯。要強化執法監管，嚴厲打擊不符合法令捕撈行為，務求禁漁任務獲得扎實成效。”這為我們推進長江十年禁漁任務明確了重點任務。要扎實做好退捕漁平易近安頓保證，樹立退捕漁平易近動態精準幫扶機制，加強退捕漁平易近就業服務，周全落實養老保險政策。要加年夜禁捕監管執法力度，完美跨區域、跨部門執法一起配合機制，加強執法才能建設，依法嚴厲查處不符合法令捕撈以及市場銷售不符合法令漁獲物等違法犯法行為。要加強禁捕水域各類船舶規范治理，加年夜對違規應用禁用漁具整治力度，打消不符合法令捕撈隱患。

加強保護修復，不斷改良生態環境。習近平總書記強調，“要繼續加強生態環境綜合管理，持續強化重點領域淨化管理”。這為我們推進生態環境保護修復提出了明確請求。要統籌水環境、水生態、水資源，推進長江上中下流、江河湖庫、擺佈岸、干主流協同管理，深刻實施城鎮污水渣滓、化工、農業面源、船舶、尾礦庫等重點領域淨化管理工程，加強主要湖泊和主要濕地生態保護修復。要加強水生生物多樣性保護，針對分歧物種的瀕危水平和致危原因完美保護辦法，落實中華鱘、長江鱘、長江江豚等珍稀瀕危水生生物解救行動計劃，科學規范開展增殖放流。要加強水生生物主要棲息地修復，推進長江畔流和主要主流河湖水系連通修復，強化生態流量監管，保證河湖基礎生態用水。

進一個步驟推動長江經濟帶高質量發展，必須加強和改良黨的周全領導。下一個步驟，我們將依照黨中心決策安排，在中心區域協調發展領導小組統籌指導下，強化協調服務和催促落實，推動長江年夜保護各項任務落地見效。